高校教師黨支部思想政治工作針對性實效性研究

[摘要]教師黨支部是高校推進教師黨員思想政治工作的基本單位和有效形式，有效推進教師黨支部思想政治工作是高校基層黨建和新時代高校教師隊伍建設的重要內(nèi)容，做好“抓隊伍建設、抓主業(yè)主責、抓思政載體、抓機制建設、抓特殊群體、抓課程思政”“六個抓”有利于增強高校教師黨支部思想政治工作的針對性實效性。

[關鍵詞]教師黨支部;思想政治工作;有效性;實效性

[作者簡介]魏?。?988-），女，漢族，上海人，上海工程技術(shù)大學工會，助理研究員，碩士研究生，主要研究方向：高等教育與公共管理。

[課題]本文系2017年上海工程技術(shù)大學黨建研究課題“高校教師黨支部思想政治工作針對性實效性研究”（課題編號：DJ201817）的研究成果。

[中圖分類號] G641[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2019）11-0061-02

教師黨支部是高校推進教師黨員思想政治工作的基本單位和有效形式。2018年1月，《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》進一步指出，加強教師黨支部和黨員隊伍建設要“把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用?！雹賵猿贮h的一切工作到支部是中國長期以來在黨的建設和社會發(fā)展過程中總結(jié)形成的優(yōu)秀政治傳統(tǒng)和寶貴政治經(jīng)驗，在新的歷史階段，能否充分發(fā)揮教師黨支部的政治引領主體作用，切實把加強教師理想信念教育作為黨支部工作的首要任務，不僅事關新時代教師隊伍建設成效，更加關系到“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這個根本問題。

一、高校教師黨支部加強思想政治工作的重要性和必要性

高校教師黨支部抓思想政治工作對鞏固基層黨建具有十分重要的作用?！吨泄步逃奎h組關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》（教黨〔2017〕41號）指出，“充分發(fā)揮教師黨支部的主體作用，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的必然要求……把黨支部建設作為學校黨建工作最重要的基本建設，把思想政治工作落到支部。”這里闡明了三方面的關系。一是黨支部是教育、管理、監(jiān)督和服務教師黨員的基本單位，是黨建工作之基，抓黨支部建設就是鞏固基層黨建。二是思想政治工作是黨支部建設的主要內(nèi)容之一，是履行黨支部思想建設，進一步增強黨組織先進性的重要舉措。三是教師黨支部思想政治工作是加強黨建的重要途徑，黨支部建設為思想政治工作提供了組織保障，思想政治工作為黨的建設提供思想支持。由此可見，教師黨支部抓思想政治工作既是鞏固基層黨建的內(nèi)在要求，也是黨支部建設和加強黨的思想政治工作的應有之義，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

教師黨支部在加強思想政治工作中發(fā)揮著獨特作用。教師黨支部的組織形式?jīng)Q定了黨支部是最接近教師的政治活動場域之一?！鞍腰h支部建成黨員之家、教師之家，形成教師有困難找支部、有問題找黨員的常態(tài)化幫扶機制”的定位和要求反映了黨支部在聯(lián)系黨員、影響群眾方面具有獨特的組織特性和政治優(yōu)勢，為黨支部進一步加強思想政治工作提供了良好的體制機制。通過定期開展“三會一課”等支部生活，教師黨員能夠在學習交流過程中加強理想信念教育和黨性修養(yǎng)，從而進一步加強黨的思想政治建設，引領教師黨員堅定不移走中國特色社會主義教育道路，激發(fā)廣大教師為培養(yǎng)中國特色社會主義建設者和接班人貢獻更大力量。

教師黨支部思想政治工作具有深厚的政治傳統(tǒng)。新中國成立以來，中國特色社會主義高等教育發(fā)展的實踐表明，教師黨支部要抓思想政治工作。老師作為中國傳統(tǒng)和現(xiàn)代政治生活中的精英代表，高校教師黨支部在調(diào)節(jié)知識分子群體的多元思想文化觀念的過程中發(fā)揮了潛移默化的作用，促使知識分子的多元政治思想能夠在黨的制度框架內(nèi)得以表達、碰撞、交融，并通過黨支部系統(tǒng)化的思想教育，幫助知識分子實現(xiàn)不同政治思想觀念的宣泄與引導，把知識分子在政治層面的思想矛盾與對峙，消弭于萌芽過程中，從而有效避免了因政治思想沖突引發(fā)的社會動蕩。

二、加強高校教師黨支部思想政治工作針對性實效性的現(xiàn)實路徑

（一）抓隊伍建設

教師黨支部書記“頭雁”作用的發(fā)揮密切關系到支部思想政治工作的實效，教師黨支部在支部書記選用方面，應選拔符合條件的學術(shù)帶頭人擔任教師黨支部書記，培養(yǎng)有條件的教師黨支部書記成為學術(shù)帶頭人，不僅促使基層黨建工作與教學科研工作雙促進、雙提高，而且強化了支部書記在基層教學科研工作中的話語權(quán)和影響力。建強支委會是提高教師黨支部思想政治工作能力的組織保障，不斷加強組織委員和宣傳委員的培訓力度、廣度、深度，進一步發(fā)揮支部離退休老黨員、老教授的“傳幫帶”作用，發(fā)揮工建促黨建的橋梁紐帶作用，把思想政治工作做在日常、做到個人，從而有效提升教師黨支部思想政治工作的組織力感召力影響力。此外，主動吸收先進教師黨員有助于整體推進教師黨支部思政工作隊伍建設。完善入黨入支部體制機制，及時把思想先進、品德優(yōu)秀、業(yè)務精湛的教師吸納到黨員隊伍，推薦先進黨員在黨支部擔任委員等要職，既有利于形成榜樣示范，同時也有益于營造高認同度的思政輿論氛圍。

