全域旅游背景下桂林市發展運動健康產業的優勢及路徑

唐桂黔

全域旅游背景下桂林市發展運動健康產業的優勢及路徑

唐桂黔

（桂林電子科技大學 體育部，廣西 桂林 541004）

桂林市發展運動健康產業優勢獨特、基礎良好，大力促進運動健康產業與旅游業融合發展是桂林國際旅游勝地建設的重要內容。桂林市應大力發展戶外運動、水上運動、汽車摩托車運動、航空體育運動、時尚運動和民族傳統健身運動等六大運動健康產業，并著力實現特色發展、集群發展、智慧發展、生態發展和融合發展。

運動健康產業；旅游業；融合發展；桂林

全域旅游是一種新的旅游模式，以全域旅游理念為指導，強調全員參與、全要素參與性，從游客的全方位旅游體驗需求出發，充分利用目的地各種要素，各區域功能、各行業、全員共同管理、共同參與，為游客提供全時空、全過程、全方位的旅游體驗活動。運動健康產業是本世紀新發展起來的產業業態，與旅游業融合發展，可以更好促進運動健康產業提檔升級。2012年國家批復實施《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》以來，桂林市在體育與旅游業融合發展方面進行了一系列探索，取得了顯著成效，綠道旅游、賽事旅游等做法和經驗在全區乃至全國得以復制推廣。2018年，桂林市根據國內外體育旅游蓬勃發展的形勢和自身優勢，明確提出了“創建國家體育旅游示范基地”的發展目標。

1 運動健康產業的概念及內涵

健康運動產業是體育產業的重要組成部分。2002年，鮑明曉提出，運動健康產業是專門從事生產和經營具有通過科學身體鍛煉和經營活動使人達到身心健康、提高社會適應力等一系列良好狀態之性質產品的企業和系統；2015年，胡萍等人提出運動健康產業是指提供促進人們身體運動，從而促進人身心健康，提高社會適應能力等產品或服務的產業，包括運動健康產品制造業和運動健康服務業。筆者認為，運動健康產業是以體育運動為載體、以促進身心健康為目的，向大眾提供相關產品和服務的一系列經濟活動，涵蓋健身運動、戶外運動、特色運動、運動+產業、互聯網+運動健康等服務業態，以及相關設施建設、器材裝備制造等產業。

2 桂林市發展運動健康產業的優勢與基礎

2.1 桂林旅游登上新臺階

桂林享有“桂林山水甲天下”之美譽，是世界著名的風景游覽城市和世界旅游組織首推的中國四大旅游目的地之一，是聯合國世界旅游組織/亞太旅游協會旅游趨勢與展望國際論壇和中國-東盟博覽會旅游展永久落戶地。2018年，桂林連續入選春節、端午、國慶10大國內熱門旅游目的地，高票登榜央視“2018最美攬夏地”，全年接待游客突破1億人次，旅游總消費超1300億元，分別增長32.6%、43.2%。

2.2 交通優勢更加凸顯

桂林地處南寧、廣州、長沙、貴陽四個省會城市交叉線，貴廣高鐵、湘桂高鐵在桂林交匯，桂林至懷化高鐵即將開工建設，未來可成為“米”字形區域交通樞紐。桂林距離粵港澳大灣區、北部灣經濟區、長株潭經濟區、貴陽大數據綜合試驗區都在3小時的高鐵車程之內，在全區率先實現與香港高鐵“一乘直達”，已形成至香港、深圳、廣州、長沙、貴陽、南寧等城市“3小時高鐵經濟圈”。桂林兩江國際機場是國家旅游重點空港、中國旅游樞紐機場，2018年兩江國際機場T2航站樓建成使用，機場年旅客吞吐能力增至1200萬人次。

2.3 氣候環境生態宜居

桂林地處北緯24°15′--26°23′，屬于低緯度屬亞熱帶氣候地區，氣候溫和濕潤，雨量充沛，年平均氣溫19℃，年平均降雨量為1900毫米，全年無霜期300天左右，年平均日照1550小時以上，冬無嚴寒，夏無酷暑，杜甫曾以“五嶺皆炎熱，宜人獨桂林”贊譽桂林的氣候。桂林森林覆蓋率70.92%，人均水資源量達全國人均水平的6倍，漓江城市段地表水水質達到國家飲用水標準，多數景區每立方厘米負氧離子含量超過9000個，是天然的氧吧城市。永福縣、恭城縣、陽朔縣是中國“長壽之鄉”。

2.4 政策優勢持續疊加

桂林政策疊加優勢明顯。桂林市享受國家西部大開發、少數民族區域自治優惠政策。2018年繼建設國際旅游勝地和國家健康旅游示范基地后，又獲批建設國家可持續發展議程創新示范區。湘江戰役長征文化資源保護利用工作得到中央領導的高度重視。2019年，自治區即將出臺《以世界一流為發展目標打造桂林國際旅游勝地的實施意見》《桂林漓江生態保護和修復提升工程方案》等為桂林量身定制的重要文件，桂林在全國、全區發展大局中的地位進一步凸顯。

