我國共享農莊發展問題初探

李翠軍

在鄉村振興的大背景下，我國各地紛紛推出了共享農莊的發展計劃。本文分析了共享農莊的概念和我國共享農莊的發展背景;綜述了共享農莊的發展類型及運營模式;對國內共享農莊的經典案例進行了梳理和經驗總結;提出并分析了我國各地發展共享農莊應重視的幾個問題。

引言

習近平總書記在中國共產黨第十九大會議中提出了“實施鄉村振興戰略”。2018年9月，中共中央和國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，并要求各地按規劃落實;2017年，國土資源部、住房和城鄉建設部下發了《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》。這一系列發展戰略給我國共享農莊的發展帶來了機遇。2017年，作為鄉村振興的重要抓手之一，我國共享農莊在各地紛紛發展起來。國內共享經濟的發展仍是新鮮事物，極易因經驗不足而出現問題。如共享單車的發展，2017年紛紛閃亮面世，2018年卻又紛紛走在破產和即將破產的路上。我國各地共享農莊均處于發展的初始階段，有許多值得關注和研究的問題。

一、我國共享農莊的概念和發展背景分析

共享農莊是在我國鄉村振興戰略背景下，農村經濟發展在城鎮化潮流中的逆城鎮化現象，是共享經濟時代農村一二三產業融合發展所產生的一種新興業態。

（一）共享農莊的概念

共享農莊是以共享理念為理論支撐，面向多元化、個性化、自主化的市場需求，以“企業+農村合作社+農戶”的交叉合作模式，通過互聯網、物聯網等共享平臺，與消費者對接，吸引消費者前來短租、長租或承包運營，實現鄉村閑置資源共享。區別于傳統農莊的就地消費，共享農莊的經濟價值主要體現在“共享”上。通過互聯網共享交易平臺，把農村閑置資源（住房、宅院、田地、農機、牲畜、農具等）和城市人的消費需求進行對接，既能盤活農村資源，增加農民收入，又能滿足城里人“一房一院一地”，去“耕、采、做、嘗”，去休閑、去康養的逆城鎮化需求，實現了資源共享和盈利多贏，逐步使農村走上生態宜居、鄉風文明、治理有效、產業興旺、生活富裕的中國特色社會主義鄉村振興道路。

（二）我國共享農莊的發展背景分析

一是鄉村振興大背景的大力推動。2018年初，國務院公布了中央一號文件——《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》。中國共產黨第十九次代表大會報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。2018年9月，中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。同時，國家還落實了第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。推出了宅基地所有權、資格權、使用權的三權分置政策。在這一系列戰略性、機遇性發展背景下，我國農業和農村經濟發展迎來了更大、更靈活的發展機遇。按照生態宜居、產業興旺、鄉風文明、生活富裕和有效治理5個方面的總要求，穩妥走中國特色社會主義鄉村振興道路，使農業、農民和農村都獲得長足發展。

二是我國城鎮化步伐中出現逆城鎮化現象和需求。逆城鎮化指城市人到農村買地購房導致人口從城鎮往農村回流的現象。城鎮化發展水平越高，逆城鎮化趨勢越強。2018年末，我國常住人口城鎮化率達到59.58%。隨著我國城鎮化快速推進，人口和資源過度集聚直接提高了城市生活成本，加之城市污染、擁堵等環境問題層出，又出現了城里人想去農村，去租“一房一院一地”，去“耕、采、做、嘗”，去休閑、去康養，這是一種自然而然的逆城鎮化需求。2018年兩會期間，習近平總書記強調：“一方面我國要繼續推動城鎮化建設，另一方面鄉村振興也需要有生力軍。要讓精英人才到鄉村的舞臺上大施拳腳，讓農民企業家在農村壯大發展。城鎮化、逆城鎮化兩個方面都要致力推動。”正確理解我國城鎮化發展的新趨勢，并落實習總書記的講話精神，對推動城鎮化建設和鄉村振興兩個方面都有重要和深遠的意義。

