探析高職院校實訓室安全管理工作

卜燕紅

國家及各地方教育部門對高職實訓室的安全管理工作相當重視，相繼出臺了一系列安全管理的文件，江蘇省教育廳2019年1月印發了《江蘇省高等學校實驗室安全工作規程（試行）》，要求各高校結合工作實際，認真貫徹執行。我校也積極響應號召，先后組織了多次安全檢查工作，包括安全風險隱患專項整治工作，教學實訓室安全管理工作，實訓基地（實訓室）消防安全專項檢查工作等，取得了一定的成效，但在檢查過程中，也同樣發現存在著一些問題，如管理體系、安全設施、安全意識、制度執行情況等方面都有待完善和提高，逐步實現實訓室安全管理的全方面覆蓋，讓實踐教學得以安全有序地開展。本文結合蘇州經貿職業技術學院的實訓室安全管理工作現狀和問題，進行分析研究，有針對性地提出加強實訓室安全管理工作的建議，為學校和師生營造安全和諧的實訓環境。

一、實訓室安全管理的意義

1.實訓室安全管理的特點。①實訓室安全管理的內容廣泛且復雜。高職院校涉及文科類、理工類、綜合類，為各行各業輸送專門人才，專業較多，專業設置也更細化，實訓室種類量多面廣，實訓室設備設施也相應復雜，所以實訓室安全管理涉及的內容相對廣泛，更難管理。②實訓室安全管理涉及人員較多，難管控。高職院校實訓教學比重較大，隨著各大高職院校實行開放性實訓室管理模式，以班級為單位的實訓課，以小組為單位的實訓社團，以培訓為目的的社會服務等活動相繼展開，進入實訓室學習研究的人員越來越多，安全風險相對更大，安全更難管控。③實訓室安全管理人員配備不夠，管理水平有限。因為高職院校專業眾多，又分散于各二級學院，而實訓室管理基本由1～2名專職實驗員擔任，其職責范圍較廣，工作涉及實訓室的方方面面，安全管理水平相對不足，缺乏專業的安全管理知識和安全技能。

2.實訓室安全管理的重要性。①新形勢下高職院校安全工作的需要。高職教育迅速發展，國際交流也隨之增多，國內高職院校實訓室安全管理發展相比歐美國家要略有不足，因此加強實訓室安全管理是新形勢下高職教育的趨勢。安全教育的相關法律法規相繼出臺后，安全管理不出事故的理念已經不合時宜，提高全員安全意識，構建安全教育體系才是迫切的需求。②實訓教學和科研的運行保證。實踐教學、實訓實習和科研工作能否順利進行，很大程度上取決于實訓室的安全管理，“安全第一，預防為主”的思想是必不可少的。良好的安全氛圍是實踐教學的保障，任何安全事故的發生都會打亂正常的實踐教學和科研工作。③實訓人員和設備的安全保障。實訓室的安全管理也要貫徹“以人為本”的思想，高職院校是培養高技能人才的基地，學生都是生機勃勃的青年學生，確保參加實訓的人員安全是安全工作的首要內容。職業教育的實訓設備設施與產業化結合，安全操作、規范實踐都是靠安全管理工作得以實現，因此要從根本上確保實訓人員和實訓設備的安全。

二、實訓室安全管理工作的現狀

蘇州經貿職業技術學院立足于蘇州，面向江蘇，輻射全國，設有電子商務與物流學院、紡織服裝與藝術傳媒學院、機電與信息技術學院、人文社科與旅游管理學院、國際學院、繼續教育學院、體育與軍事部等8個二級教學單位，設置47個專業，形成了以管、工類專業為重點，經貿服藝為品牌，文、理、工、經、管、藝為主體的多科性專業體系。以實踐教學為主是高職院校的主要特點，各類用途不同的實訓室數量很多，安全管理工作繁重，學校嚴格貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要講話和指示批示精神，自上而下堅持底線思維，切實筑牢學校安全防線，保障師生安全。

1.建立組織體系，明確主體責任。按照“黨政同責，一崗雙責”、“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的要求，全面落實安全責任，健全以學校為一級單位，學院為二級單位，各實訓室為二級單位構成部門的實訓室安全管理工作責任體系。建立實訓室安全工作清單、問題清單、責任清單，定期開展實訓室安全風險研判，把安全責任落實到每個崗位、每個人。

2.制定安全責任制度，做好安全保障。根據國家與地方的相關法律法規，學校制定了一系列實訓室安全管理制度，如《實驗實訓室安全管理規定》、《安全風險隱患專項整治工作方案》、《安全事故應急預案》等，各二級學院結合自身的專業特點和實訓室特色制度相應的規章制度、操作規范、應急預案等文件，與學校安全管理制度相適應、相補充，保障了實踐教學的安全進行。

3.開展安全教育和培訓，增強安全意識。按照“全面、全程、全員”要求，對學生進行安全教育，特別是每年9月，新生到來，學校將實訓室安全教育列入新生入學教育的范疇，如安全使用實訓室，規范操作設施設備等，對于進入畢業實習、跟崗實習的學生，同樣開展崗前安全教育，確保安全教育和安全培訓做到常態化。

