旅游帶動經濟發展問題的新思考

劉鄧

[摘 要]旅游業不僅是當前我國最為重視的行業之一，同時也是國家經濟發展程度的重要指標。本文從當前旅游業在整體經濟中占據的位置入手，對如何促進當前旅游業的進一步發展和規范旅游市場進行了思考，并提出了相關的建議，以期對實際的工作有所幫助。

[關鍵詞]旅游業;經濟發展;市場監管

[中圖分類號]F299.27 [文獻標識碼]A

1 旅游在經濟發展中起到的作用

1.1 當前世界上旅游產業在經濟中所占的地位分析

作為一個成型較晚的產業，旅游業在當代世界經濟發展過程中扮演著重要的地位，除此之外，旅游業的發展也為當前世界文化、經濟、社會等方面的交流提供了充分的條件，基于此各個國家都以促進旅游業發展的方式，來促進相關行業和服務的發展，提升相關從業人員的經濟收入。從產業的劃分上，旅游業屬于第三產業的范疇，當前世界經濟的中心逐漸轉移到了第三產業上，當前部分發達國家的第三產業擁有著極高的產比，同時從20世紀90年代開始，第三產業中，旅游業的占比始終排在產業的第一位，由此可見，旅游業對全球經濟的發展做出了巨大的貢獻。而從中國的具體情況來看，在十五屆五中全會上，我國正式提出將旅游業作為經濟發展的中心來進行培養，二十一世紀初期的2003年，我國旅游收入突破100億美元，同時在當前的GDP占比中超過7%。由此，我國也成長為全球的旅游大國，旅游業成為了我國經濟發展的支柱性產業。

1.2 旅游業發展對經濟發展的作用分析

旅游業在當前是我國重要的支柱性產業，旅游業的發展過程中，能夠起到刺激當前社會消費，并帶動相關產業發展的目的。通過這種方式，能夠促進當前我國社會的就業崗位增加，從而實現社會經濟的增長和人民收入增長的作用，此外，社會財富的增長也會帶來新一輪的消費，實現經濟發展的良性循環。在旅游業的發展過程中，所關系到的領域是極為廣泛的，包括交通運輸、酒店餐飲、制造業等多個產業，只有相關產業的相互聯動，才能為旅游業提供比較良好的保障。在實際的發展過程中，旅游業帶來的是對這些行業產品的需求，為了滿足旅游業的需求，相關行業需要根據具體情況進行擴大再生產，從而實現對當前社會閑散勞動力的集中和利用，促進就業的增加。以國慶旅游為例，在我國的國慶期間，國內將形成龐大的旅游群體，直接創造的旅游收入超過1000億元。此外，旅游業本身的發展，也需要吸納相關的勞動力，提供就業崗位。在這種發展思路之下，解決了我國多數區域勞動力過剩，同時人民經濟收入不高的問題。

其次，旅游業發展的初期，主要是針對國內旅游市場展開，而隨著國內旅游業的不斷壯大、相關基礎設施的不斷完善，針對國際旅游市場的競爭力不斷增強。在我國近幾十年的發展過程中，國家綜合實力的增強為我國帶來了大量的旅游收入，如北京奧運會、上海世博會等象征我國綜合實力增強的國際性活動，也成功為我國帶來了大量的國際客源，這一市場的打開，不僅能夠進一步刺激國內市場的成長，促進相關產業的快速發展，同時為中國形成了一個新的外匯收入渠道，因此旅游業的發展對國家的國際收支是有正面影響的。

最后，旅游業的發展固然會為國內帶來大量的旅游收入，并促進相關行業的發展，但值得注意的是，旅游也會為相關地區的發展帶來一定的負面影響，并造成相應的經濟損失。如：部分自然旅游景區由于游客數量的膨脹，因此對自然環境造成了嚴重的損害，區域內的野生珍稀野生動植物的正常活動和生長受到影響;同時由于旅游行業對經濟的巨大推動作用，部分區域在進行相關規劃的過程中，以旅游業為核心，對當地進行過度開發和無序規劃，從而致使旅游資源逐漸枯竭，從長遠來看，這些現象不僅對當前旅游業整體發展有害，同時對未來旅游經濟的增長都將造成不利影響。

