推動人口健康信息化建設的措施

文/孫照輝

要想保障衛生計生工作可以在信息化下科學發展，我國各個區域的衛計局要在了解信息化建設要求的基礎上，結合自身發展特點，優化衛生計生信息化建設步伐，以此為各級平臺和業務信息系統的互通和區域綜合業務應用提供有效依據。下面對當前以信息化促進衛生計生工作的科學發展進行研究與分析。

1 衛生計生信息化的發展狀況

一方面，我國衛生信息化建設工作可以分為三階段：

（1）從二十世紀八十年代開始到二十一世紀初期屬于發展的開始，整體展現出應用范圍小、系統單一等特點；

（2）從抗擊非典到2009年屬于公共衛生系統信息化建設的發展時期，整體展現出發展步伐快、應用范圍得到拓展等優勢；

（3）從2009年開始，我國衛生信息化發展受現代化科技技術的影響，增加了基層醫療、中西部區域遠程醫療等方面的信息化建設工作。

另一方面，計生信息化建設工作截止到2015年，在深入貫徹落實中央《決定》精神的基礎上，將新機制建設放在了新時期人口計生工作的重要位置上，這促使各個區域都構建完成人口個案信息管理系統，并讓實踐工作逐漸突破了傳統意義上粗放式管理理念的制約，引導其向著精細化的方向持續革新。

2 統籌規劃，服務于深化醫改和科學決策

在二十一世紀發展過程中，我國各個區域的衛計局都對衛生計生信息化建設工作形成了正確認知。為了實現預期設定的發展目標，工作人員在了解以往衛生和計劃生育信息化工作框架的基礎上，深層探索并提出了人口健康信息化建設的新觀點，具體內容分為以下幾點：

（1）提出全新的四大數據庫，其中有基礎資源、全員人口、電子健康檔案、電子病歷，在實踐發展中需要四大數據庫的信息彼此共享。

（2）從國家、省份及地、縣為基礎構建人口健康信息綜合平臺，并在實踐運行中設定統一的要求，構建開放化的應用功能，做好分級管理工作，以此實現資源共享。

（3）從日常民生入手構建六大業務應用系統，其中包含衛生計生所有方面的機構，以此為群眾提供優質服務。

（4）組建衛生計生網絡系統，保障信息數據可以安全傳遞。

（5）推廣應用居民健康卡、電子卡，為提供優質服務奠定基礎。

（6）完善信息標準，構建安全體系。

3 推動人口健康信息化建設的措施

3.1 全民健康保障信息化工程建設

了解我國社會經濟發展情況可知，政府在“十三五”規劃中明確了政務信息化工程規劃方向與內容，而全民健康保障信息化工程作為其中重要的組成部分，不僅可以為人民群眾提供優質服務，而且能促使各個區域的醫療衛生業務獲取不同系統儲備的信息數據，促使醫療水平得到提升。因此，在新時代發展背景下，為了保障衛生計生信息化工作得到科學發展，需要整合衛生計生提出的工作要求和硬件特點，促使兩者可以在發展中提出一致的發展目標，進而實現資源共享，強化國家的監管水平。

3.2 加快實施信息惠民工程

這項工作主要分為兩方面，一方面是指居民健康卡的普及推廣，另一方面是指遠程醫療的應用。整合研究現階段我國醫療業務和服務水平可知，全面推廣居民健康卡，提出居民健康信息共享與健康服務一體化是新時代發展的必然選擇。通過在醫療系統中整合應用居民電子檔案和電子病歷數據，有助于醫院更快掌握病人的身體狀況，實現異地就醫的需求，同時能滿足居民提前預約、隨時打印檢查結果及在網上付費等要求，有效解決了以往去醫院就醫涌現出的大量問題，促使群眾在獲取優質服務的基礎上，提升了當前跨區域、跨機構的診療效果。同時，在以信息化促進衛生計生工作科學發展的背景下，我國各個區域的醫療機構要依據構建遠程醫療服務監管系統和省級遠程醫療服務信息系統，提出明確而完善的管理要求，并設計與之相關的遠程醫療服務體系，進而優化邊遠區域的醫療水平。除此之外，在信息化技術持續革新的背景下，物聯網、云服務等先進技術理念得到了推廣，為了全面提高我國醫療服務水平，實現預期設定的發展目標，有關工作人員要繼續結合現代化技術理念持續革新遠程醫療服務工作形式，促使其能更快發展。

3.3 推動區域信息平臺建設

這項工作可以讓我國醫療工作突破區域的限制，構建資源集約化和工作合理化的醫療衛生服務形式，以此引導醫療與衛生工作協調推廣。因此，在新時代發展背景下，政府在加大對醫療衛生機構監管強度的同時，要不斷提升醫療服務信息化水平，為群眾提供優質的服務平臺，不斷提升醫療服務信息化水平，讓群眾切實感受到“互聯網+醫療健康”創新成果帶來的實惠。

3.4 強化信息安全保障工作，建立健全信息標準規范

要結合當前發展需求明確行業信息安全規劃工作，構建完善的信息安全通報機制，以此提升信息安全管理水平。同時，持續優化信息標準工作機制，完善已經存在的標準規范，持續進行標準符合性檢測工作，以此為信息共享提供安全保障。

3.5 創新體制機制，努力營造信息化發展環境

在社會經濟持續發展，科學技術持續革新的背景下，衛生計生工作要同企業、專業咨詢機構等構建合作關系，有效整合社會力量，提升人口健康信息化建設步伐。同時，為了更好應對持續革新的市場環境，還要注重培育工作所需的優質人才，不但要保障他們具備傳統工作意識，而且要了解現代化發展提出的全新技術理念和工作要求，以此為衛生計生信息化工作發展奠定基礎，促使其可以穩步進行。

4 結語

綜上所述，衛生計生工作要想在信息化下科學發展，除了要進行上述工作外，還要加大對潛藏的發展矛盾進行分析，結合為人民服務的發展目標，構建全新的管理服務形式，并將其落實到實踐工作中，以此為實現中華民族的偉大復興和中國夢做出更多貢獻。