傅雁語
摘 要:隨著我國旅游業的快速發展,如何全面、客觀地評價旅游企業績效,對旅游企業經營管理水平的提升,推動旅游產業長遠發展,有著積極的意義。參照2006年和2012年出臺的《中央企業綜合績效評價管理暫行辦法》,結合實務中旅游企業重點關注的問題,構建一套綜合、易于操作的績效評價指標體系。
關鍵詞:旅游企業;績效評價;指標
文章編號:1004-7026(2019)17-0167-02? ? ? ? ?中國圖書分類號:F590.6? ? ? ? 文獻標志碼:A
2006年4月及9月,國務院國有資產監督管理委員會先后頒布了《中央企業綜合績效評價管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)及《中央企業綜合績效評價實施細則》(以下簡稱《實施細則》),這標志著我國績效管理體系邁向了一個更加全面、客觀的新階段。
縱觀我國績效考核制度的變遷過程,由最初的單純以考核經濟效益為主,逐漸完善到目前考核的主體為綜合評價經營管理者經營業績,從財務績效定量和管理績效定性評價方面,涵蓋了企業財務會計報表所反映的經營績效狀況及企業在一定經營期間采取的各項管理措施及其管理成效[1]。
分析國家統計局數據可知,2018年國內游客達到了55.39億人次,較2017年增長了10.76%,國內旅游總花費51 278.29億元,較2017年增長了12.30%。目前我國已經步入大眾旅游時代,旅游休閑已成為百姓的生活常態[2]。
通過整理文獻綜述發現,目前學術界對旅游企業績效評價指標體系構建的研究尚不充分。以國務院國有資產監督管理委員會發布的綜合績效評價體系為指引,結合實務中旅游企業的經濟業務,提出績效評價核心指標建議。
1? 財務績效指標
根據《暫行辦法》及《實施細則》,財務績效定量評價是指對企業一定期間的盈利能力、資產質量、債務風險和經營增長4個方面進行定量對比分析和評判,建議旅游企業設置如下指標進行考核和評價。
1.1? 盈利能力指標
通過資產報酬率、成本費用控制情況和經營現金流量狀況等方面的財務指標,反映公司的投入產出、盈利質量和現金保障狀況。具體可以設置以下幾個指標:經營性資產收益率=凈利潤/平均經營性資產×100%;成本費用利潤率=利潤總額/(營業成本+稅金及附加+銷售費用+管理費用+財務費用)×100%;盈余現金保障倍數=經營現金凈流量/凈利潤。
1.2? 資產質量指標
通過資產周轉速度、資產結構以及資產利用率等方面的財務指標,反映公司占用經濟資源的利用效率和資產管理水平。
值得一提的是,企業可以設置經營性資產占比指標反映公司資產總額中經營性資產的比重,評價公司的有效資產結構。具體計算公式為:平均經營性資產總額/平均資產總額×100%。
1.3? 債務風險指標
通過設置反映企業債務負擔水平、資產負債結構、或有負債情況、現金償債能力等方面的財務指標,反映公司的債務水平、償債能力及其面臨的債務風險。具體可以設置速動比率、資產負債率、已獲利息倍數、經營現金流動負債比率等指標。
1.4? 經營增長指標
通過銷售增長、資本積累、效益變化等方面的財務指標,反映公司的經營增長水平及發展后勁。具體可以設置主營業務收入增長率、凈利潤增長率、資本保值增值率等。
2? 管理績效指標
根據《暫行辦法》及《實施細則》,企業管理績效定性評價指標包括戰略管理、發展創新、經營決策、風險控制、基礎管理、人力資源、行業影響、社會貢獻8個方面,主要反映企業在一定經營期間采取的各項管理措施及其管理成效。在實務操作中,建議主要設計經營決策、人力資源、行業影響方面相關的評價指標。
2.1? 經營決策指標
通過治理層決策方法、決策程序、決策執行、監督追責等方面采取的措施,反映公司治理層、管理層決策效率和決策效果。
反映經營決策的核心指標是投資回報率,該指標反映公司決策層擬定項目投資決策,管理層執行項目投資決策的最終效果。具體計算公式為:項目取得的利潤總額/項目投資總額×100%。同時,還可以通過評價中長期戰略發展規劃調整次數及各年完成度、后期評估與前期可研究的各項指標的匹配度等評價指標。
2.2? 人力資源指標
旅游企業作為服務行業,企業從業人員的專業度、對企業文化的傳遞都將直接影響游客的體驗感,進而影響旅游企業的長遠發展。主要通過企業文化建設、企業的凝聚力和執行力等方面的定性分析,綜合反映企業文化建設水平,體現企業的軟實力。具體可以設置年度員工培訓次數、參加培訓員工占比、培訓費用占營業收入比重、員工離職率等。
2.3? 行業影響
通過對企業形象宣傳、核心競爭力、市場競爭力的分析評價,判斷公司的行業地位和價值所在。可以評價企業在媒體公開宣傳的頻率和持續時間、獲得各項榮譽情況、酒店空房率、二消產品收入占比等。
參考文獻:
[1]國務院國資委考核分配局.企業績效評價標準值2018[M].經濟科學出版社,2019.
[2]朱超.我國旅游上市公司績效評價研究[D].桂林:廣西師范大學,2016.