2 基于企業的旅游業品牌發展及相關策略思考

從我國旅游市場的實際情況來看，缺乏明確的品牌定位和相應的戰略指導，是制約我國旅游業向好、向快發展的根本原因，因此從這個方向出發，對當前我國旅游業的發展進行充分的理論保障，形成長遠和可持續發展的旅游品牌，是當前我國旅游行業需要著重解決的問題，同時也是關系到旅游業興衰的重要問題。

2.1 完善管理機制，提升人員素質

旅游業的管理機制是處在不斷完善的過程中的，在以往的旅游業管理之中，由于對人員結構以及對傳統管理制度的沿用等問題，因此整體的管理過程中缺乏靈活性，旅游業的業績也缺乏穩定性，為了解決這一問題，實現我國旅游業的品牌化，首先需要在一定程度上解放行業人員的積極性和主動性，通過對相關人員能力的培養和挖掘，從而實現“人盡其用”的目標。此外，在管理過程中，需要更進一步提升管理的公平性和公正性，以此為核心建立相應的激勵機制，對從業人員施行相應的考核和激勵，從而不斷地激發從業人員的熱情和積極性，提升相關單位和相關企業的活力。其次，旅游行業的競爭日益激烈，提升從業人員整體素質是實現品牌化建設的關鍵。如前所述，旅游業帶來的巨大的人員缺口，對當前國內閑散勞動力有著巨大的凝聚作用，但實際的人才素質是參差不齊的，有鑒于此，以提升相關人員綜合素質的方式能夠幫助相關企業從當前越發激烈的競爭中脫穎而出，促進旅游品牌化建設。

進行人員素質的培養，可以從人員結構、團隊內部和人力資源管理三個方面入手，在人員結構上，對當前的人員結構進行一定的調查，并以優勢互補的理念來促進不同崗位的員工發揮出其在工作中的作用。在團隊內部，以企業文化為中心，進行相關員工的教育工作展開，并以此增強員工對行業發展的信心和增強員工的忠誠度，在人力資源管理方面，則是通過將企業的發展戰略和當前的人力資源狀況相結合，從而為企業和行業的發展奠定堅實的基礎。

2.2 增強宣傳推廣，提升產品創意

旅游品牌化建設離不開對產品的宣傳和推廣，只有通過良好的推廣，才能讓相關的旅游產品深入人心，實現產品的品牌化。由于計算機互聯網技術的廣泛應用，因此在當前的社會環境下，傳播方式和傳播渠道已經較以往發生了翻天覆地的變化，所以在當前的旅游產品發展過程中，利用有效的宣傳方式，并綜合地利用宣傳渠道，能夠起到有效助推旅游品牌化目標實現的作用。

在當代的宣傳渠道中，新媒體是極為重要的工具，其主要的優勢在于覆蓋的用戶面廣，同時宣傳成本低且宣傳速度快，因此在進行實際的宣傳過程中，通過針對性的策略，對新媒體平臺進行整合，可以實現有效的旅游宣傳，所以相關企業和部門有必要對新媒體引起足夠的重視，并不斷地優化新媒體宣傳的內容建設，定期對受眾進行傾向調查，讓新媒體的宣傳功能被凸顯出來。其次，電視媒體是當前的主流宣傳渠道，在進行品牌化建設的時候，需要利用電視媒體在當前影響力大的特點，進行更為深入的廣告投放。綜合來看，在對傳統媒體和新媒體進行利用的時候，都需要對市場的整體動態進行充分把握，并不斷地進行宣傳內容深度和廣度的拓展，形成具有標志性和特色性的內容，以達到讓宣傳目標深入人心的目的。最后，品牌化宣傳的另一個方面是進行互聯網營銷。在當前互聯網的普及率不斷提升，并逐漸分化出了移動互聯網用戶群體，信息的傳播和接收能夠以前所未有的速度完成。在進行網絡營銷的過程中，借力當前已經成熟的第三方平臺，以及相應的旅游論壇，能夠在一定程度上實現營銷目的。需要明確的是，這些平臺在運營成本上相對較低，同時具有較強的開放性，因此其所具有的宣傳意義相對較為明顯。

