電力多經(jīng)企業(yè)管理現(xiàn)狀及對策分析

廖雯

摘要：隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，原本的電力多經(jīng)企業(yè)亟需調(diào)整定位，建立市場化企業(yè)制度，整合發(fā)展，才能走得更遠(yuǎn)，發(fā)展得更好。本文就此類企業(yè)管理中的現(xiàn)狀進行了SWOT分析，并提出相應(yīng)的對策建議。

Abstract： With the continuous development of the social economy， the original power multi-business enterprises need to adjust their positioning， establish a market-oriented enterprise system， and integrate development， in order to go further and develop better. This paper conducts SWOT analysis on the status quo of such enterprise management， and proposes corresponding countermeasures.

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);多經(jīng)企業(yè);管理;現(xiàn)狀;對策

Key words： power enterprise;multi-business;management;status quo;countermeasure

中圖分類號：F279.23 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2019）30-0011-02

0 ?引言

電力多經(jīng)實為電力多種經(jīng)營的簡稱。多經(jīng)企業(yè)在80年代中期國家政策鼓勵下興辦的集體企業(yè)發(fā)展而來，當(dāng)時包括安裝隊和勞動服務(wù)公司等，主要目的是解決職工子女就業(yè)和經(jīng)濟體制改革后的富裕勞動力問題。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，多經(jīng)企業(yè)向公司化、集團化發(fā)展，經(jīng)營方向延伸到通信、信息、投資和管理咨詢等新興的產(chǎn)業(yè)，并逐漸成為電力企業(yè)整體綜合發(fā)展中的重要組成部分。

1 ?電力多經(jīng)企業(yè)管理現(xiàn)狀

隨著電力體制改革，電力行業(yè)也逐漸走向競爭化，多經(jīng)企業(yè)趨于百花齊放的局面。但受歷史背景影響，多經(jīng)企業(yè)更多依賴電力主業(yè)企業(yè)的扶持，導(dǎo)致仍然存在許多問題。因此對多經(jīng)企業(yè)開展SWOT分析：

1.1 內(nèi)部環(huán)境分析

1.1.1 核心資源能力

①多經(jīng)企業(yè)依托主業(yè)，業(yè)務(wù)來源有一定保障，為業(yè)務(wù)拓展鋪平道路。②多經(jīng)企業(yè)在施工、設(shè)計、監(jiān)理、信息通信、教育培訓(xùn)、物業(yè)服務(wù)等方面取得了較為全面的業(yè)務(wù)資質(zhì)，基本能夠較好地支撐各企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)發(fā)展。③多經(jīng)企業(yè)開展了較多項目，積累了一定項目拓展、項目管理經(jīng)驗，能夠有效保障項目施工進度和質(zhì)量，同時具備良好的客戶基礎(chǔ)，贏得良好的客戶口碑，在運營過程中企業(yè)與屬地政府保持了良好關(guān)系，在區(qū)域內(nèi)樹立了良好的品牌形象，為后期業(yè)務(wù)開展奠定了良好基礎(chǔ)。④經(jīng)過多年的發(fā)展，建立了較為完備的人才隊伍，包括管理人員、技術(shù)人員及其它執(zhí)行層人員，為業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了原動力。

1.1.2 存在主要問題

①經(jīng)營范圍較廣，存在較多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的業(yè)務(wù)，。高端優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局不健全，對產(chǎn)業(yè)鏈的拓展深度不夠，綜合能源新興業(yè)務(wù)處于起步階段，業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營機制尚未建立健全。

②企業(yè)業(yè)務(wù)間協(xié)同不足。劃區(qū)經(jīng)營，管理成本較高，組織層級過多，不利于企業(yè)走出去做強做大，企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展意識不強烈，未能與同業(yè)務(wù)類別公司、產(chǎn)業(yè)鏈上下游公司建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

③市場化運營機制不健全，市場開拓能力相對較弱。由于多經(jīng)企業(yè)發(fā)展長期依賴主業(yè)，缺乏外部市場的敏感性，對市場開拓也缺乏足夠的重視，缺少專業(yè)化的市場運營管理人才，企業(yè)內(nèi)部更是缺乏以市場化為導(dǎo)向、科學(xué)統(tǒng)一的運營機制，從而難以形成能夠與外部市場競爭的拳頭優(yōu)勢產(chǎn)品或服務(wù)品牌，企業(yè)整體核心競爭力較弱。

④內(nèi)部管理水平有待提升。在財務(wù)管理方面，對閑置資金缺乏有效利用，尚未建立完善的成本控制制度和全面預(yù)算管理體系。在人力資源管理方面，亟需健全多元化人才計劃和考核激勵機制。對信息化應(yīng)用的深度和廣度不足，嚴(yán)重制約員工工作效率和智能化業(yè)務(wù)的拓展等。

