調車作業安全分析與思考

文/盧圣峰 趙陽

鐵路運輸公司是獨山子石化公司下屬二級單位，位于新疆維吾爾自治區克拉瑪依市獨山子區及伊犁哈薩克自治州奎屯市境內，起點為蘭新鐵路奎屯站東端牽出線，終點為獨山子石化鐵路運輸公司煉油聯合站南站潤滑油線，正線全長為22.613 km。

鐵路運輸公司設有中心編組站、煉油聯合站、化工聯合站三個作業車站；定位為獨山子石化公司罐車清洗、原料、煉化產品和各類物資的鐵路運輸專用線。調車作業作為鐵路運輸過程中重要組成部分，也是專用線行車組織工作的一項重要而又復雜的內容，要求機務、車務、貨運等多工種協同，受一機一環境的影響，調車作業質量的好壞將直接關系到鐵路的安全生產工作。鐵路運輸公司針對專用線調車作業分散、環境復雜、安全風險防控難度大、調車作業極易發生安全事故的難點，通過“人防、物防、技防”三位一體控制手段，強化專用線調車作業過程控制，有效防控安全風險，做了一些有益的探索和嘗試。

鐵路運輸公司調車作業主要集中在中心編組站和煉油聯合站，3臺調車機承擔各站始發列和到達列車的解體和編組任務，以及各貨物線的取送車作業，現場調車作業環境不否良好，調車作業行為是否規范，直接影響到調車作業安全是否安全。

一、調車安全管理問題分析

（一）調車人員整體素質不高

一是作業人員專業程度不高，全鐵路運輸公司共有調車作業人員70人，其中勞務公司派遣人員46人，占66%，且大部分人員學歷為中專以下學歷，二是業務素質培訓滯后，勞務公司派遣人員到在到我單位前沒有接觸過任何鐵路專業知識，培訓3-6個月后上崗作業，調車業務不精。培訓管理人員無調車工作經歷，車站日常業務學習和實作鑒定調車專業人員指導不足，導致業務素質不高。

（二）行車設備對調車作業安全的影響

一是站場線路多處存在曲線，在推進過程中調車作業人員無法觀察前方線路情況，二是設備安裝位置不當，被前后信號燈光線的影響極易造成誤認，或受異物遮擋，不便于瞭望。

（三）調車作業環境對調車作業安全的影響

一是晝間調車信號燈容易反射陽光，影響調車作業人員視線，從而不能很好確認信號顯示狀態。二是非正常天氣，如暴雨、雪、大霧天氣，信號燈光、現場設備設施瞭望均受影響，不能很好的確其狀態。

二、對策建議

（一）優化人員結構，強化業務培訓

一是優化調車人員結構，每個調車組由一名業務能力比較強的調車長帶領開展調車作業，患有調車禁忌證的調車人員逐步向行車崗位等勞動強度低的崗位調劑，新入職人員及時補充到調車崗位二是創新培訓方法，利用DJK調車監控系統、視頻監控系統及微機監測系統對作業過程進行還原，作業完畢后，車站管理人員及時組織當班人員對調車作業進行共同分析，查找作業人員的習慣性違章及作業標準執行不到位的問題，督促作業人員學用規程、杜絕違章，標準化作業。三是發揮培訓考核的作用，對學崗人員每旬考核一次，拉開收入差距，以激勵學崗人員學習業務的積極性。

（二）協調改善作業環境

一是加強與設備管理單位聯系溝通，定期開展聯合安全檢查，及時發現和解決作業環境存在的問題；督促設備管理部門做好維修保養工作，針對部分線路樹枝侵限問題，工務部門一時無法解決而又危及作業人員勞動安全的情況，車站組織管理人員對侵限樹枝進行砍伐和清理，消除調車作業過程中勞動安全風險。

（三）開展風險辨識和危害識別

一是成立以第一負責人為組長的識別評價小組，小組成員包含工藝、設備、安全環保等專業技術人員和班組長、操作人員代表，必要時可以邀請機關部門或外部專家加入，開展現場直接風險的識別和評價。識別評價的結果形成危害因素臺賬，保證每位員工能夠獲取，并經過培訓、考試、掌握。

（四）制定調車關鍵操作卡控措施

一是對調車作業人員進行防止違章作業的培訓，通過案例學習等方式，吸取既往的事故教訓，增強員工在遵守規章方面的自覺性。二是細化調車作業流程，針對惡劣天氣以及其他狀況調控調車作業卡控措施，在規章制度以及作業標準上對調車作業的安全進行卡控。

三、結束語

調車作業是獨石化鐵路專用線的重要工作內容之一，針對調車作業安全風險高的特點，需要強化鐵路專用線調車作業安全風險管理，加大對調車作業安全風險較高環節的管控力度，積極制定應急處置措施，確保調車作業的安全性和可靠性，保證鐵路運輸的有序開展。