推動“美麗資源”向“美麗經濟”轉化

把云南建設成為中國最美麗省份，這是云南省貫徹落實習近平生態文明思想、全國生態環境保護大會精神，立足于云南省情實際和未來發展所作出的重大決策部署。這一決策最近迎來具體的規劃和行動——云南省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于努力將云南建設成為中國最美麗省份的指導意見》，并發出通知?！吨笇б庖姟访鞔_，云南要立足于努力成為全國生態文明建設排頭兵的戰略定位，落實最高標準、最嚴制度、最硬執法、最實舉措、最佳環境的要求，著力實施空間規劃大管控、城鄉環境大提升、國土山川大綠化、污染防治大攻堅、生產生活方式大轉變等五大行動，到2035年，全面建成中國最美麗省份。

建設成為中國最美麗省份，云南有著優越的生態條件和獨特的資源優勢：群山疊翠，江河縱橫，湖光山色交相輝映；氣候溫潤，空氣潔凈，生態環境宜居宜人；植被豐富，生物物種及特有物種數量均居全國之首……可以說，人們對守護這份美麗有滿滿的自信與期待，但如何把這些先天的資源優勢轉化為后天的發展優勢，仍需找到著力點和平衡點。

良好的生態環境不僅是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉，更是經濟健康可持續發展的內生動力?！懊利愘Y源”只有向“美麗經濟”轉變，并用“美麗經濟”的收獲來反哺“美麗資源”，最美云南建設才會有持久的動力。

美麗風景撐起“美麗經濟”

炎炎夏日，云南文山丘北普者黑上萬畝荷塘中，各色荷花在綠葉碧海中嬌艷欲滴、搖曳多姿，加上頭頂的藍天、白云，遠處的青山、村舍，構成了一幅幅令人賞心悅目的詩畫美景，吸引著眾多游客的到來。據統計，2018年，普者黑景區共接待游客500萬人次，實現旅游綜合收入40億元。

在云南，像普者黑這樣依靠自然美景收獲“美麗經濟”的地方還有很多。如憑借“琉璃萬頃”的撫仙湖等名片，澄江縣2018年共接待國內外游客584.16萬人次，實現旅游總收入55.74億元；憑借火山熱海、濕地古村等特色資源，騰沖市2018年共接待游客1626.77萬人次，實現旅游業總收入185.08億元。

旅游是將綠水青山轉化為金山銀山的重要途徑，尤其是對于那些旅游資源豐富的欠發達地區來說，將生態保護與旅游開發有機結合起來，把青山綠水變成金山銀山，把美麗生態變成美麗經濟，更是經濟新常態下實現“彎道超車”的發展之舉。同樣，富起來的鄉村要保持美麗和活力，就是要大力發展以美麗為資源的經濟形式，用“美麗經濟”反哺“美麗資源”，形成資源和經濟間的良性循環，增強鄉村農業發展的新動能。

美麗風景轉化為美麗經濟，保護生態是底線。品山水之美，享獨具特色的自然資源，既是各地有別于他處的品牌，也是旅游開發的依憑所在。對旅游開發建設來說，以損壞原生態的代價來進行旅游開發，無異于飲鴆止渴。難以想象，慕山水之名而來的游客在看到千篇一律的人造美景之后，還會見之心喜一來再來。科學合理的開發，才能讓美麗風景變成源源不斷的經濟發展新動力。

美麗風景轉化為美麗經濟，因地制宜是原則。生態環境、山水風光、人文民俗是一個地方不可多得的發展優勢，很多游客就是沖著這份特色而來。長期以來，云南在發展過程中形成了各個地域獨具特色的美，麗江的雪山古城、大理的蒼山洱海、西雙版納的熱帶風光……這些美源于當地的固有資源，已上升為地方的文化符號。這種文化獨特性和多樣性正是“七彩云南”美的基礎。當然，保持自身特色并不意味著要舍棄大眾口味，最佳的做法是在兩者之間取得一種平衡。2015年以來，麗江七河鎮的“彩色村莊”風靡網絡，全村442棟房子墻壁刷上了彩繪，有的還繪制了3D畫，整個村莊充滿藝術氣息又與周圍環境融為一體，吸引了大批游客到來。這種做法因其可以通過引進外來元素，與當地自然人文資源發生“化學反應”，擴展美的內容，豐富美的形式，賦予云南之美更多與時俱進的生命力。

