論醫(yī)院行政職能科室大部制改革對(duì)行政管理的作用

文/青島市中心醫(yī)院 王鎮(zhèn) 仇佩潔 徐厚麗 趙自云（通訊作者）

醫(yī)院的行政職能部門大部制改革最終目的是提升醫(yī)院的工作效率，帶動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部的發(fā)展。而現(xiàn)階段在行政職能科室開展的大部制改革則在很大程度上解決了存在已久的行政問題，提升了醫(yī)院內(nèi)部人員的思想與工作覺悟，有效推進(jìn)了醫(yī)院的長(zhǎng)久發(fā)展。

一、改革背景與方法

我國(guó)醫(yī)院發(fā)展已經(jīng)積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且具有穩(wěn)定的職能分工。其中，醫(yī)院行政職能科室主要的工作內(nèi)容就是負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常管理與穩(wěn)定運(yùn)行，將醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行合理的組織與分配，提升醫(yī)院的管理能力，保證醫(yī)院在先進(jìn)復(fù)雜的社會(huì)醫(yī)療背景之下處于較為穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)有的醫(yī)院行政職能科室管理運(yùn)行方式已經(jīng)不再合理，出現(xiàn)了大量需要整改的部分。而醫(yī)院行政職能科室的大部制改革，就是推進(jìn)醫(yī)療體系創(chuàng)新發(fā)展，調(diào)動(dòng)工作人員積極性的重要手段，并且已經(jīng)在很多醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中取得了較好的效果。大部制改革的實(shí)施方式，主要是將科室體制轉(zhuǎn)變?yōu)椴恐乒芾恚@樣能夠通過行政管理部、醫(yī)療管理部、護(hù)理管理部以及后勤保障部四個(gè)部門，并且在部門下設(shè)立各個(gè)科室，保證醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)工作獨(dú)立運(yùn)行互不干擾，更加合理地分配各項(xiàng)行政管理活動(dòng)，配合院長(zhǎng)開展醫(yī)院內(nèi)部工作。

二、大部制改革對(duì)行政管理的作用

（一）推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)進(jìn)步。醫(yī)院的行政職能科室開展大部制改革，對(duì)于醫(yī)院的行政管理工作來說，具有重要的意義，可以有效推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部頂層設(shè)計(jì)的進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而上層建筑的質(zhì)量會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)院內(nèi)部的行政管理也是如此，領(lǐng)導(dǎo)階層在大部制改革后，可以接手一個(gè)更加完整的醫(yī)院管理框架，使用更加便捷和快速的方法進(jìn)行各項(xiàng)工作事務(wù)的處理。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)人員，還可以針對(duì)行政管理的工作進(jìn)行考核，集中管理委員會(huì)商討各種大型活動(dòng)事宜。醫(yī)院實(shí)行行政職能科室大部制改革之后，醫(yī)院的行政職位上崗要求也會(huì)變得更加嚴(yán)格，獲得工作職位需要通過行政系統(tǒng)崗位的競(jìng)聘活動(dòng)，同時(shí)還要通過民主測(cè)評(píng)，選擇既具有基礎(chǔ)素養(yǎng)，又具備專業(yè)應(yīng)變能力的人才進(jìn)入行政管理崗位。從頂層設(shè)計(jì)的角度把關(guān)，可以有效提升行政管理隊(duì)伍的素質(zhì)，帶動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)系統(tǒng)改革活動(dòng)的順利開展。并且，醫(yī)院行政職能科室中，行政管理的規(guī)則也會(huì)更加嚴(yán)格，保證每一個(gè)人的工作行為都是對(duì)醫(yī)院發(fā)展有利的，一旦發(fā)現(xiàn)了損害醫(yī)院權(quán)益以及損害病患權(quán)益的行為，會(huì)由高層領(lǐng)導(dǎo)共同商議，進(jìn)行科學(xué)處置。

（二）優(yōu)化人員配置。通過行政職能科室的大部制改革，有效改善了傳統(tǒng)醫(yī)院行政管理的一些弊端，例如傳統(tǒng)醫(yī)院中，行政管理活動(dòng)一般較為淺薄，管理缺乏深入的探索。而大部制改革后，能夠打造扁平化的管理模式，既簡(jiǎn)化了工作的環(huán)節(jié)，又能夠保證不會(huì)影響到核心的工作內(nèi)容。多個(gè)科室一起進(jìn)行新部門的組建，可以提升各方實(shí)踐的能力，還能夠降低管理運(yùn)行的成本，有效提升了管理效率。優(yōu)化人員配置是促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的重要前提，醫(yī)院行政管理活動(dòng)不同于臨床醫(yī)療活動(dòng)，不僅需要了解醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，還應(yīng)該具有管理的敏銳度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過大部制改革，將更適合醫(yī)院行政管理的人才保留下來，優(yōu)化配置后的醫(yī)院科室部門，用更少的人力資源創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，保證醫(yī)院常見的醫(yī)患矛盾、財(cái)務(wù)問題等，都可以得到及時(shí)反饋和解決，打造一個(gè)穩(wěn)定的后勤保障系統(tǒng)。

（三）創(chuàng)新管理方式。大部制改革背景下的醫(yī)院行政管理系統(tǒng)，能夠推進(jìn)醫(yī)院成員堅(jiān)守自身的工作崗位。醫(yī)院管理層采用更加科學(xué)的方式劃分職工的職責(zé)，并且保證醫(yī)院內(nèi)部行政科室可以獲得更加充足的人力資源。創(chuàng)新管理的方式需要從考核激勵(lì)以及工作獎(jiǎng)懲入手，針對(duì)業(yè)績(jī)較為突出的人才，實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而針對(duì)業(yè)務(wù)能力不足，無法適應(yīng)醫(yī)院行政管理活動(dòng)的人員，進(jìn)行教育，保證其可以在未來的工作活動(dòng)中不斷改正，促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部人才隊(duì)伍建設(shè)，松弛有度的人才管理方法，帶動(dòng)工作人員的工作熱情。還可以采用競(jìng)聘上崗的模式，每一個(gè)聘期為一年，引導(dǎo)在職人員具備一定的危機(jī)意識(shí)，不斷重視個(gè)人能力的提升。

三、結(jié)論

綜上所述，在醫(yī)院行政職能科室大部制改革的過程當(dāng)中，行政管理的水平會(huì)得到有效提升。內(nèi)部工作人員經(jīng)歷改革后，獲得了更加積極的工作態(tài)度，結(jié)合工資改革以及目標(biāo)管理方式的優(yōu)化，將績(jī)效作為工作考察的重點(diǎn)內(nèi)容，能夠有效調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，為醫(yī)院長(zhǎng)久有效發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。