關(guān)于《稅法實(shí)務(wù)》精品資源共享課建設(shè)的思考

張麗亞

（廣州工商學(xué)院，廣東 廣州 510800）

一、《稅法實(shí)務(wù)》課程的特征

（一）內(nèi)容多、時(shí)效性強(qiáng)

《稅法實(shí)務(wù)》是會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)的核心課程，其教學(xué)內(nèi)容較多，包括了我國(guó)各個(gè)稅種的相關(guān)政策規(guī)定以及應(yīng)納稅額的計(jì)算。加之，近幾年國(guó)家為消除重復(fù)征稅問(wèn)題，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，自2012年起，從營(yíng)改增試點(diǎn)到2016年5月1日起全面實(shí)施營(yíng)改增，將以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目全部改為繳納增值稅，實(shí)現(xiàn)了分稅制改革以來(lái)最重要的一項(xiàng)稅制改革。接著為了進(jìn)一步降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，2018年至2019年期間，我國(guó)先后將增值稅稅率連降兩次，由原來(lái)的17%和11%調(diào)整為了13%和9%。此外，2018年10月1日起，新個(gè)人所得稅法過(guò)渡期政策也開(kāi)始實(shí)施。這些稅收政策的不斷變化，不僅給教師授課帶來(lái)了挑戰(zhàn)，要求任課教師需及時(shí)更新自己已有的知識(shí)架構(gòu)，了解最前沿的動(dòng)態(tài)；同時(shí)，內(nèi)容繁多的稅收條款加上由于新出臺(tái)的政策缺乏實(shí)際案例，也會(huì)加大學(xué)生的理解難度。

（二）與其他學(xué)科的關(guān)聯(lián)度高

《稅法實(shí)務(wù)》是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，該學(xué)科與會(huì)計(jì)學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)法等學(xué)科聯(lián)系緊密，學(xué)科之間存在著許多交叉的內(nèi)容。例如：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中，一般納稅人不管是購(gòu)進(jìn)物資還是銷售物資都會(huì)涉及到增值稅額的計(jì)算，企業(yè)在核算稅金及附加項(xiàng)目時(shí)也會(huì)涉及到消費(fèi)稅、城建稅、教育費(fèi)附加等稅種的相關(guān)知識(shí)；此外，稅法作為我國(guó)法律體系的重要組成部分，與其他法律也存在著一定關(guān)聯(lián)，如：經(jīng)濟(jì)法中的許多法律、法規(guī)是制定稅法的重要依據(jù)，經(jīng)濟(jì)法中的一些概念、規(guī)則、原則也稅法中大量應(yīng)用。因此，在業(yè)財(cái)融合的大背景下，《稅法實(shí)務(wù)》不再是一門獨(dú)立的學(xué)科，其與其他學(xué)科之間的聯(lián)系也會(huì)越來(lái)越緊密。

二、《稅法實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)現(xiàn)狀

（一）教學(xué)方式單一

目前，該課程的授課方式仍然多采用傳統(tǒng)的“教師主導(dǎo)型”教學(xué)方式，以教師講授為主，學(xué)生實(shí)踐為輔。這種授課方式的優(yōu)點(diǎn)是課程完成率較高，有一定互動(dòng)性，但學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間不夠靈活，不能隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)，也不能實(shí)時(shí)全面地收集學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)反饋。此外，傳統(tǒng)的教學(xué)方式重理論、輕實(shí)踐，從而導(dǎo)致該課程的教學(xué)效果與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)相脫節(jié)。

（二）實(shí)踐教學(xué)不足

由于該門課程涉及的稅種較多，內(nèi)容繁雜，稅收政策又不斷變化，使得教學(xué)過(guò)程中對(duì)于理論知識(shí)的講解所占比重較大，在課時(shí)總量受限的情況下，就給實(shí)踐課程帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。除此之外，因?yàn)槎悇?wù)崗位本身的特殊性，也使學(xué)生難以接觸到企業(yè)的真實(shí)業(yè)務(wù)，從而造成學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力同企業(yè)的崗位需求不相匹配等問(wèn)題。

