許英 歐陽芳
(蘇州工業職業技術學院,江蘇 蘇州 215104)
中國自由貿易區是指在國境內關外設立的,以優惠稅收和海關特殊監管政策為主要手段,以貿易自由化、便利化為主要目的的多功能經濟性特區。中國自由貿易區是政府全力打造中國經濟升級版的最重要的舉動。中國共產黨十七大把自由貿易區建設上升為國家戰略,十八大提出要加快實施自由貿易區戰略。十八屆三中全會提出要以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略,形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。高水平自貿區建設,是我國適應經濟全球化和區域經濟一體化新趨勢、應對發達國家加快經貿規則重構的必然選擇,也是我國當前發展階段以開放促改革,促進經濟結構升級的內在要求。從2013年上海自貿區正式掛牌成立,到2015年廣東、天津、福建三地位依托的第二批中國自由貿易試驗區掛牌成立,到2016年決定在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西七省設立第三批自貿區,我國自貿區形成了路海統籌、東西互濟的新格局。
中國自貿區建設以制度政策創新為著力點,用開放促進新一輪改革。隨著自貿區建設的深入開展,自貿區將實現金融業創新、投資貿易自由化、服務業擴大開放。境內外資本、技術、商品、服務、人才等生產要素加速流入,必將形成的新的產業聚集,也必將引發對人才需求的新趨勢。自貿區內金融業、高端制造業、現代服務業急需技術技能型人才,如金融人才、國際化經營人才、國際化文化人才、市場營銷類人才、港口航運物流人才等。目前企業大多采用自己內部培訓,院校培養人才匹配較少,國外招聘相對困難,技能人才的數量和質量卻無法快速跟上自貿區的建設。
高職院校主要培養能夠在生產、建設、服務、管理一線發揮骨干作用的高素質高技能人才。自貿區的快速發展離不開大量高素質技術技能人才的支撐,高職院校是自貿區技能人才培養的重要途徑之一。然而從現狀看,許多高職院校并未開設與自貿區需求相對應的某些專業,與自貿區建設密切相關的特色專業、品牌專業也相對缺乏。面對自貿區發展的人才需求,高職院校凸顯出專業結構設置不盡合理,人才培養模式單一,評價體系陳舊,師資力量薄弱等問題。因此,高職教育服務自貿區建設應依托自貿區建設定位和服務功能,搭建起多元化的技術技能型人才培養立交橋。
高職院校要形成培養適應自貿區區域產業發展需要的高技術應用型人才的培養定位,在此基礎上打造面向自貿區的特色專業體系和重點專業。為滿足自貿區對金融服務、高端航運及文化貿易行業技能型人才的需求,學校可通過調研等手段了解自貿區行業、企業崗位的設置情況,確定人才培養目規格、規模,改革重設專業,重建課程體系。課程體系構建要與自貿區典型崗位結合,構建相互融合的課程體系。針對自貿區國際化的特點,課程體系開發要采用國際職業教育理念,注重培養具有國際視野、通曉國際規則的技術技能型人才。課程教學內容與崗位能力要求相結合,把“自貿區”的管理模式、生產、服務、管理流程、企業文化等內容引入課堂,以實現院校人才培養標準和企業用人標準的統一。課程專業模塊的設置以學生綜合能力培訓為基礎,以行業企業所需的 職業技能的培養為主線,以跨文化商務溝通和語言交際能力培養為側重點。
校企共同搭建產教融合,資源共享的平臺和實訓資源庫。按照產業發展需要及專業人才培養目標的要求,與行業企業主流技術同步,校企共同更新、開發實驗實訓設備。開發虛擬、仿真實訓系統,滿足學生和企業員工在線職業培訓、技能鑒定和自主學習需要。開發與自貿區相關崗位匹配的微課、微視頻等,豐富在線培訓課程資源建設,建設新形態一體化課程和培訓資源平臺。利用現代信息技術,引進和開發自貿區企業直播課堂。將自貿區企業工作場景與校園信息終端無縫連接,實時互聯互通,教師、學生與企業專家遠程互動,模擬教學與真實場景互動切換,企業端人才培訓與校園端人才教學融為一體。
優化教師隊伍,一方面高職院校要與自貿區內相關行業和企業進行廣泛的合作,聘請行業專家和企業技術能手,參與高職院校專業和課程建設。進入學校課堂與學生授課,傳授企業工作實踐的技能和經驗。另一方面,高職院校中青年骨干教師到自貿區企業一線進行企業實踐,了解企業最新的工作流程、系統和工作技能,拓寬視野,充實提高自身的業務水平與能力。此外,創新自貿區人才培養模式,深化產教融合。探索多元化辦學機制,推動職教集團化發展,鼓勵行業企業參與職業教育,開展訂單班、學徒制等多種工學結合模式。引進境外優質資源,職業標準,積極互訪交流,學習先進辦學經驗和理念,為自貿區發展儲備高技能人才。
自貿區建設對高職院校的技術技能積累、人才培養和智力支持提出了新要求。高職院校應主動對接和服務自貿區建設,以自貿區高技能人才需求為導向,深化產教融合,創新人才培養模式,加強專業內涵建設,注重高技能人才培養的實用性和創新性,打造專業特色品牌,為自貿區經濟發展提供強有力的人才支撐。