中醫藥發展面臨的機遇與應對策略探討

摘? 要：隨著中醫藥發展被列入國家戰略，中醫藥發展步入了嶄新的發展階段，迎來了百年難遇的發展契機，面對機遇，應清醒認識到中醫藥發展過程中存在的諸如中醫藥人才稀缺、質量標準不完善、市場亂象亟需規范等問題和挑戰，需要采取培養高質量的中醫藥人才、完善中醫藥標準體系、構建健全的中醫藥保障體系和“互聯網+中醫藥”平臺體系等策略為中醫藥發展保駕護航，促進中醫藥事業健康發展。

關鍵詞：中醫藥? 發展機遇? 應對策略

中圖分類號：TP311.13;R2-03 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）09（b）-0191-02

隨著中醫藥發展被黨中央列為國家發展戰略，中醫藥發展步入了嶄新的發展階段，中醫藥事業迎來了前所未有的發展機遇。中醫藥行業應抓住機遇，順勢而為，推動中醫藥事業健康發展。

1? 中醫藥事業發展面臨的機遇

1.1 國家戰略將中醫藥事業帶入嶄新發展期

隨著中醫藥事業發展里程碑的《中華人民共和國中醫藥法》的頒布實施，從法律層面解決了中醫藥發展的地位，實現了以法律為中醫藥事業發展保駕護航;而《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》不僅將中醫藥發展列為了國家發展戰略，更指明了中醫藥發展的方向，體現了黨中央、國務院推進中醫藥事業健康發展的決心;作為“健康中國”建設中不可或缺的中醫藥領域，《健康中國2030規劃綱要》多次提及中醫藥在健康中國建設中的獨特優勢，并設立專門的篇章，且將中醫“治未病”確立為健康工程的指導方針。國家的這一系列舉措，為中醫藥事業的快速發展提供了強有力的制度保障，也將中醫藥事業帶入到了嶄新的發展階段，為中醫藥事業的發展提供了重大的發展機遇。

1.2 養生保健需求拓展了中醫藥發展空間

相關資料調查顯示，中國人的平均壽命為76.32歲，位居全球第68位，同時，我國慢性病患病率已達20%，特別是白領階層亞健康比例更是高達76%，國民健康狀況整體堪憂，且存在年輕化趨勢。隨著健康知識的普及，積極預防的健康理念深入人心，養生保健已成趨勢，中醫“治未病”思想則切合了這一趨勢?！鹅`樞·本神篇》提出的基本養生法則“故智者之養生也，必順四時而適寒暑，和喜怒而安居處，節陰陽而調剛柔。如是則僻邪不至，長生久視?！币矠轲B生保健提供了理論指導。中醫藥膳、針灸推拿等中醫手段以其獨特的優勢將在亞健康調節、慢性病治療等方面發揮重大作用，養生保障的發展也為中醫事業的發展提供了更為廣闊的空間和應用領域。

1.3 “一帶一路”戰略推進中醫藥事業全球化

“一帶一路”戰略不僅是經濟發展戰略，更是中外文化交流的發展機遇。《中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016—2020年）》的發布實施，推動了“一帶一路”國家中醫藥的合作交流。規劃的實施，成果豐碩，與沿線國家與組織簽署了86個中醫藥合作協議、合作建設了30個中醫藥海外中心、開辦了數百所中醫藥院校，這些成果標志著中醫藥文化被越來越多的國家和地區認可;同時，隨著“中醫針灸”入選聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄、《黃帝內經》和《本草綱目》兩部著名中醫藥典籍入選世界記憶名錄，中醫藥也成為國際社會關注的焦點，在“一帶一路”國際合作高峰論壇多次被論及，“中醫藥文化”也成為了中國文化對外交流的一張“金名片”?！耙粠б宦贰睉鹇酝七M中醫藥事業發展的全球化進程，為中醫藥事業迎來更深層次、更寬領域的發展空間。

2? 中醫藥事業發展面臨的挑戰

2.1 中醫藥質量標準不完善，中藥材質量堪憂

中醫藥源于經驗醫學，缺乏統一的量化標準，這是制約中醫藥國際化發展的重要因素。由于中醫藥缺乏統一生產加工標準，導致生產加工管理粗放，濫用化學制劑（如農藥、化肥、生長調節劑等）現象嚴重，中藥材藥性減退，影響中醫治療效果。同時，中藥材市場魚龍混雜、摻偽現象較為嚴重，這些問題嚴重制約了中醫藥事業的發展。中醫藥要想更好地發展，就必須盡快建立起與中醫藥特點相吻合的、被認可、立得住、可推廣的、科學的質量標準體系和臨床療效評價標準體系，解決中藥成分清晰、機理明確、藥效穩定等標準化挑戰。

