沖突功能視角下農村節慶體育活動中群體事件的應對與思考*

唐煒平 熊少波

沖突功能視角下農村節慶體育活動中群體事件的應對與思考*

唐煒平1熊少波2

（1.湖南永州職業技術學院，湖南 永州 425000；2.湖南農業大學 體育藝術學院，湖南 長沙 410128）

通過審視農村節慶體育活動中的群體沖突誘因，梳理農村節慶體育活動群體沖突的負面社會功能，從推動鄉村善治的視角出發，提出對節慶體育活動群體沖突的應對管理措施，最大限度地發揮節慶體育“社會安全閥”的功能和價值，最終為鄉村振興保駕護航。

沖突功能；鄉村社會；節慶體育；群體沖突；應對措施

節慶體育是節慶文化的重要組成部分，主要是指以體育為主題活動方式，根據宗教祭祀、農事生產、健身娛樂等需求，約定俗成、世代相傳，是最為傳統、最為突出、也最為普遍一種社會體育活動。我國節慶體育活動的種類繁多，基于節日文化活動形態發展而來，包括賽龍舟、舞龍舞獅、秧歌、花鈸大鼓、武術、小車會、高蹺等等，這些都是中國傳統民俗文化的體現。當前，我國正大力推進鄉村振興戰略，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，推動鄉村善治與和諧是鄉村振興的重要內容和關鍵因素。節慶體育活動具有文化傳承、人際交往、文化認同、養娛身心、強身健體等正向功能，滿足了人們多方面的需求，實現了民俗文化的活態傳承。同時，由于節慶體育活動具有集體性、競爭性、刺激性、自發性、對抗性等特點，同時又因缺乏有效的引導，容易發生群體沖突，不利于良好村際關系的建設，對鄉村有效治理構成一定的阻礙，同時也對社會發展帶來嚴重負面影響。當前，鄉村社會正處于社會沖突的“凸顯期”，能否正確處理節慶體育活動中的群體性沖突，事關鄉村社會乃至國際改革發展穩定的大局。因此，正確認識節慶體育活動群體事件的社會功能，運用沖突理論進行處理和應對，不但具有重大的理論意義，同時具有重大的實踐意義。

1 農村節慶體育活動中群體事件的原因審視

節慶體育活動起源于古代祭祀，城市化的推進致使城市中的節慶體育活動日漸式微，農村傳統節慶氛圍較濃，節慶體育活動甚至成為鄉村旅游的重要內容。然而，農村節慶體育活動作為一種具有族群、民族以及文化識別、認同和整合功能的社會活動，主要依靠宗族勢力進行組織管理，是民間自發活動。那么，在活動開展過程中，由于其本身所具有的對抗性、宗族性、集體性等問題，在活動出現群體事件的情況并不少見。其原因主要體現在以下幾個方面：

首先，從節慶體育活動本身來看，由于該項運動具有地域性、宗族性、儀式性、競爭性等特點，導致在活動中出現群體性沖突的概率增加。以地域性來看，俗話說：“十里不同風，百里不同俗。”雖然都屬于同一體育項目，但由于各自的規則不同，節慶體育活動本身所內嵌的村落意識和村落形態，導致不同地域的群眾在開展節慶體育活動時，因為規則、形式和內容等差異產生心理落差，并增加群體沖突的可能性。同時，農村根深蒂固的宗族勢力使得節慶體育活動本身就帶有宗族色彩，在“輸不起”的觀念驅使下，宗族之間的矛盾極其容易激發，并演變為群體沖突。此外，節慶體育活動源于古代祭祀，具有神圣的儀式感，成為本族人的一種精神文化食糧，一旦在舉行節慶體育活動時，儀式感遭到有意或無意的冒犯，那么，極有可能引發雙方之間的沖突。

其次，從節慶體育活動組織管理來看，當前，為了更好地實現國家治理能力和治理體系的現代化，群眾性體育活動在城市必須要經過相關體育主管部門的審批之后方可舉辦。然而，從廣大農村的現況來看，節慶體育活動管理似乎處于一種被忽視的狀態，除非是一些非常具有影響力的農村節慶體育活動，否則，基本上是宗族勢力在組織管理。當前，在一些地方的宗族勢力權威性社會權威性非常強，往往就是節慶體育活動組織管理的化身，一旦發生爭議或者沖突，只能由宗族內部來進行處理，對社會穩定進行維系。當然，涉及到宗族利益的時候，也極有可能演化成為不同宗族勢力之間的群體性沖突。

