促進城市經濟增長方式轉變的財政稅收政策分析

羅雪萍

一、影響城市經濟發展的影響因素

（一）城市發展水平

在城市的經濟發展過程中，城市的發展階段是影響整個城市經濟增長的重要因素，對城市的發展水平這一概念，城市發展水平主要包括，城市文化，經濟實力，科學技術水平，等多個方面。其中科學技術水平是影響城市發展的重要推動力。因此在城市經濟的發展過程中需要重視科學技術的運用，在我國目前在城市科研方面的應用主要放在，節能減排，保護生態環境，這使城市綠色可持續發展的腳步在科學技術的發展中，文化知識是決定科研人員研究層次的關鍵點，科技文化知識也是整個城市文化的展現方式。因此，在現今的經濟政策下想要加快我國城市經濟建設的增長腳步，需要將工作重心向科學技術的腳步轉變，還需要重視科研人員的科研能力培養。

（二）經濟發展的政策

國家在經濟發展中制定相關財政稅收政策，主要是為控制我國經濟的平衡，縮小國民貧富差距，財政稅收政策還能夠優化在我國經濟發展中的資源配置問題，減少物質資源浪費的現象，調整整個市場產業的結構，維護社會公平。所以， 我國所制定財政稅收政策是利國利民的經濟增長調節方式，對我國城市的經濟增長也有著重要的依存作用。因此我國的財政部門在制定城市經濟增長方案時，需要將政策，國情，經濟市場的具體情況，這三者相互結合起來，在促進城市經濟發展的同時，應該堅持以市場為導向，對我國市場經濟的總體發展方向進行宏觀調控，引導我國城市經濟向集約化的方向轉變。國家在促進我國城市經濟發展的同時，要需要依靠相關的優惠政策作為經濟發展的支柱，從而推動我國經濟的綠色健康可持續發展。

二、促進經濟增長具體措施

（一）增強國家財政支持

在我國現有的經濟增長方式下，想要對我國市場經濟的戰略方向做出調整，依靠國家的財政支持是必不可少的，同時在經濟發展方向的轉變時也需要和具體的市場環境結合起來，加強城市的特色經濟的發展。政府在經濟增長的財政支持方面做好的工作，便是提升人才的培養的重視力度，加強專業人士的科學技術能力培養。將科學技術作為經濟增長的重要支柱。現今，我國絕大多數城市在經濟增長方式的轉變過程中，往往最容易忽視掉的一個問題那便是經濟人才的培養，因此在我國經濟增長方式的轉變過程中，技術人員會出現自身缺乏創新工作的能力，這嚴重影響了我國城市經濟增長的發展。因此，在經濟增長方式的轉變過程中需要國家的財政支持。

在經濟增長方式的轉變中，除了加大國家的財政支持外，還需要建立知識保護體系的建立， 比如知識產權等。在經濟增長方式中，創新是經濟增長的核心動力，只有創新的科學技術才能提升我國經濟的市場競爭力，這也是實現我國經濟增長最快捷的經濟增長方式。在國民經濟增長方式中依靠科技創新，主要是為了實現我國市場經濟的優化配置，防止在經濟增長的同時對我國的環境造成的傷害，以保證我國城市的綠色健康發展。

（二）增強稅收優化政策的落實

政府在制定企業的財政稅收政策時，需要和各個產業的實際情況相聯系，借此實現產業結構優化，促進產業的平衡發展。所以，國家在財政稅收政策的制定時，需要對一些產業加大政策扶持力度。比如，對三農產業的政策支持。需要制定優惠的稅收政策的落實，減少農民的生產壓力，除此之外還需要給農民一些福利安排增強農業經濟的活力。除此之外在農業經濟的扶持中，還可以安排專業技術人員給農民指導給予幫助，讓農民了解到國家對三農政策的重視力度。

目前，在我國優惠政策的落實過程中，正在實行營業稅改增值稅的政策，這一優惠政策的優點在于，能夠有效減少企業重復征稅問題，為企業的經濟發展減輕壓力，保證企業的經濟效益，促進了企業的綠色健康發展。同時，稅收管理部門在財政稅收的收取工作中。將稅收征收工作實現透明化，，保證稅收的公平性，打造一個公平的市場競爭環境，此外，政府在優惠財政的調整時還需要企業經濟的實際發展情況來進行制定相關政策，保證企業發展的生機和活力，借此推進我國經濟發展的戰略方向的轉變。政府在制定優惠稅收政策時，還可以借鑒一些先進國家較好的政策措施，對自身的經濟發展狀況作出適當修改，以保證整個財政稅收改革的科學性，在政策沒有全面推行前，可以先進行試點運用。

（三）建立監督評價體系

在國家財政政策制定運行中，想要保證相關政策的順利運行，需要建立一整套的監督評價體系以保障相關政策的順利落實。目前，在絕大多數城市的監督評價體系的建設中，對財政稅收監督評價的方式過于單一，無法科學反應財政稅收工作的合理性，由于在國民經濟增長的方式中無法突顯政府財務政策的科學性。由此可見為保證相關政策的順利落實監督評價體系的重要性。在針對財務稅收監督評價體系的建設中，可以利用互聯網技術建立網絡監督平臺， 以保證整個財務工作的科學性和準確性，還可以城里相關的財務監管部門，對財政工作的日常運行進行監督管理，防止內部人員挪用公款現象。

此外， 在財政考評體系的建立中，需要根據各個城市實際工作情況進行制定，對監督考評資料進行定期真理和更新。與此同時， 在財務考評工作的運行時，需要通過管理學和統計學以保證整個考評結果的科學性與客觀性。

三、總結

通過上述的研究分析，對于我國經濟增長的方式中，想要轉變我國的經濟增長方式，需要從1城市自身的發展情況和2及財政稅收政策。這兩點作為經濟發展改革的著力點，在經濟財政政策的制定中還要根據具體情況和具體環境進行制定安排，加大財政投資力度，鼓勵科技創新。和推行財政優惠政策，完善財政績效考評體系。這幾個方面來促進我國城市經濟發展的科學性，望本文的研究分析對我國經濟發展轉變有一定幫助。