創新創業教育融入地方高校全程教育研究

摘 要：創新創業教育是一項旨在培養學生創新創業精神、意識、能力的系統工程。對于普通地方高校而言，將創新創業教育融入高校教學課程體系、大學生思想政治教育和大學生第二課堂等全過程，對于提升大學生創新創業能力具有重大意義。本文從建立健全雙創教師培養機制，提升師資隊伍整體能力，促進雙創教育與專業教育深度融合，加強專業內涵建設和建立雙創教育管理機制，構建保障體系等層面，探索創新創業教育全面融入普通地方高校全程教育的路徑。

關鍵詞：創新創業教育;地方高校;路徑

中圖分類號：G642? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2019）11-0135-03

在知識經濟時代，進一步推動和深化普通地方高校創新創業教育改革，是普通地方高校促進學生高質量就業、實現教育轉型和發展的重要舉措。新時代下，普通地方高校的教育不僅要培養能夠有效服務于社會經濟發展的勞動者，還要培養具有創新意識與創造能力的創業者。創新型創業教育是一項綜合性教育，涉及教育、科學、心理學和管理等許多學科的跨學科整合。其目的是培養學生的創新精神、意識和能力。在普通地方高校中，有必要將創新創業教育納入高校教學課程體系，將創新創業教育納入大學生思想政治教育過程中[1]。同時在大學生第二課堂的規劃設計如大學生科技文化活動中增加創新創業教育內容，對提高大學生創新創業能力具有重要意義。

一、創新創業教育的相關概念

創新型創業教育是培養具有基本創業素養和開拓性的人才，包括培養大學生的創業意識、創新創業精神，它還包括具有創業意圖的社會人才，或具有創業基礎和成功創業的人才團體[2]。開展一個具有層次、階段性的創新思維訓練和實用的創業能力培訓，其中包含四個培養維度。第一，要培養和啟發學生的創新意識和創業精神，即啟蒙意識。告知學生創新人才的素質要求，讓他們先了解什么是創業精神、創業的要素和特點，讓學生在開始創業活動之前掌握所需的基本知識。第二，能力提升，即分析并針對性培養學生的批判性思維、社會實踐能力、領導能力和綜合能力，以及觀察和決策能力，使學生基本上具備創新創業的素質和能力。第三，引導學生認識當前的企業生存環境和行業生態，即環境認知。讓學生了解創業機會，避免創業風險，熟悉業務發展流程，設計技巧和運營策略。第四，開展創新創業培訓、訓練撰寫商業計劃書，即模擬實踐。鼓勵學生嘗試和體驗啟動前準備的重要方面，了解創業市場評估，創業融資，啟動業務流程和風險管理。

二、創新創業教育融入普通地方高校全程教育的意義

教育部在《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》中指出：“在高等學校開展創新創業教育，積極鼓勵高校學生自主創業，是教育系統深入學習實踐科學發展觀，服務于創新型國家建設的重大戰略舉措;是深化高等教育教學改革，培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑;是落實以創業帶動就業，促進高校畢業生充分就業的重要措施”[3]。2018年教育部《關于深化創新創業教育改革示范高校建設工作的通知》也表明，要著力建設創新創業的特色課程，建立線上線下優質的教育資源。在各省市教育工作會議上，教育部門都發聲支持健全高校創新創業教育體系，高度聚焦于高校開展創新創業實踐活動，以堅實的基礎、平臺和指導原則，為創新創業教育創造良好環境，優化創新創業體系，改善服務環境。營造創新創業的校園文化環境，努力構建高校創新創業教育體系，全面覆蓋到教育教學的全過程。高校開展創新創業教育并使之融入全程教育的現實意義，具體表現在以下幾個方面。

