檔案管理人員道德操守建設研究

格爾么色力

摘 要：檔案管理工作在社會主義建設中具有很強特殊性和重要性。檔案管理人員的道德操守建設對于工作的開展顯得尤為重要。為提高從業者的自身素質，倡導檔案事業的發展符合社會主義核心價值觀思想，建設高水平的檔案管理人才隊伍。本文參考近年來的檔案工作的相關研究，對當前從業者道德操守的現狀特征進行了總結，并指出存在的主要問題，最后對檔案管理人員道德操守建設提出了可供借鑒的對策方法。

關鍵詞：檔案管理;道德規范;道德操守建設

檔案管理人員道德操守的建設與研究，近年來越來越受到眾多發達國家的重視;目前，在國內主要重視的是檔案管理人員的人員素質建設方面，而對檔案管理人員道德操守建設方面，尚未建立專門性的研究[1]。然而，檔案管理工作的效率與管理人員的道德操作卻有著直接的關系。如何加強檔案管理人員的道德操守建設，提高其工作效率，讓檔案管理人員在工作中獲得更大的職業成就感，本文提供了可借鑒的途徑和方法。

1 檔案管理人員道德操守的基本特征

遵守職業道德是從事每一項工作的基礎要求。檔案管理工作由于其重要性和特殊性，對從業人員的道德操守有著更高的要求。管理人員職業道德具體表現為以下幾個方面：

1）政治性和原則性。檔案管理作為一項由來已久的工作崗位，在社會主義建設過程中有著重要的作用。同時，作為一項政治性非常強的工作，需要檔案管理人員有著很強的政治意識。原則性體現在從業人員在檔案管理工作中需要具備的政治操守。原則性強的人，政治性才有所保證。

2）穩定性和連續性。我國有著五千年的綿長歷史，檔案管理最早可以追溯到殷商時期，當時就以甲骨文的形式進行檔案的記錄[2]。在接下來的發展過程中，古代先民又為我們留下了寶貴的文獻資料以及仍可借鑒的職業道德操守規范。穩定性即在歷史變遷和時代發展過程中，我們仍然需要秉持的道德操守。連續性體現在不同的時代背景下的檔案工作都有其相通性，而如今道德操守由于歷史上形成的規范或多或少有著繼承的關系。

3）紀律性和保密性。檔案管理工作涉及的主體眾多，特別是對于政府部門和研究機構，有著眾多的機密性內容。在這種情況下就要求檔案管理人員必須要嚴格遵守保密制度。是否做好檔案的保密工作也是對從業人員的一個基本考驗。保密不僅僅是作為一項道德操守，更是一項基本紀律。

4）廣泛性和服務性。正如上述所說，檔案管理工作涉及的行業眾多，覆蓋范圍廣。管理人員在工作中必然會面臨各種問題，這就需要我們具備適應能力和調節能力，而這真是道德操守的廣泛性。像檔案館這種對社會開放的機構，就需要工作人員有一顆服務于人民的心，這就是檔案管理者道德操守的服務性。

2 當前檔案管理人員道德操守建設存在的主要問題

1）重視程度不夠。大多數檔案管理人員在道德操守建設方面的重視程度并不是很高，道德規范做為一種無形的約束，并沒有付諸于文字，部分從業人員就會抱著隨性的心態，這樣就會完全依托于工作人員的自身素質來開展工作。當我們把職業作為一種謀生手段時，自然不會重視道德操守的建設，進而缺少奉獻精神，缺乏責任感，淡薄服務意識。

2）可依的法律不多。目前，《中華人民共和國檔案法》是唯一關于檔案管理的成文法律，其中對工作的基本制度和流程，工作人員的職責和獎懲都有明確的規定[3]。當時并沒有對于檔案管理人員道德操守建設的規范要求。道德是我們從古至今都在遵從的，很難形成規定的明文規定，目前也是沒有專門的法律來規范從業者的道德操守。而職業道德相較于一般的道德約束另有區別，有一定的強制性和重要性，故其成文立法的可行性還是很高的[4]。

