新時代高校入黨積極分子培養現狀及對策

彭永濤 馬濤 劉文德

[摘 要]在機遇與挑戰共存的新時代，大學生黨員的培養教育越來越成為高校黨建工作的著力點，入黨積極分子是我黨發展強大的主力軍和后備力量，增強入黨積極分子的教育和管理已然成為確保學生黨員培養質量的前提條件和重要環節。本文立足于新時代對黨員的素質要求，根據當代大學生入黨積極分子的培養現狀，創新地提出相應解決對策。

[關鍵詞]高校;積極分子;培養模式;創新考評

[中圖分類號]D267.6 [文獻標識碼]A

1 提升入黨積極分子政治素養的重要性與迫切性

高校作為新時代人才輸出的重要前沿陣地，肩負著培養中國特色社會主義現代化合格建設者和可靠接班人的歷史重任。目前，高校發展黨員的數量和比重不斷提升，在為我黨不斷輸入新鮮血液的同時也為高校基層黨建工作提出了新的要求和挑戰。加強入黨積極分子的管理和培養是保證黨員質量的重要前提，直接關系到我黨的前進方向和發展路徑，對于全面加強黨的建設，切實保證黨員發展質量，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創造力、戰斗力、凝聚力，貫徹落實新時代習近平中國特色社會主義思想等方面具有重要的意義。

2013年頒布的《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》中明確提出“學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程，做好新形勢下的學生黨員發展和教育管理服務工作，對于提高學生黨員隊伍整體素質，培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，實現兩個 100 年目標、實現中國夢，具有重大而深遠的意義”。站在黨的事業發展的高度看問題，深刻認識改進高校入黨積極分子教育管理的緊迫性和重要性是加強高校黨建工作的必然要求。基層黨委應該從加強和改進積極分子教育管理機制入手，全面了解高校入黨積極分子培養現狀與問題，打破傳統單一的培訓形式，建立立體的培養模式，吸納更多的優秀大學生加入黨組織，不斷提高黨員隊伍的整體素質，提升高校的黨建工作水平。

2 大學生入黨積極分子培養過程中存在的問題

高校入黨積極分子的培養是一個循序漸進的過程，這是其系統性和復雜性決定的。目前積極分子培訓管理過程中的問題主要來自以下三個方面，一是入黨積極分子本身，二是培養聯系人制度，三是基層黨組織培養機制。

2.1 入黨積極分子自身問題

入黨動機是每個想加入中國共產黨的人發自內心的渴望，是衡量一個黨員是否具有正確的世界觀、價值觀和人生觀的標尺。但是由于人們受教育程度、所處的環境以及生活經歷有所差異，現實中人們在思想和政治覺悟上也存在差別， 因而不同人之間的入黨動機也不盡相同，如此也使得入黨動機存在正確與不正確之分。再加上西方不良文化侵蝕和就業壓力的增大等綜合因素導致大學生入黨動機呈現多元化發展趨勢，常見的入黨動機類型有“利益型”“鍛煉型”“情感型”“榮耀型”等。這些功利性的入黨動機導致積極分子純潔性和先進性受到影響，淡化遠大理想抱負和夢想。此外，大學生入學以來雖然一直接受黨政教育，但是對黨的理論并沒有深刻的認識，總是以完成任務的心態被動地學習黨的理論，將其當做是入黨的程序，并沒有從內心真正認識到理論學習的重要性，從而缺乏學習自覺性。部分積極分子遞交入黨申請書之后便不再嚴格要求自己，不及時提交思想匯報，不能夠很好地發揮模范帶頭作用，這也是由于缺乏理論學習主動性導致的。

2.2 培養聯系人制度問題

培養聯系人是積極分子在正式入黨之前最直接的引路者、指導者， 培養聯系人有明確的職責與任務，增強培養聯系人的職責意識是培養黨的后備力量的重要保證。但是當前由于培養聯系人配置不完備、職責模糊、責任心不強等原因，導致部分聯系人在積極分子的培養過程中發揮的作用并不理想。此外，由于責任意識薄弱，部分培養聯系人工作形式化，聯系工作只限于表層，不夠深入。近一半的培養聯系人和自己的積極分子聯系次數很少，頻率低，大部分都只是通過網上交流溝通，極少進行面對面的交談。培養聯系人作為積極分子成長的重要環節，應該肩負起監督指導積極分子的責任，對自己培養的積極分子的思想匯報給予高度重視，經常督促積極分子提交思想匯報，并將意見及時反饋給積極分子，為其解決迷惑，指引方向，幫助積極分子端正動機，提升黨性。

