地方高校服務產業升級動態能力構建與提升策略探析

李航

摘 要：地方普通高校作為我國高等教育重要的組成部分，在服務區域經濟建設和社會發展，培養應用型專門人才、科技創新等方面均具有重要作用。面對地方經濟發展和產業升級帶來的變化，地方高校需要把握產業升級變化趨勢，及時合理決策，通過優化內外部資源配置，主動開拓創新，采取多種措施提升服務能力，保持自身可持續發展。

關鍵詞：地方高校； 產業升級； 動態能力

1 動態能力理論概述

1. 1 動態能力的理論源起

動態能力理論緣起于上個世紀末，與傳統的靜態理論相對應，最早興起于管理學領域，目的是為了提升企業的競爭力，后逐漸推廣到教育學等領域。學者們開始意識到，隨著經濟社會的發展，企業的外部環境難以保持一成不變的狀態，那么傳統的管理方式如何使企業保持持續競爭優勢？這些困惑引發了學者們的深入探討，一種關注外部環境變化的動態能力理論應運而生[1]。

1. 2 動態能力的內涵

動態能力的內涵究竟是什么，學者們并未達成完全一致的意見，總結起來主要有以下幾種觀點： 較多支持者認為，動態能力是企業整合、建立和再配置內外部資源和能力的能力； 有的學者認為動態能力指的是企業保持或者改變其作為競爭優勢基礎能力的能力； 還有學者認為動態能力是不懈地調整與提升運營能力的能力等等。

1. 3 動態能力理論的框架

動態能力理論在關注企業內部資源的同時，加大了對企業外部所處環境的分析。把企業視為一個開放的組織系統，它更加重視剖析來自企業周邊環境所折射出的信息，從而感知外部最新的變化動態； 通過分析市場需求和競爭對手的情況，及時制定響應新的機遇戰略； 對內部和外部的有效資源進行整合并重新分配，主動開拓創新，以繼續保持不被競爭對手所超越或擊垮[2]。

2 構建與培育地方高校服務產業結構升級動態能力的必要性

2. 1 產業結構升級需求

產業結構升級帶來的人才需求變化，主要表現在以下兩個方面： 一是產業結構中第一、二產業比重呈下降態勢，服務業占比不斷攀升，現代服務業人才的需求量增大，使得各產業對技能人才需求數量比例相應變化。二是技術進步引領產業結構由勞動、物質密集型的低級階段逐漸向技術、知識密集型的高級階段演進，低端崗位單一的操作型技術工人需求減少，高端復合型技術人才需求增多。由于產業結構升級所需人才供給主要來自地方高校，這就要求地方高校應以產業結構升級的方向和目標為導向，根據第一、二、三產業所占比重、水平和層次的不同動態調整人才供給結構，實現學校供給人才與產業動態匹配[3]。

2. 2 地方高?？沙掷m發展內在要求

服務產業結構升級動態能力的構建與培育是地方高校競爭力提升和可持續發展的內在要求。大量新興崗位伴隨著產業轉型逐漸涌現，產業結構升級對地方高校畢業生就業能力提出了新要求。面臨新的就業形勢，地方高校應緊跟產業發展步伐，通過動態能力培養學生靈活的就業創業能力，達到能力與環境的動態契合，從而不斷增強就業競爭力。

3 地方高校服務產業結構升級動態能力構建

基于動態能力理論框架，地方高校服務產業結構升級動態能力主要包括以下三個方面：

3. 1 環境感知能力： 把握產業升級變化趨勢

隨著產業結構調整和經濟發展，企業間競爭日趨激烈，企業為了保持競爭優勢，會適時進行技術改造和產品更新換代，多采用自動化、智能化設備，進而對創新型和科技型人才的需求增加。企業對特殊人才和高起點的復合型人才需求量增加，更加注重發揮團隊作用和團隊組成結構建設。在外部環境不斷變化的情況下，如果對于企業需求信息了解不及時，就有可能會導致教育與產業需求脫節、供求失衡，造成勞動力技能與崗位要求不匹配、技能人才短缺、失業率高、就業質量低下等一系列經濟和社會問題。