3）監督和宣傳不足。檔案管理人員道德操守建設中，監督的作用是很大的。不管是工作人員之間的相互監督還是上級領導的監督，效果都是很有限的。很多時候，檔案管理人員道德操守并沒有一個專門的部門進行監督，這樣會導致發現問題也沒有反映的對象，容易想成惡性循環。這樣一來，監督的缺乏會讓工作人員對道德建設的態度不重視，更別談如何建設。在檔案管理工作中，各級部門對于道德操守建設的宣傳工作重視程度不高，關于這方面的專業培訓比較少，這也是檔案管理人員道德操守建設過程中的一大問題。

3 加強檔案管理人員道德操守建設的對策

1）加強思想政治教育。檔案管理工作的政治性很強，就必然需要進行思想政治教育來使從業者同我國、我黨的主導思想保持一致。首先我們需要強大的馬列主義理論來武裝自己，單位可以通過開展學習活動來加強從業者的思想政治教育，個人更需要通過自我學習，自我批評不斷進步。檔案工作具有服務性，要通過思想教育要強化服務理念，使得從業者在工作上貫徹奉獻社會，服務人民的精神。同時，讓從業者在自己的工作中獲得職業榮譽感，還能不斷激勵從業者保持愛崗敬業的熱情，體現自我的人生價值。通過宣傳正面形象，表彰職業模范，來強化檔案管理人員的榮譽意識，培養更多優秀的檔案管理人員，為社會主義建設添磚加瓦。

2）完善道德操守的法律規范。檔案管理工作在開展過程中，對于如何規范道德操守的問題，在沒有完善的法律法規之下是很難得到解決的。大多數情況下，我們依靠主觀意識來判斷檔案管理人員的職業道德規范，通過人為裁定對違反職業道德行為的工作人員進行懲罰，這樣難免會有失偏駁。通過法律的強制性對從業者的職業道德操守進行強制規范，還是很有必要的。在建立有完善的法律法規作為背書之后，執行過程中才會有法可依，有據可查。當然，在具體的實施中還會遇到很多的難題，還需要各級部門的工作人員一起發揮智慧和才能，共同努力解決。

3）完善道德操守教育，加強培訓和宣傳建設。檔案管理人員大多不是高學歷層次的人才，而在從業之后，學習的主觀能動性明顯減弱，自身素質方面還需要加強[5]。通過在職教育強化從業者對道德操守特殊性和重要性的認知，教育與工作結合，在工作中實踐教育理論，在教育學習中學習理論知識，相輔相成形成良性循環。這種道德操守教育的施行在一定程度上是對從業者的鞭策和監督，避免工作中產生疲憊懈怠的心理狀況。僅僅依靠教育來自覺遵守道德操守還是不夠的，還需要建立外部監督，包括相關單位內部組成的監督小組，上級部門或者人民群眾形成的監督機制。這樣會形成一個良好的工作氛圍，勢必會帶來新的生機氣象。最后，加強我們的宣傳工作，樹立為人民服務的觀念，增強主觀能動性，積極投身工作，堅定信念，努力實現人生價值。

4 結語

在如今知識信息爆炸的時代，人們獲得信息的方式各式各樣。檔案作為記錄信息的重要載體，一直以來都對我們的生活產生著重大影響。檔案管理人員的道德操守建設要跟上時代的步伐，才能在新時期發揮檔案管理的重要作用。本文分析了當前檔案管理人員道德操守的現狀，需要我們不斷加強學習教育，完善法律法規，在他人和自我的公共監督下，不斷成長，以期對日常的工作開展提供幫助，為檔案管理事業的發展提供借鑒。

參考文獻

[1]楊光.道德結構理論視角下檔案職業倫理的缺失與建構[J].檔案學通訊，2017（3）：84-88.

[2]曹玉.檔案管理倫理問題研究[J].檔案學通訊，2016（5）：81-84.

[3]張鑫.論新時期檔案工作者的職業操守[J].黑龍江檔案，2017（5）：109.

[4]潘虹.新時期我國高校檔案管理人員職業道德培育路徑探究[J].新西部，2019，474（11）：115-115.

[5]康琴.淺論檔案工作人員的基本職業道德要求[J].畢節學院學報，2012，30（12）.