2.3 基層黨組織培養機制

高校基層黨建工作隊伍的建設問題也是影響積極分子培養的原因之一。一方面大學生黨支部書記大多是由新入職的輔導員擔兼任，由于缺乏專業的培訓，日常事務繁重，導致缺少工作經驗，工作能力不夠，在黨支部建設和積極分子培養方面投入的精力不足;另一方面高校團組織作為黨組織的后備力量發揮作用不足，在推優之后對積極分子的入黨啟蒙教育不及時，不夠全面，致使大學生入黨積極分子黨性不高，入黨動機功利化，不夠端正。在培養模式方面，當前大多數高校對入黨積極分子的培養形式單一，還僅僅局限在其被確定為積極分子后，依靠第一課堂理論講述來完成，往往采用大班集中授課形式，著重于黨的理論、基本知識、基礎路線等方面，對時政和熱點事件涉及較少，缺少實踐訓練，致使形式大于意義。這就導致對積極分子思想發展關注不夠，枯燥乏味的課程對學習者缺少吸引力，未能達到預期的目標。在考核形式方面，高校對積極分子的考核僅僅以黨課培訓的成績作為評判依據，致使很多積極分子把大部分精力都放在培訓后的測評上，為了培訓而培訓。這樣一來，部分入黨積極分子逐漸變得不思進取，對自己的要求降低，很難發揮一名積極分子的模范帶頭作用。因此，高校應該在入黨積極分子的培訓和考察形式上不斷創新，讓培訓變得生動，有吸引力，讓考核變得嚴格，有說服力。

3 新時代創新入黨積極分子培養模式的有效途徑

3.1 嚴把入口環節，控制源頭，提升積極分子質量

在高校，越來越多的大學生主動遞交入黨申請書，表明強烈的入黨愿望，但是仍然存在一部分大學生入黨動機不端正，存在功利化心理。正本先清源，正身先正心，高校作為新時代人才主要的培養和輸出基地，應該從源頭上把好入口關，不斷提升積極分子質量。

《中國共產黨發展黨員工作細則》規定了發展黨員要做到控制總量、優化結構、提高質量、發揮總用的“十六字總要求”。第一個提到的就是要“控制總量”，高校作為選拔入黨積極分子的源頭之一，要在嚴格執行《中國共產黨發展黨員工作細則》的同時，將德才兼備作為評判標準，將“質量第一”作為根本理念。要考慮到積極分子作為“關鍵少數”的身份，積極發揮積極分子的模范帶頭作用，對入黨動機不純的學生給予拒絕。

3.2 加強隊伍建設，嚴格規范，增強基層黨建水平

高校基層黨組織作為我黨培養大學生黨員，培養新時代合格人才的平臺，應該不斷加強自身建設，充分發揮基層黨組織的關鍵作用。打鐵還需自身硬，在對入黨積極分子進行培訓的同時，也要定期舉辦學生黨支部書記、組織員培訓班等針對基層黨建隊伍的培訓，以提高其對黨的理論的深刻認識和工作能力水平，了解掌握工作職責和程序，更能夠發揮優秀黨員的模范帶頭作用，使入黨積極分子更加主動了解黨的宗旨、性質和綱領等理論。

此外，基層黨委在確定積極分子的過程中要將“程序規范，依據無疑”作為最基本的原則，不能夠一味地擴大積極分子群體的數量而忽視其質量，力求“優中選優”。可以建立“積極分子培訓檔案”，將黨員推薦、群團組織推優、積極分子培訓以及日常生活學生上的表現都記錄其中，形成積極分子分階段的成長日志，不斷規范積極分子的行為舉止。

3.3 完善聯系人制，職責明確，實施“三導師”培養制

培養聯系人是入黨積極分子入黨前最直接的生活引導者和思想指路人，承擔著對積極分子的教育培養任務，直接影響著積極分子的發展與成長。目前，由于工作繁重，培養人配備不合理，職責不明確，部分培養人沒有起到應有的作用。因此在積極分子的培養過程中實施“三導師制”，即高年級正式黨員、輔導員和專業課教師混合培養的模式，培養聯系人要根據《中國共產黨發展黨員工作細則》，結合學生特點，進一步細化培養方案，合理分配培養任務，做到“誰培養誰負責，誰聯系誰管理”。

專業課教師充分利用第一課堂教學潛移默化端正積極分子入黨動機，輔導員在平日生活中監督觀察積極分子行為表現，促使其發揮模范帶頭作用，高年級黨員學生通過“走進寢室，走進課堂，走進網絡”全方位關心、指導積極分子不斷嚴格要求自己，足夠重視其提交的思想匯報，幫助積極分子解決困難和問題，為其樹立榜樣和示范作用，使積極分子在思想和行為上不斷向黨組織靠攏。