（一）創新性國家建設的必然要求

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》提出要“提高自主創新能力，建設創新型國家”，要“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”，把鼓勵創業、支持創業放到了更加突出的地位[4]。在高校擴大招生規模以來，逐年增加的大學畢業生導致市場就業承載力持續減弱，就業任務增加，壓力過重。開展大學生創業指導工作，營造適宜的就業環境，鼓勵支持高校開展各種類型的創業訓練活動，將學生被動就業轉變為主動創業，創造更多的就業平臺，進一步促進高校畢業生的真實就業[5];增建創業實踐基地，充分發揮大學產業科技園區和孵化基地的作用，指導學生研發新技術，從中孵化新的微小型企業，促進調整市場經濟的層次結構和產業結構的升級，從而促進國家創新能力提升，增強經濟發展動力，推動社會進步。因此，在新時代進一步推動高校創新創業教育，是提升國家競爭力，構建創新性國家建設的必然要求。

（二）高校教育改革發展的必然要求

目前，中國高等教育要不斷提升自身辦學軟硬實力，就要放眼適應于社會教育力，培養能融入市場環境，適應經濟發展，推進社會進步所必需的各領域中高層次的人才。要為各類學生的全面多元化發展奠定堅實的基礎，開展創新創業教育是必要的。創業教育使大學生獲得創業的基本知識，提高他們的創業操作技能，并培養創業素質[6]。高校通過創業教育，在理論教學和實踐訓練兩個環節中充分融入創新創業教育的理念，包括創新的重要性、創新創業意識、創業家所應具備的品質、創業者的心理資本以及創業的政策支持等，這些內容能夠切實提高大學畢業生的就業能力產生重要影響，在求職過程中具備更強的競爭力和社會適應能力。創新創業教育的核心是創業意識和實踐能力的培養，高校開展創新創業教育不僅可以增強大學生對就業市場的直觀認知和理性認識，提升就業的主動性、針對性，同時對促進高校人才培養質量不斷提升提供良好的氛圍，使學生的學習動機由“被動接收”向“主動學習”角色的轉變。因此，高校把創新與創業教育的理念充分融入高等教育體系，不斷完善高等教育人才培養模式，更加充分注重高等教育人才培養的質量，是當前高等教育改革的必然要求。

（三）普通地方高校開展創新創業教育的迫切需要

在國家戰略背景下，創新創業教育蓬勃開展，高等教育改革在此旗幟下不斷調整，據相關數據顯示，國內重點大學憑借其良好的歷史積淀、充足的硬件實力、強有力的資金支持和豐富的人力資源和保障體系，創新創業教育步入學校事業發展的快車道。地方普通高校大多由于起步較晚，歷史積淀較少，未能趕上高等教育發展的重要歷史機遇期，學科布局、學科優勢較弱，加之現有國家對各層次辦學高校的資金投入的差異性，以及在吸引各學科領軍人才和各種保障體系方面相對國內重點大學無相應優勢，尤其是受限于地方經濟發展制約，創新創業教育面臨在創業師資力量、實踐平臺、資金扶持、產業政策等多領域的嚴重短缺，開展創新創業教育受到了較大影響。在現有條件下如何適應當前國家發展戰略需要，構建適合地方高校創新創業教育的體系成為迫切需要。

