近日,廣東省衛(wèi)健委印發(fā)的《廣東省2018-2020年乙類大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃和技術(shù)評估標準(試行)的通知》(下稱“《通知》”)顯示,到2020年底,全省規(guī)劃配置乙類大型醫(yī)用設備1615臺,其中新增813臺。據(jù)了解,我國對大型醫(yī)用設備實行嚴格的配置許可管理,其中甲類大型醫(yī)用設備由國務院衛(wèi)生行政部門管理,乙類大型醫(yī)用設備由省級衛(wèi)生行政部門管理,醫(yī)療機構(gòu)不得未經(jīng)批準自行配置。
實際上,乙類大型醫(yī)療設備目錄相對之前已經(jīng)有了一定程度的擴充。2018年4月9日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《大型醫(yī)用設備配置許可管理目錄(2018年)》,對比2005版目錄,PET-CT、伽馬刀、手術(shù)機器人等原本在甲類目錄的醫(yī)療設備,被移到乙類目錄中,將由省級衛(wèi)健委(衛(wèi)計委)進行配置審批。這部分配置審批權(quán)限的下放,無疑將對醫(yī)療機構(gòu)增加配置大型設備有正向激勵作用,更多的乙類醫(yī)療器械將加速走進醫(yī)療機構(gòu)。
★ 國產(chǎn)設備優(yōu)先
《通知》要求,嚴禁廣東省公立醫(yī)療器械使用單位不享有獨立產(chǎn)權(quán)而采用合作、融資租賃租入、舉債或集資購買乙類大型醫(yī)用設備等方式申請乙類大型醫(yī)用設備配置許可。同時,鼓勵公立醫(yī)療器械使用單位優(yōu)先配置國產(chǎn)自主品牌乙類大型醫(yī)用設備,逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設備配置水平。其實在2018年6月,廣東省人民政府就發(fā)布《廣東省深化公立醫(yī)院綜合改革行動方案》稱,要提高藥械供應保障能力,加大對國產(chǎn)醫(yī)療器械設備的應用。而且部分省份在招標文件中明確表示,所有醫(yī)療設備全部要國產(chǎn)。如今年6月,根據(jù)中國政府采購網(wǎng),云南省一份總預算為2.7億的招標文件顯示,招標設備不接受進口產(chǎn)品,全部要求國產(chǎn)。
★ 支持非公醫(yī)療
根據(jù)《通知》,乙類大型醫(yī)用設備年度實施計劃由省級衛(wèi)生健康委(廣州/深圳等受委托市)根據(jù)實際需要按年度實施,要為社會資本辦醫(yī)療器械使用單位預留規(guī)劃空間。同時,簡化社會資本辦醫(yī)辦理配置的程序,引導、支持社會資本辦醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療健康服務新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,堅持區(qū)別對待、分類指導、預留發(fā)展空間,《通知》還強調(diào),不得將社會資本辦醫(yī)療機構(gòu)等級、床位規(guī)模作為確定配置乙類大型醫(yī)用設備的必要前置條件。(賽柏藍器械)