干部人事檔案專項(xiàng)審核工作需要把握的主要環(huán)節(jié)

文/山東省實(shí)驗(yàn)中學(xué) 郭玲

現(xiàn)階段，干部檔案仍存在材料不全、信息不準(zhǔn)、規(guī)范性不強(qiáng)等問題，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和管理辦法執(zhí)行工作，正確發(fā)揮干部人事檔案的實(shí)效性和嚴(yán)肅性。所以，筆者就此展開討論，目的是確保干部檔案的服務(wù)職能。

一、干部人事檔案專項(xiàng)審核工作現(xiàn)狀

干部人事檔案審核現(xiàn)狀體現(xiàn)為：首先，信息不夠準(zhǔn)確。據(jù)調(diào)查顯示，檔案信息內(nèi)容中“年齡”一項(xiàng)涂改痕跡明顯，原因在于早期資料為確保符合干部入職年齡，在實(shí)際年齡的基礎(chǔ)上檔案填入過大，而后又按照戶口年齡更回，這種情況屢見不鮮。其次，材料不夠完整。很多干部的人事檔案在學(xué)歷和工作經(jīng)歷等項(xiàng)目上資料過于缺失，與此同時(shí)，很多填寫的內(nèi)容難以考證。最后，檔案管理有失規(guī)范。檔案管理應(yīng)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工作，按照要求規(guī)范檔案采集、整理、整合、分類等步驟，但是由于現(xiàn)下檔案管理不夠規(guī)范，仍然存在資料補(bǔ)充不及時(shí)的情況。

二、檔案專項(xiàng)審核工作需要把握的主要環(huán)節(jié)

（一）提高工作認(rèn)知。干部人事檔案體現(xiàn)了實(shí)踐經(jīng)歷和個(gè)人信息，是干部選拔和培養(yǎng)的重要理論基礎(chǔ)，所以應(yīng)提高對(duì)審核工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)干部和黨組織負(fù)責(zé)。相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審核人員的思想教育，增強(qiáng)其對(duì)組織的責(zé)任心和凝聚力，以積極主動(dòng)的態(tài)度應(yīng)對(duì)工作，在黨的引導(dǎo)下確保檔案審核工作的實(shí)效性。審核要求公平公正、客觀嚴(yán)謹(jǐn)、從嚴(yán)從實(shí)，將資料中的三齡、二歷、一身份作為主要管理對(duì)象，解決工作中存在的問題，及時(shí)補(bǔ)充檔案信息，確保干部人事資料的完整性。

（二）落實(shí)培訓(xùn)教育。傳統(tǒng)審核工作存在一定的局限性，守舊的審核觀念難以確保新時(shí)期的歸檔要求，因此相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育，使政策制度深入人心，利用審核實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定方案指導(dǎo)員工順利完成工作，解決環(huán)節(jié)中存在的問題。由于檔案卷宗繁多復(fù)雜，應(yīng)加強(qiáng)日常管理和分類，嚴(yán)格按照審核標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作，將培訓(xùn)教育內(nèi)容融入工作實(shí)踐環(huán)節(jié)，發(fā)揮教育的實(shí)效作用。教育內(nèi)容包括職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)、審核技能等，通過日常的考核完成學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)，提高審核人員的專業(yè)素質(zhì)，為檔案的有效管理提供保障。

（三）堅(jiān)持程序原則。原則面前人人平等。審核工作應(yīng)對(duì)干部一視同仁，規(guī)范操作，避免出現(xiàn)結(jié)黨營私、以權(quán)謀私等違法現(xiàn)象。審核工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)立即采取解決方案，對(duì)于重要事項(xiàng)要及時(shí)匯總上報(bào)，按上級(jí)決策行事。還要針對(duì)人事檔案中的不同種情況采取有針對(duì)性的解決措施，如招工過程中存在修改年齡而后又修改為真實(shí)年齡的現(xiàn)象，這種不良行為則會(huì)導(dǎo)致修改者的二次獲益，即提前入職，提前退休，所以應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，以原有入職年齡計(jì)算退伍年齡，避免從中非法獲益。由于年齡的改動(dòng)會(huì)對(duì)入學(xué)、入團(tuán)、入黨、入職等各個(gè)環(huán)節(jié)的年齡造成聯(lián)動(dòng)性影響，所以審核過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在。

（四）依照規(guī)定審核。審核過程中若出現(xiàn)以下情況，應(yīng)采取科學(xué)的解決對(duì)策：其一，材料不充分。若為原有缺失，應(yīng)盡快采集并完善，補(bǔ)充后要進(jìn)行二次審核，符合標(biāo)準(zhǔn)方可入檔儲(chǔ)存。若原資料填寫不夠規(guī)范，應(yīng)及時(shí)規(guī)范入檔。其中規(guī)范及補(bǔ)充的材料要明確時(shí)間及經(jīng)辦人，還要加蓋公章，發(fā)揮其效力。其二，重要信息記錄有誤。在沒有原始材料證明情況下應(yīng)核實(shí)情況，從嚴(yán)處理，綜合判斷信息的實(shí)效性。其三，召開議定會(huì)議。對(duì)于存在問題或疑慮的檔案應(yīng)通過會(huì)議集體商議，比如年齡問題應(yīng)綜合考慮干部人事檔案中的學(xué)歷、入學(xué)時(shí)間、入黨情況等各個(gè)因素推導(dǎo)出年齡修改是否源于筆誤而不是篡改，這種方法較為簡(jiǎn)單，無需前往戶籍所在地調(diào)查。

（五）完善檔案機(jī)制。檔案管理應(yīng)按照相關(guān)法律制度和規(guī)定予以實(shí)施。對(duì)于檔案的建立、材料的補(bǔ)充、檔案的管理等各種工作都要委派專業(yè)人士進(jìn)行，而且要求檔案的使用、共享、管理都有相關(guān)記錄。檔案在搜集環(huán)節(jié)要求來源真實(shí)、內(nèi)容詳盡、材料充分，檔案要分類儲(chǔ)存，確保科學(xué)管理。

新時(shí)期，信息技術(shù)的發(fā)展給檔案管理帶來了更多的便利，為信息采集、歸納、整理、儲(chǔ)存都提供了良好的條件。所以，審核人員應(yīng)具備專業(yè)的理論知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作能力，對(duì)電子檔案的審核要全面細(xì)致，避免疏漏，而且現(xiàn)代化系統(tǒng)中具有強(qiáng)大的篩選功能，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺漏信息，為檔案的管理和審核奠定了基礎(chǔ)。傳統(tǒng)審核流程需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力用于核對(duì)和補(bǔ)充，新時(shí)期的電子檔案提高了工作效率，確保了干部人事檔案的實(shí)效性。

三、結(jié)論

總而言之，干部人事檔案管理體系的建設(shè)至關(guān)重要，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)審核人員的專業(yè)配置，引進(jìn)更多信息化設(shè)備，定期開展相關(guān)培訓(xùn)教育，推動(dòng)檔案審核工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)變，還要完善檔案的采集、歸納、整理及儲(chǔ)存工作，為干部人事檔案的使用奠定良好的基礎(chǔ)。