4.實訓室安全管理工作中仍存在的一些問題。①學校管理機構統籌能力不高。實訓室安全管理工作的實際操作中是由多個分管部門管理的，如后勤處保衛科負責實訓室的消防安全，教務處實踐科負責實訓室的設備設施安全，其余安全工作由二級學院自己負責，這樣的管理方式統籌能力較差，經常出現“踢球”似的相互推托現象，這樣容易造成安全工作盲區。因此，影響安全管理工作的效率，成為實訓室的安全隱患。②實訓室建設中基礎安全設施建設投入不夠。實訓室建設經費有限，多數用于教學設備的采購和人才引進上，而忽略了安全設施的建設和維護，如電線老化、下水道不暢、通風防火設施設計不合理、部分陳舊設備超期服役、用電負荷不夠等情況時有發生，有的實訓室為了防止被盜私加護窗或加鎖，甚至將走廊改為單向通道，一旦出現險情就會造成擁堵，后果極為嚴重。③師生安全意識不強，安全教育不夠深入。目前普遍的高職院校都存在重教科研，輕安全的思想，實訓室的安全管理只要定期開個會或組織一次安全講座即可，宣傳教育停留于表面，不深入，師生安全意識淡薄，做事憑經驗、想當然，存在僥幸心理，安全教育應付了事，對實訓室安全造成很大的威脅。④實訓室安全管理制度不能落到實處，安全檢查敷衍了事。實訓室安全管理涉及了很多內容，防火、防水、防電、防盜、防毒等，需要一系列相對應的管理制度，但多數實訓室安全管理制度都比較籠統，沒有細化，甚至有些是建設初期制定的，已顯過時，安全管理制度存在空白區，執行力度也遠遠不夠，出現了“有法不依，執法不嚴”的現象。日常安全檢查和專項安全檢查不徹底，簡單走過場，為安全管理工作埋下隱患。⑤實訓室的安全管理缺少全過程管理。實訓室的安全管理包括了實訓室內固定資產管理和實訓耗材管理部分，“出”和“入”雖然有人負責，但缺乏實訓過程中的實時監控，少了耗材、壞了設施往往無從追查到人，導致出現賬實不符，有賬無物的現象，對實訓室的財產安全造成了一定的影響。

三、加強實訓室安全管理工作的建議

1.建立行之有效的安全管理組織體系，落實安全責任。實訓室安全管理工作是繁雜的過程，所涉及的方方面面都需要制定相關的安全管理制度，而制度的落實則需要行之有效的安全管理組織體系來保證。可以借鑒企業安全管理的經驗，結合各二級學院單位的具體情況，采用管查分離的方式進行，在原有的安全管理機構的基礎上，各二級單位另設安全管理部門和安全監察部門，切實開展安全管理和監察工作。落實實訓室安全管理責任是安全管理的重要環節，層層簽訂安全責任書，落實到每一間實訓室，每一個責任人，并將安全管理工作列入實訓室質量的綜合考核中。

2.合理設計實訓室安全設施和基礎設施，保障實訓室的全面安全。實訓室的基礎設施和安全設施要統籌設計、合理安排，電力線路的鋪設，排水管道的配備和排水的暢通，通風設施的安裝，消防器材的配備和完好，逃生指示的清晰標志，疏散通道的暢通等都應配齊并及時更新完善。實訓室相關工作人員還要通過培訓，具備一定的安全解救能力，會報警、會使用消防器材，會組織疏散逃生，以保障實訓室的全面安全，加強實訓室的標準化、規范化建設。

3.加強安全教育，強化安全意識。安全教育是防止安全事故發生的有效手段，要提高師生的安全認識，牢固“預防為主，安全第一”的思想，強化安全防范意識。安全教育可實行學校——院部——專業三級安全教育，通過調動師生的積極主動性，從“要我安全”轉變為“我要安全”，使安全事故從“事后型”轉變為“預防型”，學生進入實訓室的第一課必須為安全教育，并定期組織開展各種形式的安全教育活動，把安全意識在每一個參與者心中深化。

4.完善實訓室安全管理制度，并嚴格執行管理。安全管理，制度保航，實訓室安全管理制度要在國家法律法規和地方主管部門的管理辦法基礎上，制定科學、系統、合理的管理制度，包括安全管理總則、安全管理崗位職責、實訓室設施設備規范操作辦法、實訓室固定資產管理辦法、實訓耗材管理辦法、實訓室安全事故應急預案等內容，制定了管理制度后還要嚴格執行，不能僅是制度上墻，喊喊口號后就不落實到位。

5.對實訓教學進行全過程監管，確保安全無遺漏。實訓教學的全過程管理從采購開始，嚴格把關，設備設施、實訓耗材的采購都要集中進行，存放按章辦事，即時監控，使用按計劃進行，加強實訓過程中的巡視監管，發現問題及時處理，實訓結束立即盤點清查，并做好記錄，確保實訓過程中安全無漏洞。

四、結束語

實訓室安全管理工作任重道遠，它是確保高職院校安全穩定發展的前提，需要學校管理部門和各級安全管理人員通力合作，務實擔當，通過積極創新方法，把實訓室安全管理工作做好、做實、做精。