論中央蘇區時期黨的政治建設

徐國棟　肖光偉

摘 要：中央蘇區時期黨的政治建設是基于井岡山時期的建設經驗進行的，內容上更為豐富，主要內容包括三大方面：政權建設、思想建設和作風建設。政權建設主要指閩西蘇維埃政府的成立、贛西南蘇維埃政府的成立和中華蘇維埃共和國中央政府的誕生。思想建設主要指大力糾正黨內非無產階級的錯誤思想。作風建設指理論和實際相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風。

關鍵詞：中央蘇區;政權建設;思想建設;作風建設

“朱毛紅軍”從井岡山下山之后，就利用一切戰斗的間隙開展政治建設，為后期中央蘇區的創建和發展奠定了基礎。例如，挺進閩西創建閩西地方政權和黨的基層組織，朱德率紅四軍側擊粵北支援東江，在那里建立了基層地方組織。因此，中央蘇區的政治建設是基于井岡山時期的建設經驗而進行的，內容上更為豐富。主要包括以下幾個方面的內容。

一、政權建設

（一）閩西蘇維埃政府的成立

1929年7月下旬中共閩西“一大”召開后，閩西地區各縣的革命斗爭迅速掀起高潮，紅色區域不斷擴大，縣、區、鄉蘇維埃政權紛紛建立。1930年1月初，閩粵贛三省國民黨軍雖然對閩西紅色區域發動第二次“會剿”，但由于紅四軍采取“離開閩西，鞏固閩西”的斗爭策略，使侵犯閩西蘇區的國民黨軍失去進攻目標;加上中共閩西特委領導蘇區軍民同進犯蘇區的國民黨軍展開靈活的游擊戰爭，迫使進攻閩西蘇區的江西、廣東國民黨軍隊，各自退回江西、廣東。閩西蘇區由此得到進一步鞏固發展。為統一和加強閩西蘇區蘇維埃政權等各項工作的領導，中共閩西特委決定在1930年3月18日召開閩西第一次工農兵代表大會，選舉成立閩西蘇維埃政府。

大會討論通過了《閩西第一次工農兵代表會議宣言》和《軍事問題解決議案》《經濟問題決議案》《財政問題決議案》《文化問題決議案》《建設問題決議案》《蘇維埃政府組織法案》《土地法案》等16個法案、條例。大會通過的決議議案和各項法案條例，對實現大會提出的任務和目標措施及其所涉及的方針、政策，作了具體明確的規定。這些法案和條例的制定頒布，使閩西蘇區的各項工作走上了正軌，使政府工作朝著法制化、規范化的方向邁出了可喜而又堅實的一步。它對鞏固工農兵民主政權、發展閩西蘇區，具有十分重要的意義。

（二）贛西南蘇維埃政府的成立

根據二七會議，1930年3月22日至3月29日，中共贛西南第一次黨代表大會在吉安縣富田村召開。大會選舉成立中共贛西南特委會，劉士奇為特委書記。大會召開期間，根據大會決議，將原贛西蘇維埃政府改為贛西南蘇維埃政府。隨后，贛西南蘇維埃政府宣告成立，曾山為主席。

二七會議和贛西南黨的“一大”召開后，各地小塊紅色割據區域迅速擴大，并逐步連成一片。至1930年秋，贛西南蘇維埃區域發展到吉安、吉水、泰和等30余縣。整個贛西南赤色區域“由南豐到永新，由尋烏到峽江，橫斷江西半壁;由贛州到吉（水）峽，圍繞贛江流域縱橫數千里，聯系到閩西，東江，向東，鄂南等幾大塊赤色政權，如綜合贛東北（只隔著臨川、金溪）贛西北之修銅武（可以聯系）以面積計算，實占江西省百分之八十左右”[1]。

（三）中華蘇維埃共和國中央政府的誕生

就在中國蘇維埃運動蓬勃發展的時候，共產國際執委會認為中國革命新的革命高潮很快就會到來，并于1929年10月26日致信中共中央，要求中國共產黨“現在已經可以并且應當準備群眾，去實行革命的推翻地主資產階級聯盟的政權，而建立蘇維埃形式的工農獨裁”[2]。

1931年11月7日，中華工農兵蘇維埃第一次全國代表大會，在瑞金葉坪村開幕。出席大會的正式代表和列席代表有610余人（除湘贛、湘鄂贛蘇區代表尚在途中外）參加了開幕式。大會首先推舉毛澤東、項英、任弼時、朱德、周以栗、曾山、陳正人、張鼎丞、鄧廣仁等37人為大會主席團成員，隨后由主席團執行主席宣布一蘇大會正式開幕。毛澤東代表蘇區中央局向大會作了政治問題報告。大會結束后，瑞金改名為“瑞京”，瑞金縣化為蘇維埃臨時中央政府直轄縣。瑞金由此成為中華蘇維埃共和國的首都。

1931年11月27日，毛澤東主持召開中華蘇維埃共和國中央執行委員會第一次全體會議。會議按蘇維埃組織法規定的程序，選舉毛澤東為中央執行委員會主席和中央人民委員會主席，項英和張國燾為中央執行委員會副主席和中央人民委員會副主席，會議同時還選舉了中央政府的各部部長，中華蘇維埃共和國臨時中央政府從此誕生。這是中國共產黨領導創建的中國第一個國家形態的工農民主專政的紅色政權。

