淺談新時代博物館財務管理存在的問題及對策

侯冰

摘要：博物館作為我國的非營利性機構，在繼承和傳播中國傳統文化方面發揮著重要的作用。近年來，隨著文化自信的提出，國家越來越重視博物館的發展，加大了資金支持的力度，同時也發現了博物館在財務管理方面出現的問題，本文便以此為背景，深入探討博物館財務管理存在的問題及解決策略，以期為后來研究者提供參考。

關鍵詞：博物館;財務管理;對策

眾所周知，博物館是一個國家或一個民族啟迪民智、普及教育的重要環節，它蘊含著深厚的文化和豐富的知識體系，是展示國家、民族、地區或城市形象的重要窗口，博物館的發展水平在一定程度上代表著一個國家的綜合國力和發展程度。在我國博物館屬于非營利性機構，館舍的發展建設主要來自國家政府的財政撥款，在經濟快速發展的新時代，博物館充分發揮著公益性服務的職能，不斷為政府、社會、教育提供著自身的力量。但當前博物館財務管理方面卻存在一些問題，制約著博物館的穩定發展。因此，要加強對博物館財務管理的研究和探索，不斷優化博物館財政資金的使用效率，有利于充分發揮博物館的職能，為博物館的不斷發展提供經濟保障。

一、新時代博物館財務管理存在的問題

（一）財務管理意識不強，思維觀念落后陳舊。博物館財務管理意識不強主要在三個層面，一是部門領導偏重于業務管理，而對財務管理重視程度不足，缺乏應有的財務管理意識，對部門的財務管理工作關注度不夠，更沒有認識到財務管理在決策、管控方面的重要意義，這就很容易讓整個部門對財務管理工作產生懈怠;二是財務管理從業人員普遍缺乏主動創新的意識，算管不清、以算代管的現象普遍存在，從業人員更不愿意根據新形勢、新政策積極調整自身的工作，往往造成財務管理工作與單位業務相脫節;三是博物館的普通職工缺乏整體意識，片面的認為財務管理工作是財務部門的事，不需要相關部門的參與和溝通，就很容易造成預算的基礎信息缺失，最終影響預算的執行。

（二）財務管理制度不完善，財務管理業務混亂。隨著博物館的發展，各項工作都在不斷的展開，但是仍有一些博物館由于傳統的思維并沒有建立完善的財務管理制度，很多工作的進行并不是依據成文的制度，而是依靠所謂的慣例或習慣，這種隨意的思想理念很容易造成資金管理混亂、監督不到位，嚴重影響了支出的規范性和科學性，既造成了浪費又無法明確責任。還有些單位的財務管理制度雖然建立，但偏重于固定資產的管理、財務分析、經費報銷等方面，缺少收支預算的相關制度，更沒有科學的評價體系，財務管理工作淪為空談。還有些博物館沒有依據自身的實際情況制定符合實際的工作制度，只是簡答的“拿來”、“套用”、“模仿”，既不實用，又無法為本單位服務，造成浪費。

（三）博物館全面預算的管理水平不高，銀行賬戶的管理和會計核算不規范。由于長期的傳統體制影響，現在很多博物館的預算管理仍以粗放型管理為主，且存在不同程度的違紀現象，在日常工作中經常出現本位思想嚴重的現象，?？钆灿玫膯栴}也時常出現，單位只注重資金的支出而忽視了資金使用帶來的效益，使得許多項目無法達到預期的效果。同時，博物館內部財務管理混亂，很少對不同的專項資金進行分類，很容易造成專項資金管理困難。甚至有些單位的預算編報與會計制度存在沖突，還有一些單位由于財務管理相關政策沒有落到實處，造成部分銀行賬戶沒有納入財務管理的部門，不利于部門財務的統一管理。

