企業財務管理中的監督機制分析

梁慧

一、企業財務管理中存在的問題

（一）企業財務內部監管制度不夠完善。財務監督不單純是對一般費用報銷的審查，而應貫穿于企業經營活動的全過程，從企業的經營資金籌集、資金運用、費用開支、收入實現，一直到財務成果的產生。但是在多種因素干擾下，部分企業財務內控制度還不夠完善。財務管理混亂，不能很好地配合企業的有效運營，缺乏完善的財務管理制度必然會降低企業整體管理水平，進而阻礙企業經濟效益的提升。部分企業雖然建立的相應的稽核制度、清查制度、成本核算制度、定額管理制度、收支審批制度、計量驗收制度，但在實際工作過程中，并未將這些制度落實到位，導致財務內控制度流于形式。監督考核機制不完善等現狀，導致崗位職責劃分不清、責任落實不到位、工作效率低下等。部分企業缺乏組織層次，在管理中采取的垂直管理模式，管理上的跨度比較大，使得財務監督不能順利實施，從而影響了會計人員職能的發揮。

（二）財務預算制度不健全。財務制度是實施財務管理的依據，也是考核財務人員基本素質的依據。預算管理是企業集團加強內部管理和控制的重要手段之一。有的企業由于對預算不重視，使預算未能成為生產經營活動的依據，隨意變更預算，造成財務監督考核弱化。有些企業在財務預算管理過程中，只重視短期活動，忽視長期發展目標，使各期編制的財務預算銜接性差，各年度、季度和月份預算的推行無助于企業長期發展目標的實現，這樣的預算管理難以取得預算效果。當市場狀況發生重大變化或其他原因使得預算不能實現時還不及時做出調整，就會使預算脫離實際。

（三）企業內部審計工作滯后。部分企業對內部審計在促進企業改革與發展中的作用認識不足，對內部審計職責和功能仍然停留在查錯糾弊的層次上，或者將內部審計工作與紀檢監察工作等同起來或相混淆。其結果直接導致內部審計工作難以正常開展，更談不上履行其監督評價職能及開展保證咨詢活動，從而不能充分發揮其應有的內向性服務的作用。內部審計職能喪失，審計工作不到位，企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。在企業財務制度上，還存在著監督機制不完善的問題，嚴重阻礙企業財務管理工作的發展。這些現象都會給企業財務管理帶來阻力，影響企業管理的水平，不利于企業發展和市場經濟秩序的維護。

二、企業財務管理中的監督機制實現路徑

（一）完善財務內部監督體系。財務管理是企業管理各項工作的綜合反映，它與企業管理的各項工作密切相關，它們之間相互制約相互促進。同時，財務管理本質上是處理企業同企業內外各種經濟利益的關系，而企業財務內部會計監督機制的運行需要正確的制度依據和控制手段。因此，企業自身也要與時俱進，適應社會環境的變化與革新，建立科學的財務管理模式，轉變傳統觀念，重視財務管理理念。不斷轉變對企業財務內部控制工作的認識，提高重視程度，定期組織企業高層參加內控制度研討會，積極參與到企業內控管理學習中去，改變對內控的固有看法，應用先進內部控制理念開展企業管理。要建立健全內部風險防范體系，有效防范各種風險，起到控制經濟活動按預定計劃目標進行、并報告所發現的違法違規的財務風險事件的作用。新形勢下完善健全的財務監督和服務體系， 實施企業財務內部控制與監督，提高監督和服務的水平，是確保企業正常運作和加強內部控制建設的重要環節。通過實行有效的財務監管，防止、發現、糾正錯誤與舞弊，保證財務資料的真實、合法、完整。 要改變傳統的企業管理理念，重視財務監督管理工作的重要性，可以助推國有企業改革不斷深入，保持健康、穩定、快速發展。

（二）健全財務預算管理。財務預算管理是在統籌全局、科學預測的基礎之上， 圍繞集團企業未來的發展戰略目標， 合理地進行資本運營，提高企業的投資收益。財務預算管理的基本要點就在于財務預算，沒有財務預算就談不上財務預算管理和財務控制。企業應當重視財務預算管理工作，將財務預算作為制定、落實內部經濟責任制的依據。建立和逐步完善企業的財務預算管理制度，必須從企業的特點出發，建立簡明、適用、規范的財務制度，開展財務分析，使財務預算管理與企業的發展緊密結合，就能最大程度的發揮財務預算管理的作用。要加強對預算管理工作重要性的宣傳力度，使群體人員都積極的參加到企業的財務預算與編制工作中來，增加各部門工作人員的交流與溝通，減少由于企業運行中個信息不暢通而影響了預算管理的準確性，為預算工作提出合理化的建議，提高全面預算工作的可行性和化科學性。

（三）提高內部審計獨立性。內部審計的目的是加強企業及所屬企業的管理和監督，維護財經法紀，改善經營管理，提高經濟效益。為了保證內部審計的權威性和獨立性，必須完善企業治理結構改進內部審計機構管理模式。企業制定的各項財務管理制度約束，只有得到企業全體職工的嚴格執行，才能收到預期的效果。內部審計機構和人員必須緊緊圍繞組織的中心工作，選擇領導重視、員工關注的對組織管理水平和經濟效益的提高影響重大的熱點、難點問題作為審計工作的重點。內部審計部門除采取管理建議書的形式直接提出風險應對建議外，還通過向管理層提交專題報告的形式，提出自己的措施和意見，贏得管理層和領導的重視和支持。

三、結束語

總之，在當今市場經濟條件下，利益主體的多元化、決策的分散化、競爭的自發化已成為必然趨勢。建立以企業內部財務監督為主，企業內、外部財務監管相結合的現代企業治理財務監管模式，是現階段改善國有企業財務監督體制的必然選擇。因而，成功地構建企業內部財務管理體制能夠強化企業內部管理，對保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關性信息真實完整，提高經營效率和效果，實現企業發展都具有重要意義。