美麗風景轉化為美麗經濟，思路開闊是關鍵。廣袤的云嶺大地，從滇池之濱到珠江源頭，從怒江大峽谷到金沙江畔，從茶鄉普洱到神奇美麗的西雙版納，村村寨寨各具特色。位于茶馬古道滇藏線要沖的香格里拉市尼西鄉，因其從春秋戰國流傳至今的獨特黑陶遠近聞名。隨著當地旅游業的不斷發展，黑陶逐漸受到外來游客的青睞，新增的黑土陶裝飾和旅游產品越來越多，已從原來的土鍋、土罐、火盆等，增加到煙灰缸、花瓶、酒杯等許多新型品種，且手藝越來越精致，既有實用性，又有觀賞價值。黑陶作為尼西鄉旅游特色產品，在國內其他省市也頗受歡迎，甚至遠銷國外。進入新的發展時期，必須轉變旅游發展思路，從門票經濟向產業經濟轉變，從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變，從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”融合發展方式轉變，等等。

美麗風景轉化為美麗經濟，優質項目是抓手。羅平，一個因油菜花而享譽天下的地方。2016年10月，羅平順利進入第二批全國238家“國家全域旅游示范區”創建單位名錄，機遇之下，羅平積淀已久的油菜花效應得到深層次的拓展，境內巨大的資源稟賦得以綜合發揮，全縣總投資62.6億元推進油菜花特色小鎮、魯布革特色小鎮、那色峰海旅游度假區“兩鎮一區”旅游項目建設，全力打造國際國內知名生態休閑旅游度假目的地。2018年，羅平縣共接待游客607.71萬人次，與上年同期相比上升50%；實現旅游綜合收入700703.96萬元，與上年同期相比上升54%。

鮮花產業開出美麗“錢景”

有人說，愛云南的理由有很多，花，是其中一個。云南之美，不僅在于山水殊勝、民族風情多姿多彩，還美在四時鮮花開不敗。云南地屬低緯高原，擁有山地、丘陵、盆地、河谷等不同地貌，使得不同生長習性的各種花卉，都能在這塊紅土地上找到適宜的生存環境，每年不同月份不同地域均有豐富的云花依次盛開，特別是冬春兩季，北國千里冰封、萬木凋零之時，云南大地卻鮮花盛開、花事正忙。再加上云南高原上陽光中較強的紫外線照射，使云南鮮花不僅花朵碩大、色彩艷麗，而且莖桿茁壯、品質上乘，有些從國內外引進云南種植的花卉甚至比在原生地還長得好。

一直以來，云南都是我國最主要的鮮花種植區?！磅r花經濟”已成為云南重要的新興產業，正為這個西南省份精準脫貧、全面小康作出重要貢獻。統計數據顯示，2017年云南省花卉種植面積156.2萬畝，總產值超過500億元，占全國總產值的33.37%，花企2139家，為花農帶來121.1億元收入。2018年，云南省花卉種植總面積達171.4萬畝，同比增長9.7%，總產值525.9億元。

花卉產業作為云南高原特色農業的重要組成部分，不僅帶動花農致富，還帶動了運輸業、輕工業及一批勞動密集型產業的快速發展。目前全省從事鮮花種植、加工、運輸、銷售的企業就有2000多家，擁有100多萬從業人員。云南鮮花銷售的觸角已遍及世界50多個國家和地區，其中20%－30%出口到南亞、東南亞國家，還有一些進入俄羅斯、澳大利亞。全省鮮切花的生產面積、產量和出口額已連續25年位列全國第一。

說到云南鮮花，就不得不提到昆明斗南花卉市場。在國內鮮切花交易的數據上，斗南占據國內市場份額的70%以上，成為國內鮮切花的定價中心，是目前“中國乃至亞洲最大的鮮切花交易市場”。每天有40多個品類、500多個品種的鮮花在斗南花卉市場交易；高峰時，每天800萬－1000萬枝花卉從此啟程，走向海內外市場。統計數據顯示，截至2017年底，昆明國際花卉拍賣交易中心登記的花農合作社達400多家，聯合農戶12000多戶，涉及花卉生產面積4萬多畝，畝產值穩定在3萬元左右。2018年，斗南鮮花批發市場及花卉拍賣交易量85.2億支，交易額81.9億元。

