論林業調查規劃設計在林業生產建設中的重要性

吳量

摘 要：近幾年國家積極開展林業建設，獲得了非常大的成就。在林業建設中最關鍵的兩項工作就是調查規劃和設計，只有落實這兩項工作才能進一步提升林業建設效率，并實現資源管控。分析了林業調查規劃設計工作的主要內容及其在林業生產建設中的重要性。

關鍵詞：林業調查規劃設計;林業生產建設;重要性

文章編號：1004-7026（2019）18-0122-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：S757.4 ? ? ? ?文獻標志碼：A

林業生產不但能充分發揮森林資源的生態效益，還能有效促進經濟效益的發展，同時對我國構建生態環境也有很大的促進作用。但在實際情況中，很多部門在林業生產方面還沒有一個相對較科學的工作觀念，存在盲目開展的現象，導致林業資源受到很大的破壞。針對這種情況，必須要重視前期的調查規劃，以給林業生產建設帶來有效保障。

1 ?林業調查規劃設計主要內容

1.1 ?設計

林業設計就是在林業規劃過程中，將其主要工作的設想通過數字或文字等相關形式體現出來的一種具有過程性的活動。從其規劃工作方面來說，它是具體的，其中所包含的各項信息也都非常詳細。依照其基本類型能夠將其分為工序、分項目以及整體3個方面的設計[1]。如果直接根據設計的階段對其進行分類，可直接將其分為初步和實際作業兩個基本類型。林業設計涵蓋了建設活動的每一個細節，對后續的生產有著極大的指引性作用。

1.2 ?規劃

規劃是對整體建設工作實施能夠預見的一些部署性活動，在后續進行建設的過程中發揮著重要的指導性作用。之所以要實施規劃工作，就是要最大程度上促進整個行業發展的有序性及穩定性。林業規劃以當下林業發展的基本現狀為基礎，作出了一個長時間且具有基礎性的總體分析，同時還給出了相關保障目標達成的有效措施和基本的建設技術。在實際開展該項工作的過程中，必須要重點分析整個行業的基本發展方向以及目前的實際情況，不但要重點考慮相應的經濟指標，還要權衡生態性等要素，以實現當下利益和長遠利益間的相互統一，并同時提升個體和集體利益。依照層次林業規劃可分為地區和國家兩種規劃類型。在實施地區規劃時必須考慮國家的相關方針，并以當地的實際情況進行詳細論述[2]。

1.3 ?調查

通常情況下，該項工作就是在林業建設的初期，相關部門對其建設的有關因素實施數據化的分析，并以最終分析結果給決策部門帶來有效的參考依據，給整個林業建設帶來有效的參考依據。一般該工作可依照規模的差異進行具體類型的劃分，最主要的調查對象包含國有化的林業單位以及國家森林公園等。在實施林業調查時一定要滿足這幾項基本需求，即相關經營設計方案、規劃和區劃林業、林業的開采、林業的全面設計以及按時更新森林檔案。

2 ?重要性

2.1 ?強化機構實踐水平

林業的調查規劃設計工作本身就具有很大的現實意義，它主要把技術性及實用性等內容集為一身，站在科學層面上進行分析，其工作的基本目的是為了實現林業的長遠發展。因此開展該項工作能進一步提高相關人員的工作水平，確保其有效且積極地參與到實際工作中，同時還能給各項建設活動帶來相應的數據參考，有關部門也能依照這些信息開展實際工作，并及時處理建設過程中發生的各種不良情況。

2.2 ?保障個體權益

實施調查工作可以最大程度上確保個人的利益不受侵犯。在調查過程中對其所屬權進行判斷，能夠及時發現林木的使用者及所有者之間存在的一些問題。我國的林區基本上是實施承包制，絕大多數林區都已被個人承包，特別是經濟林，承包現象非常普遍。雖然這種承包制度能有效促進整個林業的發展，但也會引發很多糾紛案件，基本上都與利益有關。在林業承包時會涉及所屬人和承包人兩個方面，只有在調查過程中有效處理其關系，才能最大程度上確保其權利不受侵犯。站在公平公正的角度上，明確權限劃分，有效分析出現的各項不利點，并編制相應的應對措施，使所有者和使用者之間的權益都不受侵害[3]。

2.3 ?給林業建設帶來參考意義

對一個國家來說，林業發揮的作用非常顯著。林業的生產是國家整個生產體系中重要的構成要素，在生產生活中發揮著重要的促進作用。例如家具行業需要消耗大量的木材，只有確保林業的有效發展才能確保其基本供應。在實際生產過程中要把生態平衡當作所有工作的前提，在此基礎上重視經濟效益。分析發現，我國在林業管理方面還存在很多問題，過于注重林業所蘊含的經濟價值，沒有重視生態建設。特別是在那些改造難度相對較大的區域，隨意開采導致原先的林地變得荒蕪，情況嚴重的甚至給環境帶來了威脅。只有實施有效的調查規劃設計工作才能確保制定出有效方案，促使林業發展符合時代要求。

2.4 ?強化林業保護力度

社會不斷發展，人們為了獲得經濟效益不惜以破壞環境為代價，導致當下的生態環境受到了很嚴重的破壞。近幾年越來越多的人開始認識到保護森林的重要性，但僅有保護意識是遠遠不夠的，關鍵是要依照科學指導開展實際工作。林業建設必須全面掌握森林信息。林業調查規劃能夠發揮的重要作用，將所有的信息在討論和分析后，依照基本的結果設計編制出設計方案，然后在林業建設過程中設計出最具有區域特色的保護性方案。

2.5 ?給林業生產建設帶來依據

當今很多建設工作都需要以林業生產為基礎，但林業發展需要周期，因此就使供需之間出現了矛盾。有效落實調查規劃設計工作，可以給林業生產建設帶來更多參考的依據。首先，該項工作會對既有工作實施階段性的分析與總結，如果在這之中有一些比較緊急的目標，可以通過相關部門直接進行分析和調查，以原先的工作成果與資料為基礎，在有限的時間中給出最佳的答案，促進生產建設部署[4]。其次，在該工作中還會重點對工作質量、進度、成果和未來的發展情況進行分析，從而提供更多信息，間接控制與監督林業工作。

3 ?結束語

林業調查規劃設計工作具有很大的復雜性，只有構建完整的體系才可確保工作順暢。近幾年我國林業發展迅速，這項工作的意義就變得越來越重要。相關部門應明確該工作的重要作用，加大實施力度，從而促使林業實現又好又快的發展。

參考文獻：

[1]蔡晉.做好林業調查規劃設計工作的重要性[J].花卉，2018（2）：134-135.

[2]傅英男.林業調查規劃設計與林業生產建設的關系探討[J].現代園藝，2018（4）：217.

[3]侯曉丹.論林業調查規劃設計在林業生產中的作用[J].農業與技術，2018（12）：181.

[4]舒江.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用分析[J].綠色科技，2018（7）：147-148.