石油企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的問(wèn)題及對(duì)策探究

文/中石油天然氣銷售新疆分公司 季運(yùn)茂

紀(jì)檢監(jiān)察工作是石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)所在，但是現(xiàn)實(shí)中頻繁發(fā)生的案件，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)帶來(lái)了極大的損失，給社會(huì)帶來(lái)了很大的消極影響。石油企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要跟上時(shí)代的步伐，以創(chuàng)建、優(yōu)化預(yù)防與懲治腐敗體系為核心，建設(shè)廉潔防控體制，為企業(yè)提供良好的內(nèi)部環(huán)境。

一、石油企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

（一）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能定位不正確。沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到石油企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作目標(biāo)以及核心職責(zé)，一些人覺(jué)得紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的核心工作就是打擊貪污腐敗，這種不正確的認(rèn)知造成紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作目標(biāo)以及職責(zé)太過(guò)簡(jiǎn)單化，很難提升石油企業(yè)的管理水平。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不屬于黨內(nèi)的公檢法，其核心職責(zé)并不是監(jiān)察貪污受賄。另外，因?yàn)槁毮芏ㄎ坏牟粶?zhǔn)確，造成紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作范圍很大。使得紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)逐步分管其他部門(mén)的工作，而沒(méi)有進(jìn)一步落實(shí)自身的真正職責(zé)。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作的法制化還需優(yōu)化。石油企業(yè)以前的紀(jì)檢監(jiān)察采取群眾監(jiān)督機(jī)制，可長(zhǎng)期以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施效果并不好，對(duì)于群眾進(jìn)一步反映的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不能有效、實(shí)時(shí)處理，進(jìn)一步打擊了群眾參加企業(yè)監(jiān)督的主動(dòng)性，同時(shí)也存在工作員工因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的壓力，不敢舉報(bào)部分違法、違紀(jì)的現(xiàn)象，這些問(wèn)題對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的法制化建設(shè)非常不利。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高對(duì)石油企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利實(shí)施產(chǎn)生了主要的影響：第一，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部局限于規(guī)則以及理論，思想固化，不能進(jìn)一步把握政策的靈活性以及原則性，在落實(shí)工作中照貓畫(huà)虎，造成工作效果進(jìn)一步降低。第二，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)能力與新時(shí)期新任務(wù)的要求還具有一定的差異，有的工作主動(dòng)性很低，不求上進(jìn)，固守崗位，做一天和尚撞一天鐘；有的“老好人”觀念嚴(yán)重，不敢碰硬、動(dòng)真；有的工作熱情度很低，欠缺積極性，沒(méi)有活力。第三，石油企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有充分重視紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人才隊(duì)伍的創(chuàng)建，造成人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致每項(xiàng)工作的實(shí)施難度擴(kuò)大。

二、石油企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展策略

（一）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確。石油企業(yè)應(yīng)該在轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式以及轉(zhuǎn)職能上下很大的功夫，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的準(zhǔn)確定位，擯棄紀(jì)檢監(jiān)察工作即“反腐倡廉”的約束，重視紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在建設(shè)以及執(zhí)行企業(yè)紀(jì)律過(guò)程中的作用，強(qiáng)化企業(yè)的紀(jì)律性，對(duì)企業(yè)管理與生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行有效規(guī)范。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確，首先應(yīng)該對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的核心職責(zé)范圍進(jìn)行明確，退出不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的管理工作，處理紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的專職不專問(wèn)題，緊貼“安全生產(chǎn)、效益提升”開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，達(dá)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)化以及規(guī)范化。

（二）完善法規(guī)制度，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的法制化。因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察工作以前的群眾監(jiān)督體制沒(méi)有達(dá)到實(shí)施效果，認(rèn)真分析石油企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督檢查工作中產(chǎn)生的問(wèn)題，在現(xiàn)實(shí)工作中能夠經(jīng)過(guò)堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)、民主測(cè)評(píng)、職工代表大會(huì)制度以及干部選拔任用制度等渠道來(lái)進(jìn)一步填補(bǔ)傳統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制的漏洞。而各項(xiàng)法律制度的進(jìn)一步完善，使得石油企業(yè)產(chǎn)生“目標(biāo)、職責(zé)、責(zé)任追究、考核評(píng)價(jià)以及監(jiān)督檢查”為一體的規(guī)范化與科學(xué)化的管理體制，能夠?qū)ω?fù)責(zé)人產(chǎn)生一定的約束、激勵(lì)以及監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍。作為工作開(kāi)展的核心參與者以及實(shí)施者，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員本身整體素質(zhì)以及工作能力的高低對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展效果產(chǎn)生了直接的影響，于是在現(xiàn)實(shí)工作中應(yīng)該持續(xù)強(qiáng)化人才隊(duì)伍的創(chuàng)建以及培養(yǎng)。首先，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的廉潔從政、紀(jì)律觀念以及責(zé)任意識(shí)等思想教育工作，有效施展自身的模范引領(lǐng)作用。其次，要持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)技能，比如法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及管理等各方面知識(shí)能力的提高，以達(dá)到企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷深化的需要。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，為了讓石油企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展，就必須要開(kāi)展企業(yè)制度的變革，完善有關(guān)管理體制且強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)防腐倡廉的觀念進(jìn)行宣傳。石油企業(yè)還要進(jìn)一步重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，優(yōu)化紀(jì)檢部門(mén)的體制，確保紀(jì)檢部門(mén)內(nèi)有關(guān)工作人員的公正性與專業(yè)性，并且優(yōu)化其有關(guān)制度，使其進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展作出卓越的貢獻(xiàn)。這樣才可以讓企業(yè)不斷發(fā)展。