關(guān)于如何加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)思考

張小明

【摘要】民心是最大的政治，民生連著民心。作為重要的民生部門，人社工作與人民利益緊密相連，與百姓生活苦樂攸關(guān)。行風(fēng)是系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)的集中反映，也是黨風(fēng)政風(fēng)在行業(yè)工作中的具體體現(xiàn)，人社系統(tǒng)行風(fēng)好不好，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到人民群眾的幸福感和獲得感。以永豐縣人社系統(tǒng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對如何加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了深入研究思考，提出相關(guān)意見建議。

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng) 人社系統(tǒng) 行風(fēng)建設(shè)

一、主要做法

2018年以來，永豐縣人社局按照“正行風(fēng)、樹新風(fēng)，打造群眾滿意的人社服務(wù)”要求，深化“放管服”改革，查“難點(diǎn)”、治“痛點(diǎn)”、疏“堵點(diǎn)”，著力暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”，使人社民生政策真正落實(shí)到百姓身上，讓人民群眾更多更好共享改革發(fā)展成果。

（一）提高政治站位，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)的重任扛在肩上、抓在手里、落到實(shí)處。

一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)。多次召開行風(fēng)建設(shè)專題部署工作會，及時(shí)將會議精神和有關(guān)要求傳達(dá)至每一位干部職工，要求大家提高政治站位，提高思想認(rèn)識，樹立全系統(tǒng)上下一盤棋思想，切實(shí)把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作當(dāng)做人社系統(tǒng)重大政治任務(wù)和重要民生工程抓緊抓實(shí)，擰緊行風(fēng)建設(shè)的發(fā)條。

二是突出問題導(dǎo)向。緊盯當(dāng)前人社系統(tǒng)審批和公共服務(wù)存在的個(gè)別政策門檻高、審批程序繁、辦事效率低、基層平臺功能不完善、信息化應(yīng)用不廣泛、服務(wù)能力和服務(wù)作風(fēng)有待加強(qiáng)等堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真摸排，登記造冊，逐一整改，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到對行風(fēng)領(lǐng)域的任何問題，都要“小題大做”。

三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化對本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)和分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任機(jī)制，把行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，納入領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核指標(biāo)，納入干部職工獎懲評價(jià)體系，與整體工作統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一督促落實(shí)。

（二）展現(xiàn)新作為，共繪人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)新畫卷

一是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動。以江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)為依托，全面推行電話辦理、網(wǎng)上查詢等服務(wù)舉措，梳理出5項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過網(wǎng)上就能辦理，企業(yè)和群眾辦事無需前往政府部門或辦事大廳，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，跑出人社部門“加速度”。積極開通微信公眾號將工作崗位“推送”到群眾面前，足不出戶就能找工作。暢通“掌上社保”，參保對象在家就能辦理業(yè)務(wù)查詢、繳費(fèi)、退休待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等“社保認(rèn)證”、“在線繳費(fèi)”業(yè)務(wù)。

二是推進(jìn)窗口單位作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動。制定印發(fā)《關(guān)于建立全縣人社系統(tǒng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施意見》等相關(guān)制度，加強(qiáng)日常管理，進(jìn)一步規(guī)范工作人員行為，提倡使用文明、規(guī)范用語，做到熱情、周到耐心、細(xì)致服務(wù)，并以問題為導(dǎo)向，促進(jìn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)，提升群眾滿意度，打造優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)便捷、群眾滿意的窗口單位。

三是推進(jìn)人社干部履職能力建設(shè)行動。把提高干部履職能力建設(shè)作為促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的重要抓手之一，讓好的工作水平成為助推行風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變的“殺手锏”。結(jié)合工作實(shí)際，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，通過開展集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、書記上黨課等形式，主動加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高干部隊(duì)伍的宗旨意識、服務(wù)水平、依法行政能力，當(dāng)好服務(wù)群眾的“主攻手”、擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)的“旗手”，及時(shí)將我們?nèi)松缁菝裾咚偷饺罕娛种?，打通服?wù)群眾的“最后一公里”。

二、存在問題

雖然永豐縣人社局在行風(fēng)建設(shè)方面下足了功夫，門難進(jìn)、臉難看、事難辦等情況明顯減少，服務(wù)熱情、辦事效率、改進(jìn)作風(fēng)等方面明顯提高。但與群眾對優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)的期盼相比，還有不少差距。主要體現(xiàn)為“三個(gè)不夠”：

一是思想認(rèn)識不夠到位。有個(gè)別同志沒有充分認(rèn)識加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義，沒有把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去，導(dǎo)致知識弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)彌補(bǔ)不夠，人人重視行風(fēng)、處處體現(xiàn)行風(fēng)的氛圍不夠濃厚。

二是信息化水平不夠高。目前人社系統(tǒng)就業(yè)、社保、居保等信息系統(tǒng)各成體系，不能實(shí)現(xiàn)信息共享，辦事群眾有時(shí)候還是出現(xiàn)“兩頭跑”的情形，未達(dá)到真正便民之目的。

三是辦事流程不夠簡化。人社部門政策較多，審核經(jīng)辦程序較為復(fù)雜，“簡政放權(quán)”不夠徹底，沒有真正做到減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，讓群眾“最多跑一次”、“零跑路”目標(biāo)短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。

三、對抓好人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)意見建議

行風(fēng)建設(shè)猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，要大力弘揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”之風(fēng)，集中整治“怕、慢、假、庸、散”等問題，使人社系統(tǒng)行風(fēng)生態(tài)與自然生態(tài)一樣山清水秀。

一是提高思想認(rèn)識。各級人社干部必須轉(zhuǎn)變思想觀念，講政治、講擔(dān)當(dāng)，對準(zhǔn)“航向標(biāo)”，夯實(shí)“壓艙石”，勇挑“千鈞擔(dān)”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，將行風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作指南，作為重大政治任務(wù)、一把手工程來抓，自覺將思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的決策部署上來。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。著力開展窗口單位專業(yè)知識、專業(yè)技能等培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)人社干部優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺性和主動性。通過學(xué)習(xí)使大家在行風(fēng)建設(shè)上提神、醒腦，補(bǔ)鈣、壯骨，思想上再充電、業(yè)務(wù)上再促進(jìn)、黨性上再錘煉，從而使人社干部隊(duì)伍的服務(wù)水平和工作質(zhì)量再上一個(gè)新臺階。

三是加快信息化建設(shè)。加快推進(jìn)“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)集中建設(shè)，推動公共就業(yè)服務(wù)、人事人才、勞動爭議調(diào)解仲裁等信息系統(tǒng)建設(shè)，拓展微信平臺應(yīng)用，積極推進(jìn)社會保障卡在多領(lǐng)域應(yīng)用，在更廣范圍、更大程度上實(shí)現(xiàn)“不進(jìn)人社門、能辦人社事”的目標(biāo)。

四是加強(qiáng)監(jiān)督考核。要開展經(jīng)常性監(jiān)督考核，將行風(fēng)建設(shè)列入年度考核管理目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對窗口單位工作人員的管理和考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，對于服務(wù)態(tài)度不好、群眾反映強(qiáng)烈或者被投訴舉報(bào)以及不作為、怕作為、亂作為、慢作為的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保人社干部時(shí)刻繃緊行風(fēng)建設(shè)這根紅線、高壓線。

參考文獻(xiàn)：

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