最后，從鄉村社會因素來看，當前，我國在全面推進鄉村振興戰略，土地確權和土地流轉成為鄉村振興的重要內容。然而，土地是財富之母，一些地方土地確權工作之所以推進較慢，很大原因在于歷史原因和現實原因引發的直接利益沖突，村落與村落之間、村民與村民之間由于土地、森林、水源、礦產資源等之間的權屬爭奪，時常訴諸暴力，有時甚至發生命案或者血案，雖然最后公安機關也依法進行了處理，但由此村落之間已結下怨恨。因此，在節慶體育活動中，一些好事者就會借機挑起爭端，導致群體沖突的發生。同時，一些節慶體育活動在開展的過程中喪失公平性和公正性，也極有可能因為引導參與人員的不滿而導致群體沖突。此外，在鄉村治理的過程中，一些群眾的合法利益受損，通過正常的渠道得不到表達和解決，導致內心積壓對社會的不滿情緒，長期累積之后，極有可能在節慶體育活動公開場合爆發出來，導致群體性沖突。

2 農村節慶體育活動中群體事件的負面功能分析

社會沖突具有正面功能和負面功能之分，正面功能對于社會和諧穩定發揮著積極的作用，從正面功能來看，主要包括促進鄉村社會人際交往、村民健康生活方式的養成、村落之間文化認同感的增強、鄉村社會整體素質的提高以及鄉村經濟社會發展等。從負面功能來看，主要表現為影響社會問題和諧、阻礙鄉村振興發展、破壞良好社會關系等，負面功能對社會結構產生破壞性影響。對于封閉的鄉村社會而言，節慶體育活動中的群體事件的負面社會功能影響更甚。

首先，影響社會穩定。維護社會穩定和諧是推進鄉村治理現代化的重要指向。當前，鄉村治理的中心工作就是要維護安定和諧的局面，為鄉村振興建設提供良好的環境生態。農村節慶體育是一項涉及面較廣的民俗活動，群體沖突具有較大的社會覆蓋面，是不同宗族與宗族之間、不同村落與村落之間的群眾性沖突，涉及人數多、范圍廣，具有較大的社會影響力。一旦沖突升級，必須給社會穩定帶來重大破壞性，甚至一些西方媒介介入報道對黨和國家的形象都構成損害，造成社會安定繁榮局面的嚴重破壞。

其次，阻礙鄉村振興。鄉村振興是新時代中國特色社會主義偉大實踐在鄉村地區的呈現，是實現共同富裕的價值選擇。鄉村振興需要發揮鄉村社會主體的積極性、主動性和能動性。而節慶體育活動群體沖突不僅造成人力資源、物力自然、財力資源和自然資源的損失，還對原本農村經濟社會發展生動活力的局面造成破壞。一些家庭因為人員傷亡甚至帶來滅頂之災，個體參與鄉村振興的積極性、主動性就會消解，最終制約經濟社會發展，給鄉村振興國家戰略的實施帶來重大阻礙。

最后，破壞社會關系。良好的社會關系有助于提升人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。鄉村社會是一個以血脈為紐帶的社會，在其發展中存在特定的村民之間、村落之間的穩定社會關系網。農村節慶體育活動群體沖突，將對此種穩定的社會關系網造成破壞，引發村民之間、村落之間的相互怨恨，造成“冤家宜解不宜結”的不良局面，并延伸到村民之間、村落之間的生產、生活、通婚等層面。同時，因為社會關系的破裂，人與人之間的關系、人與社會資源之間的關系、人與社會公共秩序之間的關系都會受到較大影響，后果難以設想。

3 鄉村治理視角下農村節慶體育活動中群體沖突的干預與應對

農村節慶體育活動的有效開展對于“健康中國”建設、群眾文化娛樂社會豐富、傳統民俗的傳承發展以及社會和諧穩定具有重要作用。然而，農村節慶體育活動中的群體事件，則有悖于社會治理優化，激化了社會矛盾，違背了節慶體育活動的初衷和宗旨。對此，必須要對節慶體育活動進行應對和干預，以發揮其在鄉村社會治理現代化中的“社會穩定閥”的價值和功能。

3.1 建立管理機構，強化農村體育的管理和開發

俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶。”要實現農村體育的和諧有序發展，必須要發揮政府作為“火車頭”的管理、引導和帶動效能。僅僅依賴于宗族勢力對農村體育進行自發性管理，一是缺乏政府層面的權威性；二是由于農村群眾缺乏法治意識，極有可能因“意氣用事”而引發群體沖突。對此，必須要建立政府層面對農村體育的歸口管理，由縣體育局的群眾體育科進行統一管理，并在鄉鎮下設派出機構，專門負責農村體育的組織、挖掘、管理和舉辦等工作。在農村舉辦節慶體育活動時，要進行報批，鄉鎮節慶體育管理組就組織專業人員進行指導，甚至充當裁判，引導節慶體育有序、有效開展，規避宗族勢力和村落意識的消極影響，使節慶體育活動的群體沖突防患于未然。同時，要發揮“村兩委”組織在農村節慶體育活動管理的主導作用，發揮村支書、村主任在村中的威望作用，在活動開展前進行一系列的安全組織布置，包括布置安全員、安全設施等等，實現節慶體育活動的安全有序開展。

