【摘要】隨著我國醫療衛生事業的不斷發展,需要投入大量經費,公立醫院科研經費規模呈現上升趨勢,但科研經費規模的不斷增加,相關管理問題逐漸得到凸顯。醫療體制改革的深入,應根據公立醫院的實際發展情況,對各項管理機制進行調整完善,以傳統的科研經費管理模式作為基礎,根據當前的形式進行改革創新,完善管理機制、提高管理意識、建立信息化管理平臺,實現全方位的公立醫院科研經費管理模式。本文首先分析公立醫院科研經費管理的現狀,針對實際情況提出創新策略,提高科研經費使用效率。
【關鍵詞】公立醫院 科研經費 信息系統
一、公立醫院科研經費管理的現狀
(一)缺乏健全管理機制
隨著我國醫療事業的不斷發展,國家給予大力投入,公立醫院內部的科研經費增長速度呈上升趨勢。當前公立醫院科研經費的來源于規模,由以往來源單一、降費少等情況,向著來源廣泛、經費多等方向過渡。盡管科研經費規模逐漸擴大,來源更加廣泛,與其相關的運行機制并沒有得到同步完善。部分公立醫院依舊延續傳統的管理方式,尚未制定完善的制度,管理工作缺乏全面性。醫院所建立的科研管理日常機構,以科研職能部門作為核心,內部與外部科研綜合領導機構尚未設置。在公立醫院外部,科研項目低水平重復立項等問題出現,醫療科研項目資金的使用效率大打折扣。
(二)經費管理意識淡薄
影響公立醫院科研經費管理的主要原因之一就是科研經費管理意識淡薄,醫院的綜合實力以及業績,都會通過科研項目與科研經費管理規模反應出來。在公立醫院發展的過程中,過于注重爭取更多的科研項目與科研經費,科研項目申報立項等事項的管理被忽略,科研項目人員缺乏必要的監督。對于科研項目人員而言,自身管理意識淡薄,導致大量科研經費流失。另外,大部分科研人數都是學術型人才對于科研經費管理以及專業知識缺乏豐富的經驗,開展相關工作過程中存在錯誤認知。最后,因科研人員日常工作較為繁忙,工作重點更加側重于項目技術方面,預算編制被忽略,導致科研經費預算的作用難以完全發揮。
二、公立醫院科研經費管理提升策略
(一)明確經費管理模式
將優化公立醫院科研經費管理效果作為主要目標,并對醫院科研管理工作流程進行科學分析與全面優化,選擇全過程管理理論,全方位延伸科研經費管理工作,在醫院后期發展過程中,進行科學規劃與明確劃分。與此同時,還應增強科研管理運營能力,制定科學合理的科研管理工作方式,解決管理過程中存在沖突與障礙,調動科研項目工作人員的積極性,建立完善的事前計劃、事中控制、事后審計制度,醫院管理者借助完善的制度,相關協調后期工作的開展方向,解決環節脫節等管理情況的出現,形成全方位、全過程的管理模式。
(二)提升信息化管理水平
公立醫院在發展的過程中,應合理應用現代信息技術,完善科研管理網絡信息平臺。建設醫院科研管理網絡信息平臺的過程中,應保證其具備操作簡單、錄入快捷、查詢方便等優勢。根據功能構成對其進行具體劃分,其中包含研管理綜合功能部分、科研管理前期及后期這三部分。完成科研項目申請立項階段的相關事項,是科研管理的前期功能,實現科研項目的預算執行、支出審批等,是科研經費管理后期功能,科研經費綜合功能,就是處理這兩者之外的事項。公立醫院通過建立科研管理網絡信息平臺,進行公開化的科研管理,增強管理執行力,在參與科研活動的過程中方便交流互動,相互協作掌握有關科研活動的進展以及經費的詳細使用情況,提高科研經費使用效益。
(三)提高經費管理意識
隨著國家醫療體制改革的不斷深化,公立醫院應建立全面完善的管理機制,明確科研管理工作的重要性,根據醫院當前發展的實際情況創新管理觀念,并加強投入,當存在科研工作違規等情況時,會為醫院今后的發展帶來較大的負面影響。因此,定期開展培訓教育工作,使醫院科研管理人員明確自身職責,對科研經費客養項目給予監督管理,為醫院科研工作的正常開展提供保障。另外,加強對醫院科研人員進行宣傳培訓,通過了解與學習關于科研管理的各項制度,規范科研經費管理程序。
(四)完善使用費用制度
將規范運作科研經費資金作為目標,對科研經費管理制度進行完善。第一,對于國家科研經費管理規定以及相關法規進行全面研究,并充分掌握,梳理醫院科研經費管理制度,根據實際情況出臺相關文件,在總體層面上建立完善的科研經費使用方式,審核標準以及經費管理制度,著重強調專款專用的重要性,秉承著統一核算的方式開展工作。第二,根據科研活動的規律,將符合規律作為前提基礎,增強管理工作的合理性,提高制度規定的時效性,將各項制度規定落實到實處,規范科研活動。
三、結語
總而言之,在公立醫院發展的過程中,科研項目負責人應針對經費管理中存在的問題進行全面分析,根據公立醫院的實際情況,建立相適應的經費管理模式。將財務部門與科研部分作為核心,審計部分與后勤部門加強協作,建立信息系統管理制度,在管理科研經費的過程中提供必要的人力與物力保障,保證科研經費管理的科學性。
參考文獻:
[1]新醫院會計制度下醫院財務報表分析[A]. 劉海青,袁順平.中國中藥雜志2015/專集:基層醫療機構從業人員科技論文寫作培訓會議論文集[C]. 2016.
[2]新疆公立醫院財務管理的探討[A]. 李薇.第三屆“公共管理、公共財政與政府會計跨學科論壇”暨第五屆“政府會計改革理論與實務研討會”摘要集[C]. 2014.
[3]天津市公立醫院“醫養結合”模式可行性研究[A]. 汪勇,聶存虎.第一屆中國社會保障理論與政策論壇暨第六屆安徽財經大學社會保障學術交流會摘要集[C]. 2017.
作者簡介:姚晨(1994.10.7-),女,漢族,江蘇泰州人,現金會計初級職稱,學本科學歷,研究方向:醫院財務會計。