職業(yè)能力評價(jià)在職業(yè)教育發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)意義

趙志群

職業(yè)能力評價(jià)是職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控的重要手段，是企業(yè)甄選人才的重要方式。能力評價(jià)只有達(dá)到特定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才有意義，即滿足信度、效度、區(qū)分度和客觀性等技術(shù)指標(biāo)的要求。職業(yè)能力評價(jià)有兩種基本形式，即“考試”和“測評”，二者的區(qū)別是：“考試”針對教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，考察對學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握程度，有對錯(cuò)之分，反映“課程的效度”;“測評”針對職業(yè)能力發(fā)展?fàn)顩r，評價(jià)與特定工作相關(guān)的認(rèn)知特征和認(rèn)知水平，只有水平高低之分而沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，反映“職業(yè)的效度”。能力測評的目的是評估應(yīng)用知識和技能解決實(shí)際問題的能力。職業(yè)能力評價(jià)對于我國當(dāng)前的職業(yè)教育改革發(fā)展具有重要意義。

首先，職業(yè)能力評價(jià)有利于提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。近年來，我國職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，建立了世界上規(guī)模最大的職教體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是未來很長一段時(shí)間內(nèi)職教發(fā)展的重要任務(wù)。在此，除了建立健全相關(guān)治理體系外，還要研究解決人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)方法等技術(shù)性問題。國務(wù)院頒布實(shí)施的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡稱“職教20條”）至少有三處明確提出了有關(guān)要求：一是建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法;二是啟動(dòng)“1+X證書”試點(diǎn);三是“以學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平為核心，建立職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系”。

按照“職教20條”的定義，“X技能證書”是“院校內(nèi)實(shí)施的職業(yè)技能等級證書”，“反映職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力”，這無法通過傳統(tǒng)的知識和技能考試實(shí)現(xiàn)。要想反映被試的綜合能力發(fā)展水平，不僅要評價(jià)動(dòng)手操作技能，還要評價(jià)認(rèn)知技能（或稱為心智技能），認(rèn)知技能由于具有動(dòng)作對象的觀念性、動(dòng)作執(zhí)行的內(nèi)潛性等特點(diǎn)很難被測量，這是“1+X”制度建設(shè)的一個(gè)主要技術(shù)性困難。因此，開展科學(xué)有效的技術(shù)技能人才能力評價(jià)，是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。

其次，職業(yè)能力評價(jià)對高職擴(kuò)招具有特別重要的意義。高職擴(kuò)招將生源擴(kuò)大到了退役軍人、下崗職工和農(nóng)民工等多種成人受教育者。教育部《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等文件提出“創(chuàng)新教學(xué)組織和考核評價(jià)”，“探索通過水平測試等方式進(jìn)行學(xué)歷教育學(xué)分認(rèn)定”，要求“各校組織與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性面試或技能測試”，這對相關(guān)招生考試提出了新的要求，顯然這已不是簡單的書本知識或操作技能考核，而是新型的綜合能力評價(jià)。

傳統(tǒng)的技能證書考試采用“知識+實(shí)踐技能”考核方式。其中實(shí)踐考核采用專家觀察評分法，即通過對工作過程和工作結(jié)果的觀察進(jìn)行考評。在現(xiàn)代社會條件下，技能的涵義得到了極大豐富，它是“智力活動(dòng)方式和肢體動(dòng)作方式的復(fù)雜系統(tǒng)”，僅靠觀察法和標(biāo)準(zhǔn)化測試是不可能支撐起“職教高考”和“1+X”的歷史重任的。研究發(fā)現(xiàn)，在真實(shí)工作實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)行動(dòng)能力對成人職業(yè)發(fā)展的影響甚至大于普通的認(rèn)知能力。2017年教育部在《高等職業(yè)教育專業(yè)評估試點(diǎn)方案》研制工作中采用COMET法對3個(gè)省4個(gè)專業(yè)高職學(xué)生綜合職業(yè)能力進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)性測評，以“從初學(xué)者到專家”能力發(fā)展邏輯為基礎(chǔ)建立測評模型，經(jīng)多種效度檢驗(yàn)證明有較高的評價(jià)質(zhì)量，其情境化的開放性試題也被企業(yè)和學(xué)生所認(rèn)可，對于擴(kuò)招背景下的高職發(fā)展具有重要意義。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （作者系北京師范大學(xué)職業(yè)與成人教育研究所教授）