文/陳國芹
本文主要從檔案管理的基本原則出發,分析了當前測繪檔案管理工作中所面臨的機遇與挑戰,探討了未來測繪檔案管理工作的發展趨勢
隨著社會經濟的發展,測繪檔案對各行各業的發展作用越來越明顯,因此做好新時代測繪檔案管理工作顯得尤為重要。
測繪檔案管理工作是測繪事業發展的基礎,一定要認識到測繪檔案管理的重要性,并且積極推動管理技術的創新和發展。在測繪檔案管理中,應嚴格遵循以下基本原則。
(一)合理性。測繪檔案管理是整個測繪領域中非常重要的工作,其合理性主要體現在人們對于當前社會發展的基礎認識,測繪檔案是城市規劃建設、土地調查等工作的基礎性資料,不但要嚴格整理、永久保存,其管理更需要從技術的角度來實現創新,使得測繪檔案工作更具合理性。
(二)合法性。法治社會背景下,任何社會工作和事務都必須具備合法性,測繪檔案管理工作也是一樣。要做到合法性,就要認真學習、嚴格貫徹落實國家《測繪法》、《檔案法》等相關法律法規,嚴格執行檔案工作的各項規章制度,了解檔案工作方針、掌握檔案管理工作的基本技能,不斷提升測繪檔案管理技術,推動測繪檔案管理工作健康發展。
(三)合目的性。該原則是指測繪檔案管理技術要符合社會發展的目的和方向需求,通過技術發展來推動經濟建設,帶動人類社會的進步。具體來說,就是要與新時代中國特色社會主義事業的終極目標保持高度一致,最終通過測繪檔案管理技術的提升更好地為我國社會主義經濟建設服務。
(一)機遇方面
測繪檔案是測繪工作過程中所產生的數據、圖件、報告等技術性成果資料,直接影響住房、交通、能源等與人們生活息息相關產業的發展,在社會建設等領域發揮著重要的服務、參考、指導作用。隨著我國綜合國力的不斷增強,以及百姓對美好生活的向往,住房、交通等基礎設施的建設、維護、改擴建力度和規模都在不斷擴大,而作為基礎性工作的測繪行業以及測繪檔案管理工作無疑將擁有更多的發展機遇,其參考利用價值也越來越高,重要性和影響力也越來越大。
(二)挑戰方面
1.失泄密風險不斷增大
更先進的光、聲、電、數字化等技術逐步取代傳統的紙質媒介是測繪檔案管理的大勢所趨,可以實現數據存儲與原件存儲并舉,也利于先進的網絡技術進行異地長距離信息傳輸,不受時空和地域限制,能夠充分發揮測繪檔案為經濟社會發展提供快速、準確、全方位的地理信息服務功能。但這種動態的、智能的自動化管理模式,也對防止檔案信息失泄密提出了更高要求,如何采取更加有效的措施保存測繪檔案原始資料、防止檔案信息泄露也成為當前測繪檔案管理中的難題。
2.對工作人員的素養提出了更高要求
隨著測繪技術的快速發展變化,檔案管理工作融入了大量科技元素,增強了工作的系統性、技術性,只有高素質的檔案管理人員才能勝任這項工作,因此測繪檔案管理的人員不僅要有一定的專業知識和業務技能,而且還要熟練掌握和運用計算機、多媒體等現代技術,同時還要具備政治意識和廉潔意識,要自覺嚴格地遵守測繪檔案管理工作的各項制度和紀律要求,堅決杜絕檔案管理人員利用測繪數據、測繪成果謀私利,防止在測繪檔案管理方面滋生腐敗行為。
(一)宣傳測繪檔案相關法律法規
要充分利用3月歸檔月、6.9 國際檔案日、8.29 全國測繪法宣傳日等有利時機,通過電視、報紙等傳統媒體以及微信、微博、短視頻等新媒體平臺宣傳測繪法、檔案法等相關法律法規,普及測繪檔案知識,提高全社會對測繪檔案管理工作的認識,增強法律意識。
(二)建設高素質的測繪檔案管理隊伍
要注重測繪檔案管理人才的培養選拔和管理使用,把政治素養強、專業知識豐富、能吃苦耐勞、善于創新的人才及時吸納到測繪檔案管理隊伍中來。加大對行業工作人員檔案意識教育,組織引導檔案管理人員自覺全面地學習測繪檔案管理知識、掌握測量檔案管理技能,學習相關法律法規,增強遵紀守法、嚴格自律意識,使測繪檔案管理工作在合理、合法、合目的性中健康運行。
(三)提高測繪檔案管理質量和效率
優化工作模式,按照法律制度和行業規范要求,做好測繪檔案資料的收集、立卷、整理與數字化加工等工作,特別要注重大數據等現代科技手段在測繪檔案管理中的應用,以此來保證測繪檔案管理的質量和利用的效率。同時,要加大測繪檔案成果應用力度,建立科學安全的管理機制和信息系統,在確保合法、合規、安全的前提下,向社會提供更多更有效的測繪檔案資料,提高測繪檔案的利用率,充分發揮好測繪檔案資政為民的重要作用。