2.5 桂林市運動健康產業快速發展

近年來，以休閑健身、運動娛樂和大型賽事為主要內容的體育旅游發展迅猛，成為桂林市旅游業新的增長點。桂林漓東休閑步道、桂陽公路騎行慢道、桂林城北體育文化城項目、羅山湖體育休閑產業園、玉圭園環球名勝水上樂園、全州天湖滑雪場等一大批體育旅游重大項目相繼建成投入使用，“環廣西公路自行車世界巡回賽”（桂林站）、桂林國際馬拉松賽、桂林資源國際漂流大賽、陽朔國際山地越野賽等一系列國際性賽事落戶桂林，極大推動了桂林體育旅游發展。

3 桂林市應大力發展六大運動健康產業

桂林市應充分利用桂林山水資源、民族風情、康養文化等獨特地域資源稟賦和生態優勢，與旅游業緊密融合，大力發展山地戶外、江湖水上、汽車摩托車、航空體育、時尚運動和民族傳統健身運動等六大運動健康產業。

3.1 戶外運動

以桂林市大力建設的8條精品生態綠道為基礎，沿途延伸或繞行景區景點、傳統村落、人文古跡等，豐富騎行和步行體驗，大力發展騎行、徒步運動項目。以桂陽公路和繞城公路為基礎，借助桂林國際旅游勝地城市品牌，積極發展全程馬拉松、半程馬拉松和mini馬拉松。加大對陽朔攀巖陽朔攀巖基地支持，通過賽事、征文、攝影、論壇、書法等系列賽前賽中賽后活動，促進攀巖運動與調料油進一步融合。積極引導旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游區、森林公園、農業示范區、國有林場等規劃建設戶外運動場地設施，打造戶外休閑運動營地。

3.2 水上運動

充分利用桂林湖泊、水庫、溪流資源豐富優勢，大力發展漂流、戲水、游泳等水上運動，鼓勵地下河探險、溯溪等水上運動。在桂林市區兩江四湖、漓江流域、青獅潭水庫等地，發展運動船艇項目，打造水上運動基地。

3.3 汽車摩托車運動

重點在陽朔、興安、雁山、資源、龍勝等縣區，推動汽車露營營地、中小型賽車場、騎行服務站、自駕車旅居車營地等建設，打造具備市場引爆效應和產業群集聚效應的體育綜合體。主動爭取行業協會或專業組織支持，積極舉辦拉力賽、越野賽、集結賽、摩托車公路賽、山地賽等賽事，組織家庭露營、青少年營地、主題自駕等活動，積極創建星級汽車自駕運動營地、星級汽車旅游營地。

3.4 航空體育運動

依托桂林“甲天下”的山水資源和美國飛虎隊人文底蘊，結合當前市場需求，把握通用航空產業轉移規律、通用航空消費規律和通用航空產業成長規律，高起點規劃，有序發展滑翔傘、運動飛機、熱氣球、動力傘、輕小型無人駕駛航空器、航空模型等航空運動項目，融合發展低空觀光游覽、航空攝影、航空探測、飛行駕照和空勤地勤培訓、飛機組裝銷售保養及托管服務、要客飛行服務等臨空產業，推動航空飛行營地和俱樂部發展。依據有關規劃，支持和引導旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游區等根據自身特點，建設特色航空飛行營地等航空運動設施。

3.5 時尚運動

借助5G布局建設機遇，積極爭取國家體育局等國家部委的支持，鼓勵桂林市動漫游戲與電子競技企業加強與騰訊、阿里、網易等知名賽事運營商以及國內外電子競技組織的交流與合作，大力引進國內外電子競技精品賽事，提升桂林市在電子競技領域的知名度和吸引力。支持電子競技領域的協會、俱樂部、企業等舉辦群眾性電子競技賽事活動，大力發展具有鮮明桂林文化特色、群眾喜聞樂見、市場前景良好的娛樂類比賽和表演項目，鼓勵電子競技愛好者廣泛參與，培育電子競技群眾基礎。鼓勵本土游戲企業圍繞休閑娛樂與電子競技賽事，積極研發新產品，為用戶提供更優質的游戲服務體驗。支持本土企業與國內電外子競技游戲運營商、硬件設備供應商等開展項目合作，承接電子競技內容制作與分發、硬件產品開發和運維服務轉移，帶動電子競技產品研發，周邊產品設計、制作和銷售等關聯產業協同發展。

大力推動健身健美、高爾夫等時尚運動項目與旅游業融合發展，培育相關專業培訓市場。積極舉辦以時尚運動為主題的群眾性賽事活動，深度挖掘核心消費需求，做大做強時尚運動產業。著力推動健身操、健身瑜伽等健身運動項目發展，促進時尚運動與健身休閑業、教育培訓業、文化旅游產業等融合發展，構建產業發展體系，引入市場機制，打造產業發展平臺，建設相關項目俱樂部和隊伍。