中華蘇維埃共和國的誕生和蘇維埃臨時中央政府的成立，具有極為重要的意義。首先，它極大地鼓舞了全中國工農勞苦大眾的革命斗志，樹立了一面鮮艷的旗幟。從此，工農勞苦大眾真正開始翻身做主人，參與國家政權的管理。在這面鮮艷的旗幟下，全中國勞苦大眾的革命斗志無不受到極大鼓舞，他們從中看到了新中國的曙光和希望。其次，它推動了根據地的經濟發展和社會進步。中華蘇維埃共和國中央政府成立后，領導蘇區軍民開展了大規模的經濟文化等各方面的建設，頒布了一系列的法律、法規和經濟文化政策，對蘇區建設、對根據地的經濟發展和社會進步，起到了重要的推動作用。

二、思想建設

對于黨內農民和小資產階級成分給黨的建設所帶來的越來越大的影響，黨的八七會議特別是黨的“六大”以后，中共中央和共產國際領導人都看到了這一問題。但是，他們中除周恩來等人外，多數同志都片面地主張要保持黨的無產階級先鋒隊性質，唯一辦法就是增加黨內工人成分，強調盡量多吸收產業工人和農村的雇工入黨，而忽視了對廣大黨員進行思想政治教育。紅四軍中各種非無產階級思想的滋長乃至泛濫，其重要原因之一，就是“黨的領導機關對于這些不正確的思想缺乏一致的堅決的斗爭，缺乏對黨員正確路線的教育”[3]。

毛澤東從井岡山斗爭的實踐中，看到了問題的嚴重性。毛澤東在井岡山時就提出：“我們感覺無產階級思想領導的問題，是一個非常重要的問題。邊界各縣的黨，幾乎完全是農民成分的黨，若不給以無產階級的思想領導，其趨向是會要錯誤的。”[4]到了中央革命根據地，毛澤東看到這個問題仍然存在，才下決心解決這個問題。他在“七大”召開之前，將紅四軍黨內長期爭論的內容概括為14個問題。這14個問題中，許多都是紅四軍黨內錯誤思想的反映。他還指出了紅四軍黨內爭論的社會歷史根源，提出了克服的具體辦法。但是，毛澤東的正確思想和主張沒有被多數同志所理解和接受。“七大”后，紅四軍黨內的爭論雖然停止，但如何在思想上、政治上建設黨的問題仍然沒有解決。

周恩來是較早清醒認識到黨內非無產階級思想存在必將影響黨的政治路線的少數領導人之一。他在1928年11月11日為中央起草的《告全體同志書》第四部分中指出：“黨的政治路線上許多不正確思想的來源，固然是客觀環境的反映，然而黨的組織還沒有布爾斯維克化，黨內還存在許多非無產階級的意識，也是一個主要的原因。”并指出，由于黨內的農民成分占75%，“因此，這種小資產階級意識還有大大發展的可能。”要使黨“布爾什維克化”，就必須“加強無產階級的基礎，同時要繼續改造黨的組織，尤其要堅決地反對小資產階級的意識”[5]。

正是基于上述認識，周恩來主持起草了中共中央“九月來信”，隨后毛澤東就將此信精神貫徹于古田會議，以大力糾正黨內非無產階級的錯誤思想，并為此作出了不懈的努力，終于確立了從思想上建黨的原則，達到了預期的目的。古田會議決議案，尤其是毛澤東撰寫的《關于糾正黨內的錯誤思想》一文，不僅成為紅四軍黨和軍隊建設的偉大綱領，而且成為整個中央革命根據地乃至全國黨的建設的偉大綱領。

三、作風建設

黨的作風建設是黨的政治建設的一個重要方面。“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要的就是理論和實際相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風。”[6]毛澤東在黨的七大上所概括的上述黨的三大優良作風，實際上在中央蘇區時期就已初步形成。

理論聯系實際的作風，就是堅持馬克思主義實事求是的思想路線，一切從實際出發。毛澤東在這方面率先為全黨樹立了榜樣。從1929年1月向贛南出擊，到1934年10月離開中央革命根據地，毛澤東所作的系統的社會調查，就有尋烏調查、興國調查、長岡調查等。每一次調查，毛澤東都甘當小學生，認真做好準備，與被調查對象交朋友，千方百計讓群眾講真話，講心里話。所以，每次調查，毛澤東都能得到真實的情況。在毛澤東的教育和影響下，從1929年到1932年春，中央蘇區各級黨政機關，掀起了一股調查研究的熱潮，從而培植了黨的理論聯系實際、一切從實際出發的優良傳統作風。中央蘇區的黨和蘇維埃工作人員，以及廣大紅軍指戰員，牢記黨和紅軍的宗旨，切實為群眾謀利益。毛澤東、朱德、周恩來等同志，身體力行，作出表率。例如，毛澤東帶領工作人員挖“紅井”，幫助沙洲壩村群眾解決吃水困難;朱德等紅軍領導人帶頭下田幫助農民插秧、抗旱等。

中央蘇區時期，黨內開展批評與自我批評的風氣盛行，尤其是紅軍內部和基層黨組織中更是這樣。各級黨組織從不隱瞞自己的確定和錯誤，特別是那些比較嚴重的缺點錯誤，都能如實向上級報告，作出自我批評。這種優良作風，在黨內一直沿襲、傳承下來，成為了中國共產黨的優良傳統作風。

參考文獻：

[1]江西省檔案館，中共江西省委黨校黨史教研室.中央革命根據地史料選編（上）.南昌：江西人民出版社，1983：353-354.

[2]中共中央文獻選集（第5冊）[M].北京：中共中央黨校出版社，1985：792.

[3][4]毛澤東.毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991：85，77.

[5]周恩來.周恩來選集（上卷）[M].北京：人民出版社，1980：8-9.

[6]毛澤東.毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：1093-1094.