2.2 中醫藥人才培養質量不高

目前，中醫教育規模和培養模式不合理，“紙張式”、“課本式”教育背離中醫培養規律，與臨床實踐脫離甚遠，與經典研讀背道而馳，致使走向臨床“不會看病”現象的頻多。如此惡性循環下去，必將成為中醫藥傳承發展道路上的絆腳石。遵循中醫人才培養規律，改革培養模式時不我待。

2.3 中醫藥市場急需規范

目前，健康已經成為一種消費需求，獨具優勢的中醫養生保健更是備受推崇，養生保健空間廣闊，也形成了一個巨大的利益市場。利益的驅動導致養生保健市場魚龍混雜，虛假宣傳、不法行醫、售賣虛假養生保健品，借中醫名號斂財等問題較為嚴重，市場亟需規范。

3? 中醫藥事業發展的應對策略

3.1 優化中醫藥人才培養體系，提升人才培養質量

優化中醫藥人才培養機制，從娃娃抓起，推動中醫藥知識進入中小學課堂，構筑院校教育、師承教育、繼續教育相融合的中醫藥人才教育體系。建立名老中醫傳承保障機制，完善師承培養體系，使其常態化和制度化。注重中醫文化底蘊培養和手上功夫培養，加強中醫經典研讀，提升人才培養質量，尤其注重對“中青年中醫藥人”的培養與支持，從基層壯大夯實中醫藥人才的隊伍，同時推動高層次中醫人才（領軍人物、科研學者）的“領頭羊”作用，引領中醫藥人才與中醫藥事業不斷發展。

3.2 深挖名老中醫經驗財富，筑牢傳承基石

黨的十九大報告和政府工作報告反復強調中醫藥事業的“傳承發展”，并相繼出臺了一系列政策，推動名老中醫學術思想的傳承與研究。“沒有傳承的創新，猶如無根之木、無源之水”，名老中醫的臨證經驗和學術思想是中醫藥事業傳承發展的寶貴財富，不僅要學習、傳承其“術”，更要學習、傳承其“德”。中醫藥發展必須筑牢傳承的根基，充分挖掘名老中醫的寶貴經驗，基于中醫藥基本知識理論體系框架，以經驗總結來完善、豐富體系內容，做到“古為今用”，實現中醫藥文化的“薪火相傳”。

3.3 健全中醫藥保障體系，營造良好發展環境

積極探索與中醫藥事業發展規律相吻合的價格形成機制，構筑中醫藥診療管理機制和制度體系;加大中醫藥政府投入力度，從政策上加強中醫藥發展支持力度;創新中醫藥管理模式，規范市場運作機制，凈化市場亂象，為中醫藥發展打造一下良好的發展環境;嚴格政策落實，下決心解決政策實施“最后一公里”落地難問題，為中醫藥發展保駕護航;規范醫院中醫科室設置，滿足養生保健需求，消除中醫之名亂用現象，還中醫藥市場一片凈土。

3.4 完善中醫藥標準體系，實施中醫藥標準化管理

推進適合中醫藥發展特點且融合行業評估指標的中醫藥通用標準化建設，實施中醫藥標準化工程，系統開展道地藥材種植標準評估、中藥炮制規范制定與監督管理、經典名方制劑標準研究等標準化建設，使中醫藥產業發展“有規可依”、“有準可循”。

3.5 構筑“互聯網+中醫藥”體系

適應“互聯網+”新形態時代發展需要，以中醫藥大數據平臺建設為基礎，構建 “互聯網+中醫藥”體系，推動中醫藥“網絡化”發展，實現中醫健康管理咨詢的網絡化。建設集中醫體質辨識分析、中醫健康體檢評估、中醫疾病預防、中醫健康干預、中醫慢性病介入管理、中藥查詢等于一體的中醫藥信息云平臺;構筑融四診檔案、檢驗報告、電子病歷、網上咨詢、預約診療等于一體中醫診療服務平臺。通過中醫藥信息云平臺、中醫診療服務平臺等“互聯網+中醫藥”的創建，革新中醫醫療服務模式，實現移動醫療、遠程醫療、智慧醫療的創新。

4? 結語

當前，中醫藥事業迎來利好發展空間，既是機遇，也是挑戰，需要立足中醫藥發展規律，堅持和發揚中醫藥特色優勢，從戰略高度進行規劃，在人才培養、經驗傳承、制度創新等方面迎難而上，開創中醫藥事業的新局面。

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