楊嫻
在經濟社會高速發展的背景下,傳統會計制度已經無法滿足新時代機關事業單位的工作需求,要想徹底解決這一問題,就需要對現有會計制度進行調整和優化,對機關事業單位財會工作所涉及的資產管理、會計核算等內容進行規范,這樣才能夠從整體上提升機關事業單位財會工作的質量和效率。
新會計制度的落實,可以讓機關事業單位對財務報表的編制和財會科目的選擇更加明確,并將于與單位經濟活動相關的工作完整地記錄下來,使得財會工作全程都能得到有效的監督和管理。新會計制度是順應公共財政改革而產生的,可以促進機關事業單位財會工作順利、有序的開展。
在新會計制度下,新的結構體系被構建起來,財會工作相關的行為可以得到有效的規范。與傳統會計制度相比,對其缺陷和不足進行了彌補,對各方的責任進行了明確,可以防止誤導或者責任推脫的狀況發生。
新會計制度的提出,可以對財會工作中存在的違規行為進行及時有效的處理,并可以根據單位的具體情況開展科學合理的分析。在會計工作中引入檢查與核算相結合的方式,促進機關事業單位財會工作的進一步發展。
新會計制度的制度和實施,與國際會計工作慣例相符,并且在機關事業單位的資產評估以及負債核算等方面與國際相接軌。
相較于企業單位,機關事業單位存在顯著的不同,其財會工作質量很大程度上影響著國家公共財政體制的構建。所以,在制定新會計制度過程中,國家秉持著權職明確的理念,在支付制度、預算等方面對于機關事業單位給予詳盡的規定,具體體現在:第一,使得機關事業單位對自身的資產規模以及財務狀況有了更為明晰的了解;第二,可以進一步提升會計信息的準確性和可靠性,對于相關責任進行層層落實,保證資產得到科學合理地使用,提升資產管理信息的真實性和有效性;第三,管理機制權責歸屬情況明晰,對于機關事業單位在財會工作中存在的問題進行及時糾正,使其風險防范能力得到大幅提升。
資產在保證機關事業單位正常運行中占有不可替代的地位,同時也是為社會提供良好服務的基本保障。機關事業單位的資產主要來自于各級財政的支持,資產規模較大,很大程度上影響著國家宏觀經濟,并且與民眾利益密切相關。所以,如何提升機關事業單位資產管理質量和效率成為需要解決的實質性問題。特別是當下,中央反腐力度持續提升,一批徇私枉法官員頻頻落馬,這也讓資產管理成為社會關注的問題。在市場經濟體制下,開展資產管理不僅僅是保證資產的完整性與安全性,而且還需要做好資產的保值和升值工作。與傳統會計制度相比,新會計制度在資產管理方面進行了更為詳盡和科學的規定,對于資產管理的影響因素比如預算操作等進行了調整,增設了財政補助支表,對財務報表進行了調整和優化,使管理者能夠對資金管理狀況有更深的了解。而新會計制度可以帶來以下好處:第一,對機關事業單位的資產核算類型進行了補充和完善,可以更為突出的體現出無形資產的價值;第二,進一步促進市場化進行的發展,對于資產核算以及投資方式進行明確;第三,對于利用職務之便侵吞公共資產的行為發揮震懾效果,提升資產核算的準確性和清晰性,可以進一步地突出資產在宏觀調控中所發揮的作用。
作為新會計制度的踐行者和落實者,財務人員的專業技能至關重要。財務人員依據制度與規范,并結合自身的專業技能,開展相關的業務操作。傳統會計制度下的機關事業單位財會工作,對于相關工作人員的專業技能要求較為單一,工作內容偏重于會計核算,不能根據實際情況對管理會計繼續擰調整;相關工作人員責任感缺失,領導插手的狀況時有發生,這就在一定程度上影響到財會工作的順利、有序地進行。而在新的會計制度下,對于會計從業人員的專業技能提出了更高的要求,事業單位可以從以下幾點入手:第一,嚴格按照新的會計制度開展招聘工作,要求會計從業人員不僅需要具有足夠的學歷,而且還應該具有豐富的經驗,能夠滿足新會計制度對于綜合素質的要求;第二,在人力資源管理方面應做出及時的調整,根據行業背景以及會計準則的變化,對培訓內容進行必要的調整和更新,給予管理會計足夠的重視;第三,最好財會工作的監督工作,加大力度提升從業人員道德水平。
在新的財會制度下,順應市場經濟的發展,對傳統制度中與經濟發展不適應的會計科目開展調整,這些會給機關事業單位帶來較大的影響:第一,機關事業單位需要對以往的財會科目進行統計和整理,并設置新的財會科目;第二,與經濟業務以及財務處理系統相關的會計科目需要進行調整,比如為了能夠有效的提升單位抗風險能力,使風險得到有效預防和遏制,需要將傳統的“對外投資”科目調整為“長期投資”和“短期投資”科目,這樣才能夠使新會計制度得到有效落實。
在公共財政體制改革以及事業單位改革的背景下,機關事業單位在迎來發展機遇的同時,也面臨著諸多挑戰和壓力,而新會計制度的頒布,為機關事業單位的改革以及進一步發展提供了制度保障。所以,機關事業單位應給予新會計制度足夠的重視,掌握新財會制度的內涵以及主要內容,積極促進新會計制度的實施,及時對機關事業單位的財會工作進行調整和優化,使財會工作的質量和效率得到大幅提升,推動機關事業單位健康、有序的發展。