河南高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀、問題及對策研究

張寧

[摘 要]大學(xué)的意義有三點(diǎn)即教學(xué)，科研，服務(wù)社會。實(shí)際上，無論是教學(xué)還是科研，其最終結(jié)果都是更好地服務(wù)社會。但是在實(shí)際生活中，高校和社會卻是幾乎相對割裂的，大學(xué)的科技成果并沒有得到有效的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，大量成果被閑置而沒有發(fā)揮價值，這種狀況造成了資源的極大浪費(fèi)。本文提出通過政策引導(dǎo)，政府購買，第三方平臺溝通等方式來提高教師研究同社會需要的契合度，提升高校科技成果的轉(zhuǎn)化率，以減少社會資源的閑置和浪費(fèi)。

[關(guān)鍵詞]河南高校;科技成果;轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

[中圖分類號]G322 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

大學(xué)的意義有三點(diǎn)：教學(xué)，科研，服務(wù)社會。實(shí)際上，無論教學(xué)還是科研，最終的結(jié)果都是為了更好地服務(wù)社會，推動社會發(fā)展。而在現(xiàn)實(shí)中，大學(xué)和社會盡管存在著千絲萬縷的聯(lián)系，但是聯(lián)系還不夠多，也不夠緊密。在大多數(shù)人的印象里大學(xué)和社會好像是分割的兩個社區(qū)。對于學(xué)校來說，能控制的只有教學(xué)和科研，但是怎么把科研成果更好地轉(zhuǎn)化卻缺乏相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、部門和機(jī)制，這導(dǎo)致了大部分科研成果被閑置，“養(yǎng)在深閨人未識”。對于企業(yè)來說，企業(yè)對科研有著迫切的需求，只有把研究做好才能不斷推進(jìn)產(chǎn)品的升級換代，才能提升產(chǎn)品的競爭力，進(jìn)而在市場競爭中處于優(yōu)勢領(lǐng)先地位。從這方面講，企業(yè)和學(xué)校應(yīng)該是天然的合作者和利益共同體，學(xué)校開展科研服務(wù)企業(yè)，推動企業(yè)發(fā)展;企業(yè)對學(xué)校的科研提出要求，并把科研成果市場化，并回報學(xué)校。但是實(shí)際中，學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系并不多。盡管高校每年都有大量的科研成果，但是卻沒有得到充分的利用，這不僅僅是對社會資源的浪費(fèi)，更嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前國內(nèi)外針對這一問題研究不少，總的來說認(rèn)為存在以下幾點(diǎn)問題：專利意識淡薄，缺乏強(qiáng)烈的專利保護(hù)意識;意識落后，缺乏服務(wù)社會意識;管理體制僵化，政府干預(yù)過多，和市場需求脫節(jié)等。這些觀點(diǎn)都有一定道理，但是卻忽略了高校的性質(zhì)和教師的特點(diǎn)。高校本身是一個事業(yè)性質(zhì)的單位，因此是不以盈利為目的的。教師作為科技成果的來源又有自身的局限性，如資金量有限，創(chuàng)業(yè)意識和意愿低，厭惡風(fēng)險等，因此教師對于科技成果轉(zhuǎn)化的意愿有但動力不足。企業(yè)對科技成果的要求高，但是由于企業(yè)以盈利為目的，且受瞬息萬變的市場的影響，企業(yè)又不愿意承擔(dān)過大的風(fēng)險。

因此，要解決科技成果的轉(zhuǎn)化這一問題就要從雙方的特點(diǎn)入手，建立相應(yīng)的機(jī)制，并引入第三方平臺和推動力，來彌補(bǔ)雙方的不足，并粘合對接雙方的需求，讓高校和企業(yè)可以低成本的結(jié)合，規(guī)避降低風(fēng)險，在此基礎(chǔ)上讓雙方利益最大化。

為此，可以考慮從以下幾個方面入手：

第一，政策方面引導(dǎo)鼓勵，將科技成果轉(zhuǎn)化同職稱直接掛鉤。

河南省現(xiàn)有對高校科研人員的評價和激勵主要以短期物質(zhì)激勵、晉升、職稱評定等為主，而晉升和職稱評定則以完成多少項科研成果為基礎(chǔ)，一般通過科研成果的數(shù)量、科研成果的獲獎等級等指標(biāo)去考核，而很少考慮到科技成果有沒有得到轉(zhuǎn)化。在這一機(jī)制措施的驅(qū)使下，高校科研人員將研究的精力主要放在發(fā)表論文和著作上，并將其視為晉升和職稱評定的基礎(chǔ)，較少考慮科研成果的可行性、實(shí)用性，更談不上滿足市場的需求了。一旦職稱評定結(jié)束成果就被束之高閣，甚至有大部分項目、論文、課題等出發(fā)點(diǎn)也僅僅是職稱評定，而不是從一開始就是為了進(jìn)行科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，為企業(yè)服務(wù)。

因此，應(yīng)該從政策方面引導(dǎo)，將科技成果的轉(zhuǎn)化同職稱評定直接掛鉤。只要研究成果可以轉(zhuǎn)化，可以視其效益大小，直接評定職稱，不拘一格降人才，而不要再考慮年限之類硬性條件。這樣就打破了現(xiàn)有職稱評審中年限等條條框框的限制，能極大提高高校教師，尤其是年輕高校教師開展科研的興趣和積極性，讓高校教師在科研上投入更多的精力，真正做到科研為社會服務(wù)，避免資源浪費(fèi)。