三、創新創業教育融入普通地方高校全程教育的策略

（一）建立健全雙創教師培養機制，提升師資隊伍整體能力

高校開展創新創業教育工作，師資隊伍建設是重要環節。對于高校開展創新創業教育的師資而言，需要其既具備比較豐富的創業理論知識體系，同時又要具備一定從事創業實踐的經歷，前者對于高校教師而言，可以通過外出進修學習和自我充電等方面，提升在創新創業教育理論知識體系構建方面的空白，但后者具備一定創業實踐的經歷則對大多數教師是比較難以做到的方面。因此，對于普通地方性高校，可以通過互聯網平臺如SPOC、MOOC等，提高創新創業教育師資的理論水平，并在實踐環節通過慕課實現對學生實踐環節的指導。在師資培養層面，對于普通地方高校教師要注意不斷轉變人才培養的理念，調整和完善教育方法，在課程大綱設置中充分融入創新創業教育的理念和內容，同時對于普通地方高校要充分學習兄弟院校開展創新創業教育的成功經驗，結合本校創新創業教育的實際需要，加強選派教師外出進修學習，同時可以利用本校已有創新創業教育領域的師資開展相互交流和校內培訓，實現對校內已有資源的充分利用和共享。高校在推進創新創業教育師資建設中，要制定符合地方高校實際的選拔與培訓體系，并建立與之相配套的保障體系，確保教師有充分的積極性主動拓展自身知識體系。一方面要統籌規劃教師投入計劃，合理控制和分配專兼職教師隊伍比例，尤其在實踐教學層面要充分考慮兼職教師的配備，確保能夠滿足創業教育的實際需求。其次，要制定開展創新創業教育師資選拔的標準，嚴格規范準入門檻。開展創新創業教師一般要求具備較為扎實的專業基礎和開展“雙創”教育的主觀意識，以及較為豐富的創業經驗積累。在創新創業教育中，我們可以有效地開展雙創環節教育教學。最后，建立一個創業導師人才庫，選擇專業教師和在校生中有成功創業經驗的學生，以及選擇來自校外的高級管理人員和企業管理專家，共同引導學生開展創新創業活動，構成“多元化”的教師構成隊伍，從而實現創業師資隊伍知識結構的系統化和完整化，滿足各層次創新創業教育的需求，確保創新創業教育從師資力量上得到保障。

（二）促進雙創教育與專業教育深度融合，加強專業內涵建設

決定普通地方高校的專業建設水平和培養學生能力高低的標準，并不只從高校的教育培養能力上評判，高校人才培養的質量帶來的教育影響力在很大程度上影響著我國高等教育的整體質量。普通地方高校要以提高創新創業人才培養質量為目標，豐富專業領域的知識廣度，重點抓好內涵建設是影響創新創業人才培養質量的關鍵因素[7]。將創新創業教育與專業教育的深度融合，旨在促進學生完成專業知識學習的基礎上能夠同時融入創新創業的基本理念和意識。高校在開展專業建設的過程中，通過教學大綱和教學計劃的設計，將創新創業教育的內容有機融合到專業設置的具體環節，一方面可以起到“潤物細無聲”的潛移默化的教育效果;另一方面，可以增強專業學習的吸引度和針對性。

（三）建立雙創教育管理機制，構建保障體系

高校創新創業教育的成功開展，離不開完善的管理機制作為保障，涉及人才培養目標、保障、調控、優化等方面[8]。高校應通過建立創新創業教學管理與運行機制、完善創新創業教育教學評價機制、形成創新創業教育實踐體系等綜合保障機制，保障高校創新創業教育工作有效開展。其主要包含以下幾方面：第一，建立創新創業教學管理機制，例如對教師外出深造給予支持，為學生開展創新創業教育實踐活動予以學分認定，包括實施彈性學分，為在校大學生創業提供政策保障等;第二，完善學生管理機制，普通地方高校應當為學生開展創新創業活動提供服務及支持，并在創新創業能力培養的過程中重視學生社團、學生組織和學生科技文化活動對學生正向引導的作用;第三，完善創新創業教育評價機制，所設定的考核應當多元化、開放化，強調學生的全面協調發展，將創新創業知識的掌握、創新能力、創業意識等素質都列入考核的目標之內，全面完善綜合測評的考核辦法。

參考文獻：

[1]梁澤軍.高校開展創新創業教育的有效途徑[J].科教文匯（中旬刊），2015（8）：137-138.

[2]張鳳，白石路.構建高校創新創業教育體系[J].石家莊職業技術學院學報，2016，28（5）：65-68.

[3]陳希.在推進高等學校創新創業教育和促進大學生自主創業工作視頻會議上的講話[J].中國大學生就業，2010（6）：13-17.

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[8]莫姣姣.面向區域市場的民辦高校創新創業型人才培養機制構建[J].經濟研究導刊，2017（20）：75-76.

收稿日期：2019-05-21

基金項目：2016年陜西省教育科學十三五規劃課題“創新創業教育融入地方高校全程教育實踐研究”（SGH16H092）的成果;陜西高校首批輔導員工作室“綻放青春”就業工作室階段性成果

作者簡介：周輝（1980-），男，陜西城固人，講師，碩士，從事大學生思想政治教育與大學生創業教育研究。