斗南的花卉產業更像是城市區域發展不可或缺的推力：通過提供物流、信息流、人流、現金流等方面的服務，帶動了斗南及周邊地區在交通、生態、文化、旅游、商業及住宅等方面的快速崛起，并逐漸形成了呈貢斗南為核心，以晉寧、嵩明、玉溪、紅河、楚雄、曲靖等花卉產地為主的“3小時花卉經濟圈”，“美麗經濟”遍地開花。

紅河州開遠高效現代農業園，這片3年前還零星種著包谷、水稻的“黑泥地”，除了憑借自身優越的自然稟賦，更在云南省建設“中國最美麗省份”、2020年全省花卉產業實現千億元目標的良好發展環境下，匯集起全國、世界知名的花卉種植企業：引入園區的19家企業中，包括世界最大的雙梗蝴蝶蘭種植企業荷蘭安祖公司和世界最大的玫瑰、非洲菊生產商荷蘭西露絲公司。在5個投資過億元的企業中，云南愛必達園藝有限公司實現種苗、種植技術、設備設施國際一流；上海虹華菊花種苗銷售量亞洲第一。2016年，投產后的第75天，上海虹華公司就出產了第一茬多頭菊，全部訂單來自日本、韓國，按一年生產4茬測算，每畝產量近20萬枝、產值約30萬元，土地產出效益比種包谷等傳統農作物提升了300多倍。經過半年的建設，投資1.67億元、占地200畝的“云花創新中心”也在開遠高效現代農業園初現雛形，預計于6月底投入使用，每年可生產種苗1億株左右，產品主要供應國內高端花卉企業和亞太區域國際市場，預計可實現產值7000萬元，帶動就業120人。

在四季如春的云南，四時競妍的鮮花不僅是觀賞的植物，還是餐桌上時興的菜肴。“云南十八怪——鮮花當蔬菜”，云南豐富的花卉資源，孕育出云南各族人民喜食鮮花的習俗。目前，在云南發現的700多種可食用花卉當中，以玫瑰為主的食用花卉在生產、加工方面已經初具規模，種植面積超過5000畝，產業發展潛力巨大。有資料顯示，從2009年開始，昆明每天僅鮮花餅的銷量就已超過20萬個，其中，云南省外的銷量占比超過60%。今天，云南最具人氣的“鮮花餅”僅僅是食用花卉系列產品中的冰山一角，鮮花醬、鮮花糖、鮮花酒、鮮花含片、玫瑰汁、玫瑰茶、玫瑰露等多種產品也相繼研發成功，“云南味”更加馥郁芬芳。據云南省花卉產業辦公室相關工作人員介紹，月餅、飲料、糖果等食品領域對食用玫瑰原料的需求量每年在3～5萬噸之間，云南的食用玫瑰種植面積雖然已超過5000畝，但仍有90%的市場空間等待開發?！霸颇鲜秤悯r花是一個名副其實的黃金產業。”

“云花”，這張云南的彩色名片，正圍繞全省花卉產業實現千億元的發展目標，不斷突破。

綠色生態釋放健康紅利

云南是我國重要的生物多樣性寶庫和西南綠色生態屏障，有發展綠色產業得天獨厚的自然稟賦。綠色，是云南享譽四方的“名片”，也是云南經濟發展的鮮明底色。

依托優質的水源、光照、空氣和土壤，云南堅持“打綠色牌、唱生態戲”，過去幾年，全省高原特色農業風生水起，農產品出口額穩居西部省區第一，有20多個農產品獲得了中國馳名商標稱號，另有2000余個農產品通過了“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）認證。同時，以云果、云菜、云茶等為代表的系列云品，也以天然、綠色、生態而在市場上贏得好口碑。

地處金沙江河谷地帶的麗江市華坪縣，近年來實施差異化的綠色農業政策，大力發展有機綠色晚熟芒果。在面積發展至云南第一的同時，有過萬畝的芒果基地獲得歐盟、國家有機產品認證，年產值近10億元。不少芒果種植大戶認為，華坪的高緯度晚熟有機芒果之所以廣受市場歡迎，就是因為其改變傳統的種植模式，按照綠色、有機標準提升芒果質量。