3. 2 決策能力： 結合產業需求及時決策

企業動態需求決定了地方高校人才供給服務相關決策的主要方向和內容，是實施人才培養和服務各項環節的最終目標。利用有限時間制定出合理方案，做出最優選擇，及時有效地為企業提供人才與服務是地方高校具有長期競爭優勢所在。地方高校管理者應主動傾聽服務主體所需，將搜尋到的外部信息經過篩選研判及時合理內化到最優決策的制定中，以人才供給結構、招生計劃及培養方案作為主要決策目標，為企業提供和創造有價值的高效服務，是地方高校用內部手段解決外部環境沖擊的轉化能力，也是動態能力的重要組成部分。

3. 3 重構能力： 開拓創新保持競爭優勢

以產業需求變化為導向，隨時獲取、更新、再配置資源集合的重構能力，是地方高校持續發展的源泉，也是其服務產業結構升級動態能力的核心要素。對內優化配置、獲取外部資源、調適內外資源是地方高校重構能力的三個生成環節：

3. 3. 1 對內優化配置

如何在激烈競爭中保持競爭優勢是企業力圖改變內部結構的目的所在?，F有的教學、人力、知識、技術、資金、設備等各種資源是每所地方高校特有的、其他組織難以模仿的不可復制性內部資源。對現有內部資源進行合理優化配置，是地方高校應對產業需求變化的第一動態反應，是最及時有效的低成本運行模式。

3. 3. 2 獲取外部資源

在執行過程中，若通過對內資源的優化配置不足以解決當前需要，應適時從外部獲取各種可能有價值的資源，提升內部服務能力。通過各種渠道向外部環境如政府、行業、企業、科研機構等獲取有形和無形資源，與內部資源優勢互補，是構建新一輪動態能力的前提。

3. 3. 3 調適內外資源擁有大量資源并不意味著具有了動態能力，應通過一定的機制使各資源要素的數量和結構協調統一、相互匹配?？梢园凑栈パa原則，內化所獲外部資金、工藝、技術人員等資源，將原有資源轉化成新的異質性資源，再加以整合、調適甚至創新，產生協同效應，實現內外資源的有機融合，達到效用最大化[4]。

4 地方高校服務產業升級能力提升對策建議

隨著教育大眾化的推進和知識經濟的發展，地方高校的決策者越來越清楚地認識到： 必須把推動地方經濟發展作為重要任務，必須基于區域經濟社會發展的需要。針對地方高校在為區域經濟發展服務中存在的一些問題，可以從地方高校自身的定位、專業設置與相應調整、科研成果轉化等方面加以改革。主要措施如下：選準定位，尋求適合本校的服務模式。地方高校要實現為區域經濟協調發展服務，同時實現本校的可持續發展，可以努力在經濟發展服務實踐活動探索并力爭形成一種具有一定代表性的、并可供其他學校借鑒并進行推廣的服務模式。每所地方高?？梢愿鶕胤浇洕l展的需要，選擇、設計并最終形成符合自身的辦學特色和服務模式 [5]。

【總結】：本文從理論層面對地方高校服務產業升級能力提升問題進行了初探。對于地方高校來說，服務地方經濟和社會發展是其可持續發展的內在要求。地方高校應該把握產業升級變化趨勢，結合產業需求及時決策，不斷開拓創新以保持其競爭優勢。對于地方高校而言，如何提升服務產業升級的能力，還要從多個方面、多個角度進行探討，通過實證研究以確定各構成要素對于可持續發展的作用。這將是本研究下一步努力的方向。

參考文獻：

[1]張正義，吳鑫. 論高校為社會服務的“動態能力”建設，中北大學學報（ 社會科學版） ，2006（ 22） ： 82，83.