（三）教學(xué)理念落后

作為以應(yīng)用型為辦學(xué)定位的高校，稅法實(shí)務(wù)這門課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是使學(xué)生具備納稅申報(bào)，稅務(wù)登記以及為企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃等能力。然而，目前的稅法實(shí)務(wù)教學(xué)重點(diǎn)仍然是放在了實(shí)體法理論的講解以及應(yīng)納稅額的計(jì)算上，并且由于該課程的教學(xué)內(nèi)容多，課時(shí)量又少，因此，對(duì)于稅種的講解也往往集中在增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅以及個(gè)人所得稅等幾個(gè)大稅種身上，而對(duì)于其他的小稅種的相關(guān)知識(shí)僅僅是簡(jiǎn)單地介紹一下。因此，目前的教學(xué)理念并不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)于應(yīng)用型人才的需求。

（四）教學(xué)改革應(yīng)用不足

由于《稅法實(shí)務(wù)》這門課程實(shí)踐性強(qiáng)，與其他學(xué)科關(guān)聯(lián)性高，但目前高校的不少教師，特別是青年教師很多都是從學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)學(xué)校成為教師的，因此缺乏企業(yè)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，迫于高校中對(duì)于職稱的評(píng)定主要取決于教師的科研的水平，教師往往花費(fèi)大量的時(shí)間、精力從事理論方面的研究，從而忽視了教學(xué)改革的應(yīng)用，使得教學(xué)改革的工作僅僅停留在表面，不利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。

三、《稅法實(shí)務(wù)》精品資源共享課建設(shè)思路

（一）教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

《稅法實(shí)務(wù)》課程的特征要求授課教師應(yīng)不斷提升自身教學(xué)水平，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，既要有扎實(shí)的理論功底，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為達(dá)到這一要求，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

首先，學(xué)校層面應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，一方面，通過(guò)各種培訓(xùn)，學(xué)術(shù)報(bào)告，研討會(huì)等方式讓老師了解稅法政策變化的前沿；另一方面，為了提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力，學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃的安排任課教師到校企合作的企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)崗位的頂崗實(shí)習(xí)、掛職鍛煉。此外，學(xué)校還可以聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的稅務(wù)人員做校外指導(dǎo)教師，通過(guò)定期給學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合。

其次，任課教師也應(yīng)依據(jù)《稅法實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)目標(biāo)，圍繞教學(xué)大綱將教材吃透，并靈活運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段，例如各種網(wǎng)絡(luò)資源，教學(xué)管理APP，微信公眾號(hào)等，將各種教學(xué)手段與前沿的教學(xué)方法相結(jié)合，從而將繁雜枯燥的稅法知識(shí)，能夠既有條理又生動(dòng)有趣地傳授給學(xué)生，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

最后，加強(qiáng)骨干教師和青年教師的培養(yǎng)，打造“雙師型”教師隊(duì)伍。稅法政策的不斷變化要求任課教師也應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，繼續(xù)教育。只有具備不斷學(xué)習(xí)能力的教師才能跟上時(shí)代的變化，更能有效地開(kāi)展精品課程的建設(shè)。因此，培養(yǎng)一支專業(yè)理論基礎(chǔ)好，業(yè)務(wù)實(shí)踐水平高，科研創(chuàng)新能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍是精品課程建設(shè)最基本的要求。

（二）教學(xué)資源建設(shè)

1、視頻資源建設(shè)