三是我國共享經濟加速發展，催生了共享農莊發展。共享經濟能利用互聯網平臺將閑置資源在社會上進行共享，使閑置資源發揮出經濟價值。近年來，國內共享經濟加速發展，不斷盤活了大量的閑置資源，還給人們生活帶來了諸多便利。在住宿、交通、教育服務、生活服務及旅游服務等領域，優秀的共享經濟公司不斷涌現出來，使人們能在交通工具共享、車位共享、住宿共享、社區服務共享、WiFi共享、導游共享等諸多需求端不斷獲得更便利、更經濟的消費和服務。在我國共享經濟多領域、全方位加速發展的背景下，農業領域也迎來了共享經濟的第一道曙光——共享農莊的發展。

四是農旅融合發展的需求日益增強。鄉村振興的理論基礎能夠推進和實現農村三次產業融合發展，特別是現代農業和旅游業深度融合發展。依托生態旅游資源、特色農業資源和鄉村文化資源，大力發展以農事體驗、生態觀光、休閑旅游和文化創意等業態為主的特色鄉鎮和村灣。發揮農業觀光功能，促進“農業+旅游”產業融合;發揮農業體驗功能，圍繞“耕、采、做、嘗”，建設農耕博物館、農耕勞動體驗、親子菜園、采摘園等，促進“農業+體驗”產業融合。

二、共享農莊的發展類型與運營模式分析

（一）共享農莊的發展類型

2017年，隨著我國共享農莊興起，國外共享農莊的經典案例、發展類型和運營模式引起學者們的關注。康興濤將國外共享農莊總結為3種模式：基于互聯網的社區支持農業（Internet-Based Community Support Agriculture，ICSA）、有機蔬菜會員制（Organic Vegetables Membership System，OVMS）和會員制訂單式農業（Membership System and Order Agriculture，MSAOA）。張鑫、辛霽虹和曾祥亮把國外共享農莊分為4種模式：農場與社區合作模式、觀光度假模式、全開放模式和綜合模式。隨著國內外共享農莊的繼續發展，以上分類方法并不能全面地概況共享農莊的類型。依據共享農莊開發經營中農旅融合的依存度，本文將共享農莊分為以下幾種類型，如圖1所示。①旅附農型（產品訂制型）共享農莊。本身的農業產值就很高，旅游業依附于農業經濟而發展。②農輔旅型共享農莊。區域內生態環境很好，但耕地分散且稀少，農業產值較低，適合發展鄉村旅游，少量的農業種植作為旅游發展的配套產品。③農旅相輔型的共享農莊。農業和旅游業并重發展，是相互促進、共同發展的關系，既利用特色農業種植、旅游項目開發吸引游客前來旅游觀光，又將農業種植產出的初級農產品和加工后的農產品提供給前來旅游的游客消費，實現二者之間的高度互動。④綜合發展型共享農莊。擁有較大面積的現代農業產業園，園區內配有農業科研、農業物流、農業深加工、高效農業種植、農業旅游等多種農旅綜合業態。

（二）共享農莊的運營模式分析

目前，國內共享農莊的開發和經營主體主要是農戶、公司和政府三者的合作，以其中一個或兩個為開發、經營主體，另外一個或兩個輔助參與，基本上仍停留在以資產配置占比為中心的開發與運營模式上。集體合作社將資產按照股份進行分割，利用互聯網平臺吸引消費者、投資者進行參股投資，股權的持有人共擔風險，共享利潤。在這一開發運營模式下，農戶、農民往往由于資金不足、能力不足而被排斥在經營權之外，農民在農莊經營中參與性不強、話語權較弱，繼而導致他們在利益分配中獲得的實際收益達不到預期。

