新形勢下種子管理工作中存在的問題與對策

溫富云

摘 要：正所謂：“國以農為本，農以種為先”。對于種子來講，它是農業發展和延續的命脈，種子的管理質量在很大程度上決定了種子的使用，也直接影響到糧食增產、農民增收等各方面的提升。所以說，對于如何保障種子的質量問題成為農業發展的重要探討問題，本文主要針對新形勢下種子管理工作中存在的主要問題進行探討，結合實際的種子管理工作提出相應對策，以期為推進新形勢下種子管理工作良性發展提供參考依據。

關鍵詞：種子管理;存在問題;應對措施

眾所周知，我國是一個傳統的農業大國，我國農業的基本發展是國家發展的根本，也是我國國民經濟的重要組成部分。在新形勢下，我國對于種子的管理主要是深入的了解管理工作中存在的基本問題，如：種子銷售問題、種子監管問題等等，這些存在的新問題在影響上基本都會制約我國農業的發展，對于種子的管理工作創新已經成為新時代的發展需求，面對這樣的狀況，創新改進迫在眉睫，針對出現的基本問題轉變管理思路，為新時代種植的管理提出科學合理的建議，保證種子管理工作質量，促進我國農業快速穩健發展。

一、新形勢下種子管理工作中存在的問題分析

對于作物的生長和延續，主要是由種子成長進行的，在農作物發展過程中，種子的作用至關重要，它既是農作物物種延續的保障，也是農民生產生活發展的重要介質，對于種子的管理在新時代也逐漸發生變化，既存在優勢，也存在很多的管理缺陷，因此，我們將對新形勢下種子管理過程存在的問題進行全面分析，具體問題主要體現在以下幾個方面。

1.銷售管理問題

在對于種子的銷售管理問題上，主要包含市場監管、銷售過程監管以及種子站管理。第一，市場監管上，種子市場管理缺乏完善有效的管理機制，使得種子市場無法實現規范化、協調化工作，久而久之，種子銷售市場就會出現惡性競爭的問題，影響種子銷售情況;第二，銷售過程的監管，很多的種子銷售商為了爭取市場資源，經常性的出現惡意競爭、以假亂真等現象，使得市場秩序較為混亂;第三，種子站管理，種子站的配備不完全符合當地種子需求，有的地區種子站抽調人員過多，有的則是幾個地方共用一個種子站，使得種子站出現形式化管理狀況，有的種子站進行不合法銷售，嚴重擾亂了種子市場的正常運行。

2.專業化管理問題

種子的管理需要專業化的管理人員，在實際的管理過程中，盡管很多的種子管理部門以及種子站是由專業人士管理，但是，也存在很多的管理站以及部門基本上都是運用一些非專業人士進行管理，他們在管理上存在很多的缺陷，如，管理經驗不足、管理知識欠缺等，有的甚至是完全沒有管理的道德底線，只是專注利益的獲得，知法犯法，使得很多的低質量種子流入市場，這樣的狀況既使得種子市場陷入混亂，也使得很多的雜牌套牌種子泛濫，在此種情況下，就會導致種子管理工作中出現諸多問題，無法實現種子管理工作的規范性發展，嚴重損害了農業生產的發展。

二、新形勢下種子管理工作的新對策

1.思想觀念的轉變，提升管理人員素質

在新形勢下，對于種子的管理，一方面既要注重當地實際的農業發展狀況，另一方面還需要積極順應時代的發展，積極創新種子管理方式。第一，轉變思想觀念，摒棄原有的落后觀念，既要加強科技創新宣傳，還需要提升管理重視程度，增加鼓勵資金投入，提升管理水平。第二，積極履行政府的職能，讓政府真正的發揮促進資源的優化配置職能的作用，保證種子管理的有序性。第三，積極提升管理人員素質，政府主持引導鼓勵工作人員學習和應用先進的理念和技術，減少種子市場監管工作對人力資源的依賴，避免人為因素對種子市場監管工作的影響，進而加快監管工作的進度，提高監管工作的質量。

2.提升種子銷售市場監管力度，保障種子管理工作有序進行

種子的管理質量提升要注意注重根源性問題，既要提升市場監管的力度，還需要保障種子管理的有效性，使得種子管理一直處于一個穩定的局面，對于種子的監管創新，主要包含以下兩個方面：

第一，完善市場監管秩序，建立行業準入機制。種子的質量決定了農業生產的穩定性發展，種子管理部門聯合政府，積極建立種子市場準入機制，嚴格把控種子入市的標準，堅決抵制低質量以及雜牌種子進入正規市場，對于發現的違法違紀狀況進行嚴懲。對于種子管理者也需要提升選拔標準，無論是學歷、專業，還是素質等因素，都要嚴格的按照國家的規定標準執行。對于管理的資金、場地、貯藏等技術性的因素也需要進一步提升現代化水平，一切資源的配置都要將國家政策落到實處，把一些小的、無良的種子商店排除在種子行業的門檻外。

第二，加強科技創新，提高種業的科技含量。科技改變發展，科技是第一生產力。隨著信息技術的發展與進步，很多的種子管理都很重視科學化管理，在新時期，種子的管理既要把握好時代發展的契機。一方面，加強對相關學科的兼容、吸收，充分利用科技力量，加強種植業的創新發展，政府增加對種子研發的資金投入，提升新良種的更新換代效率，讓農業群體真正的享受到成果。另一方面，加強自身科技人才的培養，積極實行走出去引進來的政策，提升自身種子管理的技術水平，加強人才培養，通過學習、培訓提高職工的文化水平和專業水平，有計劃地從高等院校選拔優秀畢業生充實科研隊伍，增強企業的生機和活力，保持旺盛的科技創新能力。

第三，推進種子市場整治。種子管理機構需要對政府部門關于種子管理規章制度積極進行落實，堅決做到有效徹底，不能總是走形式化，確保種子管理工作效率提高。對于市場經常出現的惡意競爭以及以假亂真的狀況，需要執法部門監管部門提升打擊力度，合理制定種子管理方案，對出現的問題嚴格進行處理，積極保障種子市場秩序的穩定化，加強對種子受用者的技術指導，提升分辨能力，讓低劣種子在流通過程中逐漸的被取締，這樣的方式才能確保種子管理工作效率。

三、結語

綜上所述，隨著我國社會主義經濟的不斷發展與進步，農業發展的水平也逐漸得到提升，種子的類型逐漸呈現出多元化的狀態，對于種子的管理狀況也逐漸變得艱難，很多時候，一旦管理不慎都會出現很嚴重的經濟損失。因此，為了推進我國農業的穩定性發展，我國需要根據社會發展的實際情況加強對種子的管理創新，既要加強專業化管理的提升，還要推進制度化管理建設，根據農業發展形式，制定完善的種子監督管理體系，確保種子管理工作能夠順利展開，形成良好的種子市場風氣，從根本上提高種子管理工作效率，助推農業快速發展。

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