經濟法角度淺談我國市場失靈問題

王 喆

吉林財經大學，吉林 長春 130000

經濟建設帶動社會發展，在經濟建設中難免會出現許多難題，在市場主導的經濟建設下，市場失靈是目前為止經濟面臨的主要問題之一。為了解決市場失靈問題，以其為邏輯起點，經濟法逐步進行完善，現階段已經能夠從市場的培育和完善方面，對市場失靈的問題進行改善。從經濟法角度淺談我國市場失靈問題，能夠從根本出發，對市場進行宏觀調控和發展，能夠矯正市場失靈的現象，因此是十分有意義的。

一、市場失靈的表現及原因

(一)市場失靈的表現及特征

市場具有調控作用，能夠對自身的資源進行合理配置，市場失靈是指市場已經不能通過自身的平衡性保持資源的配置優化，需要借助一定的外力水平在保證資源的合理分配[1]。現階段我國市場失靈的主要表現有三點，第一是微觀經濟缺乏效率，在部分資金涉及金額較大、匯報率較低的公益性質市場資源上投入較少，不能滿足現階段經濟發展與生產建設的需要。第二，宏觀角度下市場的可持續發展關注度不夠，造成這種現象的原因主要是政府缺乏市場監管和對可持續發展問題的不重視。從宏觀角度而言，市場經濟不確定因素較多，缺乏政府監管容易產生通貨膨脹、就業問題嚴重、收支差距過大等問題。第三是我國農業基礎人口較多，農村城鎮資源分配差距大，部分農村人口的基礎權益得不到保障。

(二)市場失靈的原因

市場失靈的外部原因主要表現在市場的不完全性、不普遍性過高。不完全性主要體現在競爭對市場的影響。競爭是市場進行自我調控的主要方式之一，良性競爭能夠發揮競爭的有效性特征，促進市場的正常運轉[2]，隨著市場發展成熟，規模逐漸擴大，報酬升高，部分市場參與者為保證收益率，采取壟斷的手法進行資源控制，由此導致市場壟斷現象的出現，抑制競爭作為不良競爭現象逐步損害消費者權益，抑制市場創新的產生，并造成市場失靈現象。不普遍性主要是指價格機制在市場中的局限性，部分資源缺乏銷量，導致價格低迷，市場在其中無法起到調控作用，導致價格機制在該部分資源中不存在，為保證收益性，該部分資源以破壞環境利益、公共利益為代價，由此造成環境崩潰和資源濫用，導致市場失靈[3]。市場失靈的內部原因與市場效率有關，市場本身的結構有利于市場效率的提升與發展，但由于市場經濟具有自利特性，自利特性過強會導致市場對資源配置分配不均，從而產生信息壟斷、偏向性過強等現象，由此引發侵權現象、成本過低現象頻發，導致市場失靈。

二、經濟法在市場失靈中的應用優勢

通過近幾年的觀察實踐，我國目前利用經濟法對價格進行調控，通過對商品和服務的價格進行把控，規范市場秩序，解決了部分行業溢價過高的行業壟斷問題[4]。并且通過對企業發放許可證，從源頭入手，規范市場秩序，控制企業進入市場的權限，減少不良競爭，保證市場資源的有效性，由此可見，經濟法在市場失靈中的應用優勢十分明顯，主要體現在以下幾點：

(一)明確市場權利

經濟法能夠對市場中的一部分權利進行限制和規定，相對于民法而言，其限制范圍更廣，限制手段更加靈活，國家合理利用經濟法對市場中的私權進行限制，能夠在遵守財產權的情況下保護市場中的財產主體，通過對生產者和經營者權利與義務進行規定，能夠在保護商業秘密的情況下，保證市場信心公開透明，塑造良性的市場競爭環境，還能夠從經濟和法律的角度對行業壟斷現象進行干預，對壟斷企業通過法律途徑進行解散，保證市場權益。

(二)完善市場主體結構

在市場環境下，追求利益是市場的本質，由于這種本質是市場的固有屬性，因此無法被改變，只能從利益結構入手，對市場的主體結構進行完善。經濟法通過法律途徑，對利益結構進行改變，對市場主體進行干預，使市場主體在進行利益選擇時，弱化對自身利益的考慮程度，即從自身的角度出發，又能考慮社會利益，經濟法約束下，完善了市場主體結構[4]。比如對于污染較重的企業而言，經濟法通過征收環境稅和排污費的方式，從側面限制了企業在進行發展時，不僅要考慮自身的經濟利益，還要考慮對環境和社會的影響。

(三)在利益方面的優勢

市場經濟在發展過程中的兩大利益特點，一是以市場主體本身的利益為主要考慮點，二是利益方面考慮缺乏遠見性，由此導致市場在運行過程中容易被短期利益蒙蔽，造成偏離主體方向的現象[5]。經濟法在市場中的應用，能夠使市場站在國家的角度對市場利益進行分析和走勢預測，并且能夠通過公共利益的追求擴展利益目標，追求長遠利益的實現，保證市場的順利運行。從群眾的利益角度而言，經濟法能夠通過強制性法律措施，保護消費者、勞動者、生產者三方的利益，利益保護均衡，有利于市場的可持續發展。

三、經濟法在市場失靈中的應用

市場失靈主要是市場機制發生了變化或者已經脫離市場控制，因此需要增加調控途徑，滿足市場本身的需求，對市場進行調控。經濟法在市場失靈中屬于外部調控手段，主要是發揮了宏觀調控作用和強制執行作用，從國家的角度，以法律的途徑對市場進行調解，能夠規范市場資源的配置，對市場中的不正當競爭行為進行取締，改善市場壟斷現象。對于西方國家而言，由于其資本主義的社會性質，決定了經濟法雖然能夠暫時改善市場失靈的問題，但作為外部調控手段，其在市場內部的應用始終具有局限性。但對于我國社會主義體制而言，市場秩序的形成本身就依賴于國家的領導與調控，經濟法在市場失靈中的作用可以說是市場的內生變量，而不是外部調控。

現階段我國市場失靈現象作為市場的固有現象時有發生，為解決市場失靈問題，政府應當意識到市場失靈的主要原因，以經濟法為手段，對市場進行宏觀調控，從市場的培育、完善、缺陷等方面入手，對市場中的不當競爭現象進行取締，既發揮市場自身的控制作用，又發揮經濟法的宏觀調解作用，適度干預，在改善市場失靈問題的基礎上，保證市場的可持續發展[6]。僅靠經濟法對市場失靈現象進行改善是不完善的，我國應當通過加強相關法制建設，從市場內部外部入手，規范市場內部環境的同時，減少外部環境對市場本身的影響。

四、結語

總之，隨著社會步伐的不斷加快，城市建設水平的不斷提高，市場失靈現象作為市場的固有屬性時有發生，經濟法作為國家對市場進行調控的手段之一，應當發揮其作用，才能夠從法律角度對已經發生的市場失靈現象進行矯正。通過掌握市場失靈的原因，從內部和外部對市場情況進行分析，合理利用經濟法明確市場權利、完善市場主體結構以及在利益方面的優勢，發揮經濟法在市場失靈中的應用作用，改善市場失靈的狀態，促進我國經濟發展與社會進步。