（四）博物館財務管理人員專業化素養不高，缺乏科研創新能力。由于博物館自身體制的原因一直缺乏大量的人才，博物館內的工作人員甚至還兼任財務人員，甚至缺編崗位也大量存在，這些兼職人員一方面要顧及自己的本職工作，另一方面又要兼顧財務工作，造成工作疲勞影響財務管理工作;還有部分財務管理人員是“半路出家”，沒有經過專門的財務課程學習，沒有經過系統的財務方面的培訓，很容易造成業務能力不足，學習積極性不強，很難適應新時代財務管理的較高要求;再加上財務管理崗位設置不合理，財務管理人員工作強度不均，很容易造成工作不積極，責任劃分不明確，難以形成相互監督的機制。限于博物館行業發展的現狀，博物館并不是高層次人才的首選，這就造成博物館財務管理方面缺乏高精尖人才，無法推動博物館財務管理工作科研與創新。

二、新時代改進博物館財務管理的舉措

（一）強化財務管理意識，培養創新思維。博物館財務管理是一項綜合性較強的工作，要想充分發揮其功能就必須得到部門領導的高度重視。要想推動博物館的財務管理工作首先就要從轉變部門領導思想出發，強化對財務管理工作的重視，發揮部門領導對單位工作的影響力，推進財務管理各項工作。財務管理從業人員要樹立主動創新意識，明確自身作為財務管理工作執行者的角色定位，要積極適應新時代的發展變化，轉變陳舊的財務管理理念，使以往的核算型會計向全新的管理型會計發展，既要關注事前的預測和事中的監督，又要注重事后的分析與總結，不斷借鑒企業財務管理中的新想法、新思路，更好的為新時代博物館財務管理工作的發展提供新動力。同時，博物館的普通工作人員也要提高認識，明確博物館的財務管理工作是部門的整體性工作，積極的融入和配合財務部門的相關動作，為博物館的發展貢獻自己的力量。

（二）完善財務管理制度。博物館要根據自身實際建立完善的財務管理制度，為財務管理的執行提供充分的保障，使財務管理真正做到有章可循，更規范、更具體、更接地氣。博物館要細化財務部門的各項工作職責和流程，通過嚴格的制度來規范相關人員的行為，確保財務管理工作有序進行，發揮財務管理的監督作用。博物館財務管理制度要圍繞收支管理、政府采購、建設項目管理等內容建立健全各項規章制度，這些制度要符合單位實際，也要講原則性和科學性，使制度便于執行、可操作，形成一整套的完整體系。要放棄以往的“套用”思維，要有借鑒性的學習，積極為本單位服務。

（三）提高全面預算水平，規范相關制度。博物館要正確認識預算管理的重要性，不能將其簡單的看成財務計算管理，實際上預算管理貫穿于財務管理的整個過程。加強預算管理要先從部門領導重視入手，強化領導意識和管理職能，確保預算編制工作穩步推進，使預算與實際最大程度上的相符。要注重整個過程的監督力度和預算約束力度，對出現的問題要認真分析及時采取有效的措施進行干預，并不斷總結經驗為今后工作提供借鑒。還要加強專項資金的管理，實現全方位、多層次的監管體系。要利用項目績效考評體系，并將其作為預算編制調整的依據，真正為財務管理工作服務。

（四）打造專業化隊伍，提高科研能力。財務管理人員是財務工作的具體執行者，他們自身業務水平的高低對博物館財務管理工作起著決定性的作用。博物館要選拔專業化的人才進入博物館財務管理的隊伍中來，并針對所有的財務管理人員進行專門的培訓，既要讓其了解相關的財務知識、財稅法規，又要加強博物館業務流程的學習，讓財務管理與單位業務進行有效結合，互相推動。要為專業化人才“走出去”提供資金支持和政策導向，讓財務人員可以“學的進去”、“用的出來”，不斷培養他們的分析預測能力、風險管控能力。同時也要培養博物館財務管理人員的溝通能力，強化職業道德，增加法制思維，樹立誠信意識，提高職業獲得感，通過有效的獎懲制度推動博物館財務人員的學習技巧和科研熱情，最終為博物館財務管理的科研創新提供動力支持。

參考文獻：

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