第二，可以考慮政府購買，定向補(bǔ)貼的方法促成科技成果轉(zhuǎn)化。

當(dāng)前高校同企業(yè)的聯(lián)系日益增多，但是還是相對較少。絕大多數(shù)老師幾乎同企業(yè)沒有任何聯(lián)系。因此，在研究方面也僅僅是從自己教學(xué)出發(fā)，或者自己對社會需要的理解出發(fā)，或是個人興趣出發(fā)，而很少考慮其實(shí)用性。同時由于個人知識面有限，對于關(guān)系到行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)及發(fā)展趨勢并不了解，這樣的局面使得政府在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時候缺乏相關(guān)的技術(shù)支持。政府和社會需要同高校教師信息不對稱造成了資源的相對浪費(fèi)，一方面社會缺技術(shù)，另一方面高校有研究的意愿卻不知道該往哪方面做研究。

因此，對一些關(guān)系到河南省區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)，限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)，可以考慮政府通過課題的方式，或招投標(biāo)的方式，直接購買或者設(shè)定高額獎勵基金，對于階段性研究成果給予高額獎勵。高校教師可以根據(jù)自己的研究情況愛好團(tuán)隊資源等方式自由投標(biāo)，承接任務(wù)，根據(jù)要求保質(zhì)保量提供技術(shù)成果。也可以由多個團(tuán)隊開展研究競賽，鼓勵相互競爭，提升研究速度，推進(jìn)研究進(jìn)程。在研究的過程中企業(yè)可以直接參與，提供建議和實(shí)驗場地。政府驗收合格后，直接獎勵表現(xiàn)突出的教師個人和團(tuán)隊，再以收費(fèi)或免費(fèi)的方式轉(zhuǎn)讓給一家，或多家企業(yè)，給企業(yè)提供低成本的科技支持，推動整個行業(yè)和整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，建立第三方平臺，撮合校企雙方需求，實(shí)現(xiàn)信息互通。

除了政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，企業(yè)也是科研成果和科研技術(shù)轉(zhuǎn)化的主要需求方和參與方。企業(yè)的發(fā)展毫無疑問需要先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)研究的支持，只要擁有了?先進(jìn)的技術(shù)企業(yè)才能不斷提高自己的競爭力，適應(yīng)市場競爭存活下來并占領(lǐng)領(lǐng)先地位。但是大部分企業(yè)缺乏專業(yè)的技術(shù)研究人員，擁有專職研究人員的企業(yè)更是鳳毛麟角。另外，由于市場發(fā)展不斷變化，企業(yè)現(xiàn)有研究人員的專業(yè)及研究方向不一定適應(yīng)日新月異的市場需要。從這兩個方面上來講企業(yè)對技術(shù)的需求是無限的，而企業(yè)自身的研究能力和可以投入的資源是有限的。企業(yè)對科技研究有著天然的巨大的缺口。同時由于企業(yè)相對分散，每個企業(yè)對行業(yè)的理解不同，其需要是不一樣的，而企業(yè)之間又存在競爭，這樣就算成熟的技術(shù)也不會在企業(yè)間自由流轉(zhuǎn)，每個企業(yè)都需要自己投入精力和資源進(jìn)行基礎(chǔ)性研究，這種重復(fù)性的研究也造成了資源的浪費(fèi)。

企業(yè)對科技成果的需求中，有些是共性的，更多的是個性化的需求，因為每個企業(yè)都有其自身的特點(diǎn)和發(fā)展階段，而高校老師在做研究的時候也各有優(yōu)勢和資源，同時又受地域等因素的限制，搜尋成本高，大大降低了雙方的合作幾率。因此，應(yīng)該考慮建立第三方撮合平臺，如展會、推介會，為雙方提供交流場所、或網(wǎng)站，讓企業(yè)可以根據(jù)自己情況發(fā)布需要讓教師選擇，教師也可以根據(jù)興趣發(fā)布研究項目由企業(yè)根據(jù)自己情況決定資助方式和類型。

通過以上三種方式既降低了校企雙方的搜尋成本，提高了雙方的積極性，也降低了雙方承擔(dān)的風(fēng)險，提高了科技成果的利用率和轉(zhuǎn)化率，避免了社會資源的浪費(fèi)。

我們認(rèn)為應(yīng)該針對當(dāng)前河南高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上查找問題，并根據(jù)問題提出對策和建議，推動河南高校科技成果市場化、產(chǎn)業(yè)化，提高河南高校科技成果的利用率，讓高校科研真正為社會發(fā)展服務(wù)，為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 唐翔，李航，陳淑娟.基于創(chuàng)新發(fā)展視角下的河南省高校專利現(xiàn)狀分析[J].河南科技，2016（10）.

[2] 朱向群.推進(jìn)地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的對策研究[D].湘潭大學(xué)，2008.

[3] 張國永，張國獻(xiàn).河南省高校科技成果轉(zhuǎn)化的主要問題及其原因分析[J].中州大學(xué)學(xué)報，2010（02）.

[4] 高磊磊，王生交.地方高校科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的對策研究——以河南省高校為例[J].科技展望，2016（16）.

[5] 劉玉忠.河南高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化問題分析與對策[J].商丘師范學(xué)院學(xué)報，2003（03）.

[6] 魏世梅，馬德成.提高河南高校科技成果轉(zhuǎn)化率對策[J].四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010（02）.

[7] 張鐵山，何家權(quán)，馮智宇，等.河南高校科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成效與問題[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（06）.