3 基于政府層面的旅游治理工作思考

我國旅游產業的發展背景，是在政府大力支持下形成的旅游產業不斷壯大，縱觀我國旅游體制的演變過程，已經從以往的以政府為核心，轉變成為當前的以市場為主導的管理模式。但從實際來看，我國旅游產業的管理工作，仍然有較大的提升空間，同時以往的管理方式對旅游產業的發展形成了較大的制約。因此在進行相關工作的開展過程中，進行一定的模式變革，是促進當前旅游業進一步發展的重要手段。

3.1 健全相關的法律法規

從當前的管理上來說，對旅游市場的治理，就是要通過相關的立法和行政手段，來進一步促進旅游市場的規范，從而實現旅游市場的有序運行。我國當前的旅游管理工作已經從以往的以政府為主導，轉變成為以市場為主導，但利用市場來調節的方式，速度相對緩慢，因此相對之下，通過法律法規的方式來進行規范，能夠起到比較顯著的效果。在以法律手段進行旅游市場治理的過程中，首先需要進行法律法規的完善，《旅游法》出臺，在一定程度上為當前旅游市場的規范提供了保障，但就目前而言，我國旅游市場整體仍然處在較為混亂的狀態之下，包括較為常見的強買強賣、提供虛假信息等現象仍然是廣泛存在的，因此，在執法的過程中一方面要利用現在已經相對完備的如《合同法》《反不正當競爭法》以及《治安法》的法律條款來進行遏制，同時也要對當前旅游市場的現狀進行深入的調查和研究，并針對相關惡劣現象進行相應的法律法規的完善。其次，在具有完善的法律保障的同時，以強有力的執法行為來對相關法律進行貫徹落實，是治理工作中的重點，因此相關執法單位需要不斷地明確“執法必嚴，違法必究”的理念，來針對當前旅游市場所存在的亂象進行嚴厲、公正的執法，讓旅游市場始終處在政府的監管之下，避免相關現象對于我國當前旅游市場的損害。最后，在進行治理的過程中，由于治理所面對的實際情況較為復雜，因此需要建立聯合執法、綜合治理的機制，通過形成工商部門、公安部門和旅游管理部門等多個單位統一的調度平臺，建立相應的領導小組，來對相關工作進行協調和指揮調度，對相應的旅游違規違法行為進行及時的處理，實現旅游市場的有序運行。

3.2 充分利用軟性約束的力量規范旅游市場

以法律法規來進行旅游市場的規范和約束，固然可以達到快速見效的目的，但難以從根本上消除旅游市場中的亂象，且法律法規在運用的過程中，無法面面俱到，勢必留下治理的死角，因此在進行治理工作的時候，相關單位應當充分地了解和認識到旅游市場運轉的客觀規律，并以科學的方法來對旅游市場進行調節，利用市場規律，根除相關亂象。首先，旅游市場的主體始終是消費者，由于旅游市場中相關亂象的存在，直接影響到的是消費者的利益，而消費者的熱情降低則會影響到整個旅游業的持續發展，因此從這個方向上，經濟活動中的個體與群體是相互統一的，所以通過鼓勵相關消費者，自發地對當前旅游市場中的亂象進行監督，能夠在較大程度上起到節約公共資源，收獲良好治理效果的目的。在進行相關的建設過程中，主管單位應當為群眾提供順暢的監督渠道，并及時地對相關問題作出反饋。同時，商業道德是法律之外，另一個具有較強約束力的手段，通過在旅游市場中，進行傳統商業道德的廣泛宣傳，并將當前的旅游市場與商業道德進行良好結合，促進相關從業人員深入地對商業道德的內涵進行理解，能夠達到對從業人員的約束作用，促進整體旅游市場和我國經濟的有序發展。

4 結語

旅游產業在我國經濟中的占比逐漸增大，并成為了我國的支柱型產業，在實際的發展過程中極大地推動了我國經濟的快速發展，促進了人民生活水平的提升。為了讓旅游業更好地促進經濟的發展，在旅游市場的建設過程中，需要從市場本身和政府管理兩個維度來進行推動，一方面讓旅游業在整體的戰略布局中更具競爭優勢，另一方面也要著力進行監督和管理，增強行業的有序性。

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