不僅是水果，云南在蔬菜、茶葉等方面也不斷調整種植方式。昆明市嵩明縣是云南省的蔬菜生產大縣，當地已出臺規定，凡申請成立蔬菜合作社，就必須簽訂綠色生產協議，綠色標準成了當地的通行標準。蔬菜是云南農業覆蓋面最廣、受益人群最多的一個產業。

茶產業也是云南的特色優勢產業。淘汰不合格茶園、嚴禁使用未在茶葉上取得登記的農藥、開展茶葉重大科技攻關……2018年11月，云南省政府印發了“關于推動云茶產業綠色發展的意見”，提出在茶產業基地提升、加工升級、品牌打造、質量管控、科技攻關、產業融合等6個方面發力，打好“綠色食品第一牌”。要求推進綠色茶園建設，到2022年實現全省茶園全部綠色化，茶產業綜合產值達到1200億元以上。

云南氣候溫潤、空氣清新、陽光明媚，一向被看成是康養的好地方。良好的生態環境還為云南打造“健康生活目的地”提供了得天獨厚的條件。云南省明確把發展大健康產業作為建設現代化經濟體系的重要抓手。根據相關規劃，到2020年，養老服務產業將成為云南省新的經濟增長點和戰略性、先導性產業；全省接待養老旅游者將達到1億人次左右，養老旅游收入有望突破1700億元，占全省旅游總收入的20%。在這樣的背景下，全面發力康養+旅居相關產業，無疑將成為未來云南發展的關鍵所在。全省各地也正在大力發展綠色康養產業，各方面的資金投入與項目建設也正持續加碼。

2018年10月10日，在北京舉辦的2018中國國際生態康養發展高峰論壇上，標準排名城市研究院聯合中國健康養老產業聯盟發布了“2018年中國康養城市排行榜50強”。其中，云南普洱、麗江、昆明、臨滄四地上榜，普洱更是斬獲前十。此外，昆明市、麗江市還入選十大最受網友歡迎的康養城市。

昆明素來享有“春城”的美譽，不僅旅游資源豐富、空氣質量優良、鮮花常開，“夏無酷暑、冬無嚴寒”的氣候更是令無數外地人艷羨。得益于豐富的自然及氣候資源，昆明市提出要打造世界一流的健康生活目的地，吸引了綠地、保利、恒大、華熙國際等眾多投資機構、大型房地產開發商介入昆明的大健康項目開發，一大波千畝級別的康養項目相繼落地，投資金額超5000億元，遍布在昆明主城及郊縣各區域。

普洱是北回歸線上保存最完好、規模最大的一片綠洲，甚至有人說，在普洱，一不小心就走進了森林。城在林中、推窗見綠，城市建設中，普洱市堅持在“綠”字上做足文章，中心城區綠化覆蓋率達40.21%，城市人均公園綠地面積達11.13平方米，負氧離子含量高于七級標準，空氣質量優級天數在300天以上，綠色生活在普洱已經成為常態；走進普洱，就是一次洗肺之旅、愉悅之旅、健康之旅，全市接待游客人數和旅游總收入增幅連續5年居云南省前列。

有著“極邊第一城”之稱的小城騰沖，也吸引了眾多大牌開發商前來開發旅居地產。森林覆蓋率達70%的騰沖就像一個巨大的空氣凈化工廠，美景和溫泉讓來到騰沖的每一個人都流連忘返。隨著開發商的不斷涌入，騰沖旅居市場變得多種多樣，有深耕庭院式文化的“騰沖的小院子”，有以科技為主題的啟迪冰雪小鎮，有以溫泉為基礎的瑪御谷溫泉小鎮等等旅居項目……騰沖也因此被譽為云南康養旅居的“新貴”。

這些，都只是美麗云南的發展序幕。相信在綠色發展理念的指引下，在4000多萬云嶺兒女的不斷拼爭下，富饒美麗幸福的新云南美麗畫卷，必將是觸手可及的幸福。美麗云南，未來大有可觀。