3.6 民族傳統健身運動

近年來，越來越多的人們，參與到體育養生中，體會我國民族傳統體育養生文化的精髓。重點在龍勝、恭城等民族自治縣推進太極、拋繡球、搶花炮等民族傳統健身休閑項目傳承發展。依托“壯族三月三”、炮龍節、瑤族盤王節、賽衣節、舞龍舞獅、賽龍舟等少數民族傳統體育賽事和節慶活動，促進與旅游、文化、傳媒、教育等產業的深度融合，加快培育開發少數民族傳統體育衍生品市場。

4 桂林運動健康產業發展路徑

4.1 特色發展

桂林各縣區應根據自身資源稟賦、交通區位、總體環境和在大桂林旅游圈的競合態勢，按照“特色發展”原則，實現“錯位布局”。陽朔、龍勝、雁山、興安等旅游大縣（區）應進一步強化龍頭帶動，在各自優勢領域打造行業品牌，引領帶動桂林健康運動產業與旅游業融合發展。其他縣區應在深入梳理和分析各自獨特優勢基礎上，充分利用桂林大旅游目的地帶來的地旅游經濟二次分配機遇，發展差異化極強的運動健康與旅游業融合發展的產品及服務，與大旅游目的地的旅游體驗形成互補，提升“游”的品質。其次，區位優越和交通便捷的縣區，可以發展特色中短途運動健康旅游，豐富“游”的業態；交通相對不便、路途時間較遠和旅游名氣較低的縣區，則應發展高能級、強體驗的運動健康項目。再次，主動與桂林大旅游目的地旅游營銷，在桂林大旅游目的地市場形成“從彼到此”的聯游認知。

4.2 集群發展

運動健康與旅游業融合發展，是一個龐大的綜合系統，猶如大樹一樣有根、有干、有枝、有葉，形成一個有機的生態鏈。用“產業樹”、全產業鏈思維，把運動健康產業作為一個緊密聯系的有機整體和生態系統科學謀劃布局，通過強“樹根”、壯“樹干”、護“樹枝”、育“樹葉”等政策支持和資金撬動，推動產業縱向深化、橫向拓展，把鏈條延伸到整個行業領域、延伸到各個產業分支、延伸到一二三產業融合發展進程，打造廣泛聯結、緊密互動、深度融合的產業集群，能夠給游客更好的一致性體驗。基于這一認知，首先，應以“運動健康+”融合發展為抓手，既要著力引進和發展骨干企業，建設重大項目，充分發揮骨干企業的示范引領左右。其次，也要通過完善基礎設施和公共服務，充分調動社會組織、企業等的積極性，讓各類營利性和非營利性健康產業經營管理組織成為生產和供給健康產品和服務的主體；尤其要支持一批小微企業“專、精、特、新”發展，強化特色經營、特色產品和特色服務，提高磁場效應，吸引產業集群配套，查漏補缺完善產業鏈條，構建完善垂直完備、相互補充配套、各業態錯位發展的產業體系。

4.3 智慧發展

在戶外運動、水上運動和傳統民族健身運動等戶外場地，全程實現無線Wifi全覆蓋，建立微信公眾號及APP+，以智慧騎行、智慧徒步、智慧花炮、智慧太極、智慧龍舟理念整合、共享和應用運動項目周邊的生態環境、社會經濟及人文活動等各類信息，為消費者運動健康提供智能化服務。戶外運動主要休憩站點布局建設空氣質量監測物聯網和顯示屏，實現對空氣質量的在線監測與實時預警；全程構建完善安全應急處置、公眾智能服務等功能。

4.4 生態發展

戶外運動既要讓游客親近自然山體、山溪古河、深山老林、苗圃果園、竹林花灌、溝渠田塘、林下濕地等生態本底，構建野趣盎然的“山水林田路湖”生態格局；又要按照全域旅游需要，完善綠道沿線服務設施，因地制宜建設游客服務中心、山野茶吧、客棧咖啡、藝術書吧、賽事場地、特色民宿、玻璃屋、小木屋、集裝箱、多功能生態停車場等設施，讓游客在運動健身的同時，品味生活、詩意棲居、餐飲游樂。

4.5 融合發展

隨著我國由生存型階段過渡到發展型階段，群眾對生活質量有著更高的追求，需要有豐富多彩的運動競賽、運動休閑、場館服務和具有民族和地域特色的多樣化體育活動。按照“運動+”和“+運動”發展思路，以旅游景區景點、戶外運動營地、體育特色小鎮、連片美麗鄉村為基礎，突出運動健康服務的主要功能，融運動健康、旅游、康養、文娛、休閑、餐飲、商貿、住宿等多種服務功能于一體，打造一批運動健康特色鮮明、產業集聚融合、功能業態多元、生態環境良好、帶動效應顯著、惠及人民健康的運動健康綜合體，帶動體育消費升級。提高體育產業效益和現代化水平。

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Advantages and Paths of Developing Sports Health Industry in Guilin City under the Background of the Whole Region Tourism

TANG Guiqian

(Guilin University of Electronic Science and Technology, Guilin 541004, Guangxi, China)

唐桂黔（1969—），碩士，副教授，研究方向：體育社會學和體育教育。