3.4 創新培養機制，與時俱進，線上線下搭建平臺

高校基層黨委針對大學生入黨積極分子的特點，應結合培訓內容，運用行為導向教學法，采取案例式、啟發式、講授式、研討式、體驗式、互動式等教學方法，利用現代信息技術和多媒體教學手段，使培訓讓抽象的理論具象化、顯性化、平實化、生活化，通過形式活潑、入心入腦、入情入理、觸及靈魂的教育手段達到教育目的，努力提高培訓效果。

（1）創新課堂教學。隨著多媒體的發展，對95后和00后大學生來說，傳統的課堂教學對大學生的吸引力逐漸降低，創新培訓內容和形式成為當務之急。首先是要使用當代大學生喜聞樂見的流行語言進行教學，增強黨課吸引力;其次是教學形式多樣化，增加教學互動環節，充分利用大學生習慣的碎片化形式拆分黨課內容，突出重點，循序漸進，環環相扣;最后是把重大節日節點作為培訓抓手，多采用情景模擬和研討式教學方式，端正積極分子入黨動機。

（2）結合新媒體，占領網絡陣地。首先，由于網絡平臺的趣味性和互動性，當代大學生成為網絡用戶的主力軍。高校應該充分利用互聯網，建立自己學校的紅色培訓網站，開設網上黨校，突出網站培訓的學習性、及時性、互動性和服務性，使網站學習成為常態化。其次，搭建微信平臺，創建微信公眾號，深化對積極分子思想動態的把控。黨建工作者可以通過微信公眾號，發布黨建知識、理論和重要會議精神，及時傳達黨的聲音，不斷增強積極分子對黨的認同感。

（3）建立實踐鍛煉平臺，將入黨積極分子的“理想信念教育”延伸到課堂之外。只有在實踐中聽其言、觀其行才能真正鍛煉積極分子的實踐能力和理論運用能力。要結合積極分子的專業特色，開展多種多樣的實踐活動和服務，實行體驗式的實踐教學。讓入黨積極分子將理性信念不僅僅止于口頭，而是真正做到內化于心，外化于行。學校可以建立積極分子實踐團隊、支教團，去福利院和養老院做義工讓積極分子進一步了解社會，了解國情，增強自身使命感和責任感。

（4）完善考評方式，動態管理，全方位全過程培養衡量入黨積極分子成熟與否，既要考察入黨積極分子的自身素質，更要有高效正確的培養方案。首先，高校應該根據本校積極分子考評現狀，影響入黨積極分子成熟程度的因素，尤其是基本狀態、機制體制、考核實效等方面系統分析當前培養體系，通過組織行為學的績效分析方法，利用入黨積極分子培養考核系統，提出全維度、全方面開展入黨積極分子考察與培養工作的策略。

其次，根據羅賓斯的“結果、行為、特質因素會影響評估方案的成效”理論，將入黨積極分子成熟影響變量進行提煉和篩選。利用組織行為學的績效分析理論，制定一套完善的入黨積極分子考評體系。在評價維度和內容方面，主要圍繞思想、知識、行為、能力和環境進行分析;在評價方法和主體方面，引入組織行為學中的360度評估方法，將考察對象學習生活中接觸到的所有人納入評價體系，全面考核其思想行為表現;在評價周期和工具方面，高校應注意對積極分子考察的頻次，至少每半年一次。在評價過程中，黨支部可采用“行為定位評定量表法”結合黨員評議，形成“五維度雷達圖”，即評估結果;最后在結果分析和應用上，黨支部可以據此篩選入黨積極分子，并根據入黨積極分子在不同維度上的表現差異來判斷其存在問題和薄弱環節，從而對培養方案進行有效的評估和有針對性的調整。

新時代，新形勢下我們要充分認識到發展黨員的重要性和緊迫性，高校入黨積極分子的教育和培養是建設高質量黨員隊伍的基礎。新時期，高校入黨積極分子的培養任重道遠，如何在高新科技迅速發展，社會信息多元存在的背景下不斷做好對積極分子的培養是當下高校黨建工作的難題之一。只有始終堅持以學生為本，不斷挖掘積極分子的潛力，動態調整培養聯系人的身份地位，進一步加強基層黨建隊伍的工作實力，不斷完善考評制度，改進工作思路，創新培養模式，才能夠在理論和實踐中實現對積極分子的全方面、全過程、全方位的培養，從而為高校基層黨支部黨員隊伍注入新鮮的力量，為實現新時代中國特色社會主義事業培養合格的建設者和接班人！

[參考文獻]

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