由南京老城南保護規劃方案看微更新策略尺度的變化

朱殊同?劉芷祺?張芷燦?郭蘇明

摘 要：老城南處于南京老城區南部，有眾多文物古跡，同時也是南京居民最密集的地區，因此對老城南的保護規劃十分重要。其方式要注重多方面影響，探究保護規劃的方式十分重要。

關鍵詞：南京;老城南;微更新;規劃方案

1 南京老城南歷史及文化概述

1.1 老城南歷史

南京老城南位于南京老城區的南部——秦淮區。南京歷史悠久，是聞名遐邇的六朝古都，十朝都會，而這片城區在這塊土地上扎根了幾千年，延續至今，是南京居民最密集的地區，有夫子廟、白鷺洲、老門東、老門西等著名地區，中心圈的夫子廟更是南京乃至中國的一個地標性符號。

1.2 保護老城南的重要意義簡述

首先，南京老城南歷史街區有深厚的歷史，但由于現代城市建設的不斷加快，這片土地上的建筑也遭到了肆意破壞和踐踏，成片的房屋被列入危房的行列，甚至直接被暴力拆除。這類傳統建筑、文化遺產的湮滅，引起了社會各界的重視，當務之急便是保護這些即將消失的文化。

其次，南京老城南有大量居民，但生活設施落后，導致當地生活與如今便捷舒適的生活相差甚遠，解決當地住房及基礎設施建設問題至關重要。

最后，老城南有大量文物古跡，是很好的旅游資源，建設老城南能發展旅游業，帶來不錯的經濟效益。

2 歷年來老城南保護規劃方案的比較研究

2.1 2001—2011年的老城南規劃方案概述

從2001年到2010年，10年間，門東總共經歷了三次較大型的“規劃設計”：2001年的門東地區舊城改造規劃、2006年的《南京門東“南門老街”復興規劃》和2010年的《南京老城南歷史城區保護規劃與城市設計》。

2001年，被當作年度“南京舊城改造一號工程”的“改造規劃”可以說是一項單純的商業地產開發計劃，43平方公頃的歷史街區將被夷為平地。規劃中可用地上密布著院落式、4～5層、小高層三種住宅，將沈萬山宅楠木廳遷移過來，修復周處讀書臺與光寺宅遺址，共同組成芥子園。該規劃中并未體現出江南民居特色、整體空間格局等，而是把歷史文化簡化為幾處古跡、城墻、小巷等元素。規劃看似周全，實際上只是披著漂亮的文化外衣。

由于舉辦“十運會”，該計劃中止，隨后老城南暫停了洗牌式的改造，進入了“歷史文化與更新”的階段。

2006年的“復興規劃”可以算作是學術研究計劃。該規劃目的是將門東地區建設為一個開放的“民俗博物館”，成為綜合性的“商業旅游休閑區”。規劃以門東老街區存留下來的普通民宅作為基礎，分析重組其歷史信息，重建老城南特色的街巷網絡和建筑，通過城市肌理等概念和方法重現平民化的小歷史。在該規劃中，小歷史受到了前所未有的重視。

2010年的“保護規劃”以“復興規劃”為藍本，繼續走歷史與文化的保護路線，不僅延續了“復興規劃”中的開放性功能、建筑街巷的小尺度和傳統形態，而且更注重在歷史方面的保護規劃。該規劃重建的歷史范疇超出了城南。建筑方面不僅有蘇式園林，還有一整座徽派民宅，不同風格共存。星巴克、肯德基等品牌紛紛入駐，打破地域限制。該規劃的趣味性有所提升，在商業層面上也頗為合理。

2.2 2011年至今的老城南規劃方案概述

2011年，老城南的規劃再次更新，規劃范圍包括兩個層次：規劃研究范圍和城市設計整合范圍。其遵循保護歷史街區并彰顯歷史文化的原則，對老城南的建筑現狀、歷史要素、歷史文化資源以及功能分區的演變進行分析，建立高度控制規劃與單元劃分原則，并保護恢復傳統巷界。規劃中提出對建筑的保護，包括文保單位、歷史建筑，改善一般傳統建筑，保留與歷史風貌相和諧的現代建筑，改造與其風格相違和的現代建筑。

3 對比分析近20年微更新在老城南規劃中的變化

3.1 簡述微更新理念的深入

微更新是一種規模小，根據當地特色，激發民眾的參與性，鼓勵大家共同參與城市建設，通過“針灸”的方式，對城市的一種更新。

從21世紀初的大規模拆遷重建，到局部的重點保護，人們對更新的理念有了較大的轉變。2000年初，人們對歷史街區的規劃秉持要么全部保留，要么全部丟棄的理念，對老城南實行大規模拆遷，毀壞了眾多歷史遺跡。隨后，人們意識到這種更新模式不全面，變得小心翼翼，盡量不動不拆，老舊狹窄的街道為城市帶來不少負擔。然后，人們引入了從局部改造的方法，在不影響人們日常生活的同時，更新保護古建筑。

如今的老城南既有對歷史文物的保護，也有與現代生活相適應的娛樂活動，仿古商業街區的建立與一些非物質文化遺產的新生給整個老城南帶來了新的活力。

3.2 居民參與的深入

隨著規劃理念的深入，居民的參與度也隨之提升。在規劃方案公布之初，規劃局便收集市民意見，進行修改。涉及具體位置的規劃實施時，發布文件，招募多家公司投標，由專家及市民共同投票決定。正式投入使用以后，定期收集游客及居民評價，進行整改。

4 結語

保護規劃方案從建設山水城市這個不太具體的理念逐步深入，隨著科技的發展，我們更希望建設一個宜居、創新、具有國際影響力的城市。老城南秉持這份初心，改善門西居民的生活環境，讓這些祖祖輩輩生活在南京的人在懷念過去生活的同時，享受現代生活帶來的便利。同時在門東地區開發商業街，將古城保護與仿古商業街聯系在一起，提升經濟效益的同時，不忘傳統文化，在傳統與創新之間找到一個平衡。

參考文獻：

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[4] 張杰，張飏.南京老城南：過去與未來[J].人類居住，2016（02）：60-63.

作者簡介：朱殊同（1999—），湖北武漢人，南京林業大學風景園林學院本科生。

劉芷祺（1999—），河南洛陽人，南京林業大學風景園林學院本科生。

張芷燦（1999—），湖南常德人，南京林業大學風景園林學院本科生。

通訊作者：郭蘇明（1974—），女，江蘇人，博士，南京林業大學風景園林學院講師，研究生導師，主要研究方向：風景園林規劃設計。