（二）抓主業(yè)主責

高校教師黨支部加強思想政治工作要著重把握好一個“落腳點”和一個“著力點”。其一，支部思想政治工作要主動與學校中心工作、教師的職業(yè)發(fā)展需求、黨員的思想生活實際相結(jié)合，把解決實際問題、增強教師歸屬感獲得感作為教師黨支部工作的重要落腳點。不斷建立務實管用、靈活多樣的服務載體，真正把教師黨支部建成黨員之家、教師之家，形成教師有困難找支部、有問題找黨員的常態(tài)化幫扶機制。同時，依托教師黨支部積極搭建校院領導與教師定期交流聯(lián)系平臺，從職業(yè)規(guī)劃、激勵評價、人文關懷等方面促進教師成長發(fā)展。通過支部委員談心制度等方式積極做好教師的心理疏導工作，引導教師保持理性平和的健康心態(tài)，安心、熱心、舒心、靜心從教。其二，加強對教師黨支部重大事項的政治把關，教育引導教師全程全方位講政治，把推動講政治要求貫穿教育教學和科研活動全過程作為黨支部思想政治工作的重要著力點。進一步明確黨支部在教育教學、科研管理等重大事項中加強政治把關作用的具體辦法，團結(jié)凝聚教師把思想引領和價值觀塑造融入教育教學，教育引導教師在課堂教學、論壇講座等活動中堅持正確的政治方向、政治立場、政治原則。大力推進師德師風建設，關心了解教師的思想政治狀況，及時回應教師重大關切，防止各類錯誤思想文化侵蝕，建立健全預警機制，積極做好教育引導工作。

（三）抓思政載體

教師黨支部思想政治工作的效用大小很大程度上取決于思政載體的有效性。實踐證明，教師黨支部的政治理論學習制度是做好支部思想政治工作的主要載體之一，因而著重加強理想信念教育十分重要。教師黨支部應以“兩學一做”常態(tài)化學習教育為抓手，認真組織黨員參加“三會一課”，大力倡導網(wǎng)絡選學、互鑒互學、實踐研學等易于接受、與時俱進的新型學習方式，為黨內(nèi)思想政治工作開展注入新動力。在高校黨委層面，組織包括教師黨支部書記在內(nèi)的政治理論宣講團，通過體系式學習、融合式討論、案例式教學、項目式研究、針對性解讀等方式，扎實推動習近平系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在師生黨員和非黨員群體中入腦入心，以確保思想政治工作切實落地生根。

（四）抓機制建設

做好教師黨支部思想政治工作要著重處理好思政工作與日常黨務工作的關系，進一步加強協(xié)同思政工作能力。一方面，在制度設計上進一步細化教師黨支部書記述職考核中對思想政治工作的量化指標，不斷推進教師黨支部思想政治工作的規(guī)范化、科學化、標準化，目的是讓教師黨支部思想政治工作硬起來，讓思想政治工作和日常黨務工作一樣重要。另一方面，進一步強化教師黨支部黨員多重身份的協(xié)同思政工作思維和能力。在實際工作中，教師黨支部成員往往會與行政、黨群、直屬等機構(gòu)的人員有交叉，當多重身份集于一名或多名支部黨員時，充分調(diào)動支部教師黨員因身份而賦予的政治資源，強化協(xié)同思政思維和能力，則能更好地提升教師黨支部思想政治工作實效。

（五）抓特殊群體

關注教師黨員的思想、工作、生活，著重加強對中青年教師黨員的教育引領。一方面，不斷挖掘符合中青年教師黨員年齡特點的學習教育形式。比如鼓勵中青年教師黨員關注“學習強國”APP，發(fā)揮新媒體的智能學習功能，要求支部黨員每日學習達標，定期評比學習先進典型，形成你追我趕的良好學習氛圍。通過運用中青年黨員喜聞樂見、易于接受的教育形式，實現(xiàn)思想政治引領的目標。另一方面，不斷挖掘適應中青年教師黨員職業(yè)發(fā)展需求的實踐教育形式。支部書記和委員要主動關心中青年教師黨員的個人發(fā)展訴求和教學科研瓶頸，推進中青年教師黨員積極參與各類社會實踐和校外掛職鍛煉，努力提升青年教師思想政治素質(zhì)和實踐能力。

（六）抓課程思政

專業(yè)教師黨支部要加強課程思政意識，把思想政治工作真正貫穿于教育教學全過程。有觀點認為，“課程思政”建設的重點在院系②。教師黨支部作為院系中最基層的組織形式，應在二級學院教代會討論學科專業(yè)建設、課程改革、教學管理、教學質(zhì)量考核等議題中積極參與并發(fā)揮作用，從制度設計源頭增強課程思政的自覺性。教師黨支部建設應為專業(yè)教師、思政教師、輔導員、教輔人員等多種教師群體搭建學習交流平臺，促進思政學科與其他專業(yè)學科交叉融合，以實現(xiàn)“各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”。此外，教師黨支部也可以邀請思政課教師、教學名師進校、進支部開展宣講會、研討會，建立巡講制度，形成支部工作品牌，用持續(xù)不斷的“課程思政”源頭活水來提升教師黨支部思想政治工作的水平和實效。

[注釋]

①中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見（2018年1月20日）.中國共產(chǎn)但第十九次全國代表大會文件匯編.人民出版社，2017年11月第3次印刷.

②李國娟.課程思政建設必須牢牢把握五個關鍵環(huán)節(jié)[J].中國高等教育，2017（Z3）.