《稅法實(shí)務(wù)》課程以流轉(zhuǎn)稅、所得稅制度為中心內(nèi)容，以國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)內(nèi)容為框架，課程總學(xué)時(shí)有64學(xué)時(shí)，共有10個(gè)項(xiàng)目專欄，每節(jié)課需保證平均3左右知識(shí)點(diǎn)的講解，對(duì)于一些重、難點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)，可以采用案例、圖片，動(dòng)畫等形式結(jié)合課件展示給學(xué)生，對(duì)于瑣碎的知識(shí)點(diǎn)，可以通過(guò)表格歸納整理，形成多層次，立體化的教學(xué)資源。此外，項(xiàng)目成員中的主講教師應(yīng)全部是講授這門課程的專任教師，以保證課程錄制的質(zhì)量。

2、習(xí)題庫(kù)建設(shè)

《稅法實(shí)務(wù)》習(xí)題庫(kù)應(yīng)按照教學(xué)設(shè)計(jì)的順序分章節(jié)編輯，與課本同步，以知識(shí)點(diǎn)為主線將各種題型有機(jī)結(jié)合，既有測(cè)試?yán)碚撝R(shí)掌握程度的客觀題，又有考察稅務(wù)知識(shí)應(yīng)用能力的綜合業(yè)務(wù)題，使題庫(kù)能夠起到邊學(xué)邊練的效果。此外，由于稅法政策變動(dòng)較快，因此，應(yīng)不斷更新試題庫(kù)，保證試題庫(kù)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

（三）教學(xué)模式建設(shè)

應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力。《稅務(wù)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)目標(biāo)是要求學(xué)生掌握一個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員必備的稅法理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，在熟悉我國(guó)現(xiàn)行稅收制度和政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，能根據(jù)資料熟練地判斷企業(yè)涉及的稅種并能進(jìn)行各稅種稅款的相關(guān)法律規(guī)定、計(jì)算和納稅籌劃，會(huì)編制各稅種的納稅申報(bào)表，并為進(jìn)一步學(xué)習(xí)其他會(huì)計(jì)和稅務(wù)方面的課程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，該課程的教學(xué)模式應(yīng)重視理論教學(xué)與實(shí)踐應(yīng)用的結(jié)合，體現(xiàn)以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)觀念，實(shí)現(xiàn)多種教學(xué)方法與教學(xué)形式的靈活結(jié)合，以互動(dòng)教學(xué)方式為主，引入對(duì)分課堂教學(xué)模式，通過(guò)案例導(dǎo)入實(shí)現(xiàn)需求引導(dǎo)供給（案例激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，教師根據(jù)需要實(shí)施知識(shí)供給），促進(jìn)學(xué)生積極思考、樂(lè)于實(shí)踐，以提高教學(xué)效果。

（四）科研反哺教學(xué)機(jī)制建設(shè)

科研成果反哺教學(xué)是豐富教學(xué)資源，提高師資水平，實(shí)現(xiàn)教學(xué)創(chuàng)新的重要途徑。一方面，教師應(yīng)積極申報(bào)并開(kāi)展課題研究，促使自身的知識(shí)架構(gòu)和人才培養(yǎng)理念的不斷更新與優(yōu)化，提高自身的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)操作能力，從而為自身的職業(yè)發(fā)展提供有力的保障；另一方面，學(xué)校通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師將科研成果轉(zhuǎn)化到教學(xué)工作中，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

四、結(jié)論

精品資源共享課的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作，本文通過(guò)對(duì)課程特點(diǎn)進(jìn)行分析，針對(duì)目前教學(xué)中存在的教學(xué)方式單一、實(shí)踐教學(xué)不足、教學(xué)理念落后，教學(xué)改革應(yīng)用不足等問(wèn)題，提出《稅法實(shí)務(wù)》精品資源課程建設(shè)可以教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，教學(xué)資源建設(shè)，教學(xué)模式建設(shè)以及科研反哺教學(xué)機(jī)制建設(shè)等幾個(gè)方面加以改進(jìn)，以滿足應(yīng)用型人才的培養(yǎng)需求，提高課程建設(shè)的質(zhì)量。