三、國內外共享農莊發展經驗借鑒

國內外開發較早、較為成功的四大經典共享農莊分別是美國的艾米農莊、日本的Ma Farm、德國的公主花園和廣州的艾米農莊。分析和總結它們經營和運轉的成功經驗，主要有：一是農莊在大都市或大都市的近郊，能滿足都市人對田園生活的向往和體驗，客源穩定;二是注重自助服務、注重農事體驗，抓住了客人的特別需求;三是體驗項目大多是免費的，讓客人參與性強，有農莊主人的感覺;四是注重定期舉辦節事活動和共享文化活動（詳見表1）。

四、我國共享農莊開發中應重視的主要問題

（一）地方政府要加強規劃引導

在鄉村振興背景下，鄉鎮、鄉村和農民建設、開發共享農莊有政策支持，村集體和農民很容易積極響應，將農地、農房出讓或入股給企業去經營。但如果政府沒有整體的規劃引導，或各區、各鄉鎮、各村沒有遵守整體規劃，極易形成一哄而上的亂開發和重復建設，這些共享農莊可能是起點低，可能是沒有特色，可能是環境較差，可能是基礎設施和配套服務差，各種問題出現，容易造成共享農莊因“先天不足”而夭折。因此，地方政府要制訂、推行發展當地共享農莊的整體規劃和各區、各鄉鎮、各村的詳細規劃。要對接國家鄉村振興的戰略規劃，對接當地的土地規劃、產業規劃和生態保護規劃，不可以超越基本農田保護紅線、生態保護紅線等規劃紅線，必須做到多規合一。

（二）重視農民在共享農莊發展中的主體地位

共享農莊發展的初衷是為了盤活農村土地、房屋、農具等資源，讓市民、能人和企業下鄉租房租地，讓農民受益，并把農村建設得更美。因此，農戶在共享農莊建設、發展中應該是主體之一。但在與企業、政府合作開發的共享農莊中，農戶主要通過出讓土地、空閑房屋或以土地、房屋入股的方式參與共享農莊的開發中，但由于資金、能力不足，往往造成農民、農戶的參與性不強、話語權較弱，繼而導致他們在利益分配中獲得的實際收益達不到預期，這與發展共享農莊的初衷是相悖的。同時，這也會導致農戶在共享農莊開發中缺乏主動性和積極性，容易導致共享農莊后勁不足。

（三）加強共享農莊發展的技術支撐，開發更符合市場需求的產品

目前，我國共享農莊開發程度較低，主要是房屋租賃、自行耕種、托管代種、產品認養、采摘、農家樂等小眾內容。高端一點的大型的互動型、體驗型、科普型產品欠缺，運用人工智能技術與大數據技術的智慧型共享農莊更是稀少，無法給消費者帶來更好的生產與消費體驗。筆者認為，在共享農莊開發建設中要重視數字技術運用。我國建設新農村和美麗鄉村，除了對資源和土地進行盤活，很關鍵的一點是背后要有技術支撐，要運用現代數字技術，為農業和土地賦能。未來的農業應是數據農業，是定制化農業與智能農業。運用VR、人工智能等技術，加強智慧共享農莊開發建設，讓農莊為消費者提供更豐富、更加多元的產品和服務。

（四）重視共享農莊發展中的基礎設施和配套服務

農村地區特別是貧困落后的村莊，基礎設施與城市里相比，差距非常大：有的沒有交通干道可達;有的不通網絡、不達快遞;有的農房條件差、環境也不美觀，等等。這些基礎設施和配套服務薄弱與缺失，會直接限制共享農莊的發展。當地政府可把基建和配套設施、配套服務作為鄉村振興和美麗鄉村建設的重點來抓，加快推進基建設施和配套建設的進度，促進農莊盡快形成規模。另外，在服務方面，有些農莊綜合服務水平較低，農莊的管理者和服務者法律意識、契約精神、服務意識還跟不上，也不注重提升。政府部門在規劃中應明確注明該由哪個部門組織開展對農莊的管理者和服務者的定期培訓、定期指導。

（作者單位：武漢市社會科學院）