1.2 外部環(huán)境分析

1.2.1 經(jīng)濟環(huán)境

①經(jīng)濟下行壓力大，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟基本面長期向好，新動力逐漸強化、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)。同時，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟大形勢由短缺轉(zhuǎn)向過剩，國內(nèi)經(jīng)濟長期積累的矛盾和傳統(tǒng)粗放的發(fā)展方式與體制機制性障礙相互作用，經(jīng)濟下行壓力加大，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的要求更加緊迫。②國家戰(zhàn)略部署給公司帶來發(fā)展新機遇。能源革命催生低碳經(jīng)濟，為公司業(yè)務(wù)拓展及產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶來新的空間，新能源、節(jié)能服務(wù)、需求側(cè)管理、合同能源管理、電動汽車充電業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)展空間廣闊，為公司擴大相關(guān)領(lǐng)域規(guī)模提供了機遇。

1.2.2 技術(shù)環(huán)境

新型電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展助力公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展、新興業(yè)務(wù)的布局。在客戶交互方面，新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使公司與客戶交互內(nèi)容方式多元化，如通過數(shù)字化平臺獲取專業(yè)建議，在內(nèi)部運營方面，多傳感器大型無人機助理線路巡檢，使數(shù)據(jù)更全面、巡視更準(zhǔn)確、巡視效率更高，物聯(lián)網(wǎng)及智能穿戴設(shè)備能優(yōu)化電網(wǎng)現(xiàn)場施工、運營，如通過可穿戴設(shè)備能夠定位和識別現(xiàn)場員工狀態(tài)，實現(xiàn)數(shù)字化的維修計劃和執(zhí)行，提高現(xiàn)場操作的效率和安全。

2 ?應(yīng)對措施與建議

隨著市場化競爭環(huán)境的發(fā)展，壟斷、專營特權(quán)的打破與取消，電力多經(jīng)企業(yè)亟需調(diào)整企業(yè)定位，由原來的依托主業(yè)，逐漸向市場拓展延伸，并建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照市場化原則實行優(yōu)勝劣汰，更加充分融入市場，參與競爭，確保資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)企業(yè)增收創(chuàng)效。

2.1 整合同質(zhì)業(yè)務(wù)，開拓市場發(fā)展

①推進傳統(tǒng)業(yè)務(wù)整合重組。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合并同類項，整合處置低端和非核心業(yè)務(wù)，合力打造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)龍頭企業(yè)。②積極拓展綜合能源供應(yīng)業(yè)務(wù)、電動汽車及充電樁運營、智能電網(wǎng)增值服務(wù)等綜合能源服務(wù)，創(chuàng)新商業(yè)模式，通過引入社會合作資本，加快綜合能源服務(wù)布局，打造綜合能源服務(wù)平臺。③減少對主業(yè)的依賴，利用品牌、資質(zhì)和經(jīng)驗積累等優(yōu)勢，積極開拓外部市場。

2.2 建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升市場競爭力

①健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善“三會一層”，理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使企業(yè)輕裝上陣，成為“自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營”的法人實體。②建立健全市場化用工和薪酬管理機制，員工的薪酬收入與企業(yè)經(jīng)營效益同向聯(lián)動，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。③加快建章立制，從基礎(chǔ)管理、內(nèi)部管理著手，制定符合企業(yè)業(yè)務(wù)需求、高效的規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)日常管理行為。④加強財務(wù)、采購等管理，建立統(tǒng)一的財務(wù)中心、招標(biāo)中心，提高效率，規(guī)避風(fēng)險;緊抓招投標(biāo)、合同及計劃管理三個中心環(huán)節(jié)，嚴(yán)控經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益。

2.3 加強風(fēng)險防控，實現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營

①安全生產(chǎn)風(fēng)險。組織開展“完善安全機構(gòu)、簽訂安全責(zé)任書、現(xiàn)場可視化管控、建章立制、安全專項行動、安全巡查”等六項具體工作，管控安全生產(chǎn)局面。②招標(biāo)采購風(fēng)險。完善招標(biāo)采購管理，明確招標(biāo)范圍嚴(yán)禁應(yīng)招未招;制定并推廣使用合同標(biāo)準(zhǔn)文本，優(yōu)化合同審批流程;加強合同履約過程管控，進一步規(guī)范分包管理，嚴(yán)格審核分包單位的資質(zhì)。③法律風(fēng)險。制定法律案件管理制度，明確案件處理職責(zé)，案件管理內(nèi)容以及要求，建立健全案件論證與協(xié)調(diào)、問責(zé)機制;建立案件全過程管控機制，做好案件預(yù)警，及時收集固化有利證據(jù)。④資金風(fēng)險。開發(fā)重點財務(wù)業(yè)務(wù)指標(biāo)和關(guān)鍵流程監(jiān)測平臺，將資金預(yù)算管理與資金實時監(jiān)控相結(jié)合，及時準(zhǔn)確地反映資金運行狀況和風(fēng)險，提高資金管理的及時性;完善資金管理制度，強化資金內(nèi)控管理;加強資金的集中統(tǒng)一管控。

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