徐州市霧霾治理約束下供暖行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型機(jī)制設(shè)計

高曉婕 和麗萍 李朝輝 白金印

摘 要：以通過供暖行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型機(jī)制設(shè)計減少污染與排放，減少空氣中細(xì)顆粒物的含量，從源頭防治霧霾為主線。研究徐州市霧霾的成因與分析、徐州市供暖行業(yè)現(xiàn)狀，來探討霧霾和供暖行業(yè)之間的相關(guān)性及互二者間的相互影響和制約，并最終提出從供暖行業(yè)角度入手的符合徐州市霧霾防治的解決辦法，確立霧霾防治約束下供暖行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型機(jī)制設(shè)計，從源頭進(jìn)行霧霾防治（以徐州市為例）。

關(guān)鍵詞：霧霾防治，供暖行業(yè)，機(jī)制設(shè)計，徐州市

一、霧霾與供暖的相關(guān)性

1.霧霾概述

霧霾：科學(xué)上的解釋是一種“氣溶膠”懸浮在近地表面1000—3000m形成的大氣混沌現(xiàn)象。一般情況下，地形地貌、氣象條件、污染排放等是霧霾形成的主要因素。據(jù)觀察，霧霾在供暖期要明顯重于非供暖期。事實上，供暖和霧霾并非不可兼得，進(jìn)入秋冬季節(jié)，靜穩(wěn)天氣較多，空氣中的污染物不易擴(kuò)散，而秋冬季節(jié)供暖增加，供暖行業(yè)由于一系列自身原因，排放物較多，導(dǎo)致霧霾更加嚴(yán)重。但是，如果能從供暖行業(yè)的綠色的轉(zhuǎn)型入手，從源頭防治，采用綠色生產(chǎn)，對污染排出前處理足夠，霧霾防治和供暖就能夠兼容。

2.徐州霧霾與供暖

在2017年的調(diào)查顯示，2016年度徐州市7個監(jiān)測點PM2.5 質(zhì)量濃度差異較大，超標(biāo)天數(shù)占全年的22.68%～74.32%，1—4月、12月霧霾天數(shù)較多，7月份空氣質(zhì)量最好。7個環(huán)境監(jiān)測點空氣質(zhì)量均呈現(xiàn)冬季最差、 其次為春秋季、夏季最好的季節(jié)特征。冬季霧霾嚴(yán)重的重要原因就是冬季供暖。徐州目前供熱方法大體分為熱電聯(lián)查案，集中鍋爐房供熱，家用小型燃?xì)鉅t獨立供熱，熱泵空調(diào)供熱四種，前兩種方法熱損大，會造成大量的能源浪費，后兩種則不方便管理，同時供暖效果不佳的同時造成環(huán)境的污染增大。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對于供暖耗能的研究大都局限于技術(shù)領(lǐng)域，考量不同的建筑保暖技術(shù)對單位能耗的影響，或是研究氣候變化對采暖能耗的影響，或是探討各種集中供暖方式的能效。對供熱用能結(jié)構(gòu)、總量和節(jié)能進(jìn)行綜合分析的研究尚未有缺乏。

二、進(jìn)行供暖行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的機(jī)制設(shè)計（以徐州市為例）

建立適合國情的綠色供暖供應(yīng)鏈。加強(qiáng)城市供熱的綠色供應(yīng)鏈管理，既是發(fā)展趨勢，也是供熱行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。推動供熱行業(yè)的綠色供應(yīng)鏈管理，需要城市管理者的素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)能力，需要精細(xì)化管理的規(guī)則、技術(shù)、信息化的協(xié)同推進(jìn)，需要在智慧城市建設(shè)中加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“單兵”突擊可能起不到預(yù)期效果。所以本項目從熱力行業(yè)各生產(chǎn)要素投入的三方面入手：

3.人力資源投入轉(zhuǎn)變的機(jī)制設(shè)計

通過更多的供給創(chuàng)造和生態(tài)資源節(jié)約的、環(huán)境友好的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的人才資源，以便符合行業(yè)綠色轉(zhuǎn)變的發(fā)展態(tài)勢，在從向綠色轉(zhuǎn)型的初始階段、起飛準(zhǔn)備階段、起飛階段、成熟階段乃至成為整個經(jīng)濟(jì)社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展路徑中需要不斷充實各種各樣的專業(yè)人才。根據(jù)合作博弈理論，有可能找到破除困局并穩(wěn)定發(fā)展的改革模式。可以各部門間形成穩(wěn)定偏好的合作聯(lián)盟，從而形成此消彼長、互為制約、合作共贏的格局。

4.資本技術(shù)投入轉(zhuǎn)變的機(jī)制設(shè)計

完善生相關(guān)的生產(chǎn)制度，規(guī)范生產(chǎn)，提高技術(shù)水平。一方面引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)清潔能源，通過技術(shù)提高燃料利用效率，從而減少熱能生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物。另一方面亦可對未完全燃燒煤進(jìn)行二次回收，經(jīng)企業(yè)再次燃燒使用降低污染。增加低碳能源使用，推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等可再生能源的利用。推進(jìn)既有建筑供熱計量和節(jié)能改造，優(yōu)化配置熱源，促進(jìn)供暖行業(yè)的節(jié)能減排，實現(xiàn)供暖行業(yè)的安全、高效、綠色、低碳、智能化發(fā)展，以盡可能少的能源消耗、污染物和溫室氣體排放。

5.科學(xué)技術(shù)投入轉(zhuǎn)變的機(jī)制設(shè)計

建立智能供暖系統(tǒng)，進(jìn)行采暖季運行數(shù)據(jù)的匯總分析和趨勢測算，并實現(xiàn)系統(tǒng)自動通過各熱源（電）廠、換熱站所轄熱負(fù)荷用熱特性、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的不同，選擇不同的供熱控制策略，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實時監(jiān)控和調(diào)度供暖區(qū)內(nèi)交換站運行，依據(jù)用戶狀態(tài)信息、室內(nèi)外溫度乃至氣候等因素自動完成室內(nèi)溫度調(diào)控，實現(xiàn)供暖智能化。

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作者簡介：

高曉婕，生于1998年7月，女，漢族，江蘇鹽城人，中國礦業(yè)大學(xué)大學(xué)本科在讀，國際貿(mào)易學(xué)方向。

和麗萍，生于1998年12月，女，納西族，云南麗江人，中國礦業(yè)大學(xué)本科在讀，國際貿(mào)易學(xué)方向。

李朝輝，生于1996年12月，男，漢族，黑龍江綏化人，中國礦業(yè)大學(xué)大學(xué)本科在讀，環(huán)境工程方向。

白金印，生于1997年7月，男，漢族，內(nèi)蒙古赤峰人，中國礦業(yè)大學(xué)大學(xué)本科在讀，環(huán)境工程方向

*【基金項目】本文系中國礦業(yè)大學(xué)2018年度大學(xué)生實踐創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目，項目編號：201810290145X