3.2 構建協同機制，注重節慶體育的共建和共享

對于鄉村社會治理，習近平同志指出：“要堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區治理，實現人人參與、人人盡力、人人共享。”那么，強化對農村節慶體育的管理，必須要堅持共建、共治和共享的根本原則，形成“政府負責、社會協同”的治理工作格局，激發各方面的活力和積極性，最大限度地把群體沖突的誘因源消除。那么，從政府層面而言，就要積極構建協同管理機制，把包括社會群眾、企業組織、大眾媒介、非政府組織、致富能人、農村社區等組織起來，參與到節慶體育活動的管理中來。建構共建、共治和共享平臺，讓群眾的觀點得以表達、利益訴求得到公正對待，把單主體、單向度的管理推行多主體、多向度、開放式的管理。打造網格化、全覆蓋的節慶體育協同治理平臺，確保農村節慶體育向好、向優發展。同時，要積極推動農村節慶體育活動向著市場化、規范化和大眾化方向發展，不斷提升節慶體育的開放性、包容性，讓更多的和諧元素嵌入到該項活動中來，引導該項活動的規制不斷完善、參與人員素質不斷增強，甚至發展成為鄉村旅游品牌，彰顯其經濟帶動的價值。

3.3 堅持防范預警，實施節慶體育的防控和排查

馬克思主義認為，事物之間的聯系具有普遍性，客觀事物發展過程中原因與結果之間的聯系，屬于因果聯系的范疇。妥善處理農村節慶體育活動中的群體沖突，首先要明確其可能爆發的內在關聯，農村群體沖突的爆發，都有其特定的原因，或利益問題、宗族問題等，對于社會治理而言，要做好信息網絡和排查工作，一旦發生群眾矛盾的問題，便要及時進行疏導和引導，把其影響控制在最小的范圍之內。處理群體沖突，核心在于預防。因此，政府就需要建立縱橫有序、暢通靈敏的信息反饋網絡，對農村可能發生的矛盾問題進行監控。尤其是一些群體沖突的熱點、難點問題，要做到心中有數、了如指掌，一旦存在不穩定因素，要快速反應，多方協同，把群體性矛盾化解在萌芽狀態，避免留下節慶體育活動的“沖突禍根”，進而實現鄉村社會長期穩定。同時，要把工作做在前面，不能存在“臨時抱佛腳”的心理，要對農村社會矛盾進行常態性監控，包括日常生活中爆發的村落矛盾、鄰里矛盾、社會矛盾等等，都要作為防范預警的重要內容，及時處理好，避免成為節慶體育群體沖突的偶發因素。

4 結語

總之，在鄉村振興戰略推進中，農村節慶體育活動舉辦必須要發揮其對社會和諧穩定發展的正向引導作用，規避可能發生的群體沖突，否則，后果將不堪設想。節慶體育活動中的群體沖突僅僅是社會沖突的一種表象，其背后必然存在更為原始的社會矛盾問題，要求政府部門必須要追本溯源，善于查找和發現其矛盾源頭，妥善解決，方能營造良好的鄉村社會生態。同時，在具體的鄉村社會治理中，要強化政府對農村體育的管理和開發、形成農村節慶體育的共建、共治和共享機制，堅持防控和排查，有效應對群體沖突。唯有如此，才能激發群眾活力、激活社會動能，促進鄉村善治。

[1]熊少波,曹小芬,周平.農村節慶體育活動中的群體沖突及其應對機制[J].武漢體育學院學報,2013,47(11):5-9.

[2]胡聯合,胡鞍鋼.沖突的社會功能與群體性沖突事件的制度化治理[J].探索,2011(4):140-143.

[3]劉青華,熊少波,周平.傳統節慶體育活動政府管理目標與公眾需求的矛盾平衡[J].體育科技,2018,39(1):61-62.

[4]劉霞.多元社會的穩定邏輯——論轉型期社會矛盾化解的協同治理機制構建[J].人民論壇·學術前沿，2013（1）：75-83.

Response and Reflections on Group Events in Rural Festival Sports Activities from the Perspective of Conflict Function

TANG Weiping, etal.

(Yongzhou Vocational and Technical College, Yongzhou 425000, Hunan, China)

湖南省社會科學基金項目《我國農村節慶體育活動中群體沖突的應急與風險防范研究》（15YBB045）。

唐煒平（1983—），碩士，講師，研究方向：體育教育。