基于風(fēng)險(xiǎn)管理下的文化傳媒企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)

滕洋洋

摘要：在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展背景下，我國(guó)文化傳媒企業(yè)迎來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展時(shí)代，文化傳媒企業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)發(fā)展的需求不斷提升自身的風(fēng)險(xiǎn)防控能力、優(yōu)化內(nèi)部控制體系，提高企業(yè)整體管理水平，推動(dòng)文化傳媒企業(yè)的快速發(fā)展。本文主要從文化傳媒企業(yè)構(gòu)架基于風(fēng)險(xiǎn)管理下內(nèi)部控制體系的作用進(jìn)行分析，進(jìn)一步探究現(xiàn)階段文化傳媒企業(yè)構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理下內(nèi)部控制體系中存在的主要問(wèn)題。結(jié)合文化傳媒企業(yè)的實(shí)際情況提出具有針對(duì)性的優(yōu)化措施，全面提升企業(yè)的整體管理質(zhì)量，逐漸實(shí)現(xiàn)文化傳媒企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理;文化傳媒企業(yè);內(nèi)部控制體系;問(wèn)題;優(yōu)化措施

一、文化傳媒企業(yè)構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理下內(nèi)部控制體系的作用

構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理下內(nèi)部控制體系，對(duì)文化傳媒企業(yè)而言具有十分重要的作用，能進(jìn)一步提升企業(yè)內(nèi)部控制體系的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為文化傳媒企業(yè)贏取更大的市場(chǎng)份額，推動(dòng)文化傳媒企業(yè)的快速發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理水平直接體現(xiàn)出企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能有效的預(yù)測(cè)和評(píng)估企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，找到影響風(fēng)險(xiǎn)的因素，制定相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，幫助企業(yè)有效的化解風(fēng)險(xiǎn)，將企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益控制在預(yù)期收益范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。內(nèi)部控制則是企業(yè)全體員工參與內(nèi)部管理控制活動(dòng)，按照既定的內(nèi)部控制目標(biāo)，通過(guò)一系列的管理控制措施逐漸實(shí)現(xiàn)企業(yè)的控制目標(biāo)。內(nèi)部控制主要涵蓋了內(nèi)部控制活動(dòng)、內(nèi)部環(huán)境、信息溝通交流、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部監(jiān)督管控這五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1]。構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理下內(nèi)部控制體系，有利于提升文化傳媒企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控水平，幫助企業(yè)規(guī)避各種運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化內(nèi)部控制管理措施，全面提高內(nèi)部控制管理效率，推動(dòng)文化傳媒企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、基于風(fēng)險(xiǎn)管理下文化傳媒企業(yè)內(nèi)部控制體系中存在的主要問(wèn)題

（一）缺乏先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)

文化傳媒企業(yè)將管理重點(diǎn)放在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估等工作的重視度不夠，管理人員沒(méi)有形成相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)，無(wú)法有效預(yù)測(cè)評(píng)估各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，缺乏現(xiàn)金流量等方面的敏感性，不能及時(shí)找到其中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)的正常運(yùn)行帶來(lái)隱患，影響文化傳媒企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

（二）缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

由于文化傳媒企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層不夠重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作，導(dǎo)致企業(yè)員工未形成科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，企業(yè)自上而下的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，無(wú)法有效的識(shí)別各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析，使風(fēng)險(xiǎn)管理效率低下。再加上未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，很容易錯(cuò)失最佳控制時(shí)機(jī)，給企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）缺乏健全的內(nèi)部控制體系

文化傳媒企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)控體系沒(méi)有對(duì)內(nèi)控內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)化劃分，在崗位設(shè)置、人員評(píng)定、管理職責(zé)等方面都存在漏洞，無(wú)法全面落實(shí)內(nèi)部控制工作，影響內(nèi)部控制的效率。在制定內(nèi)控體系時(shí)未結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)，使內(nèi)控體系的風(fēng)險(xiǎn)防控措施不能貼合企業(yè)實(shí)際，無(wú)法有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)。

（四）缺乏專業(yè)的內(nèi)控管理人員

在實(shí)際的內(nèi)部控制管理工作中，管理人員不能對(duì)企業(yè)所處的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，不具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，不能針對(duì)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行有效處理，很難達(dá)到預(yù)期的內(nèi)部控制成效。再加上管理人員缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，不能及時(shí)解決運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)影響范圍，給企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)影響，限制了內(nèi)部控制的效率。

三、構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理下文化傳媒企業(yè)內(nèi)部控制體系的優(yōu)化措施

（一）提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)，優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境

文化傳媒企業(yè)在構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理下內(nèi)部控制體系時(shí)，首先要提前在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制的相關(guān)知識(shí)宣傳和學(xué)習(xí)，確保上至企業(yè)管理層、下至員工都能具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)，確保企業(yè)各項(xiàng)管理工作的順利落實(shí)。其次，要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，營(yíng)造良好的內(nèi)部工作環(huán)境氛圍，將內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等方面密切聯(lián)系起來(lái)。管理層要從風(fēng)險(xiǎn)管理角度進(jìn)行考量，建設(shè)有效的內(nèi)部控制環(huán)境，確保企業(yè)全體員工參與到內(nèi)部管理工作中，增強(qiáng)企業(yè)員工的主動(dòng)性，提高內(nèi)控工作的效率[2]。最后，建立有效的信息溝通交流渠道，形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與員工之間的雙向互動(dòng)溝通交流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的實(shí)時(shí)共享，快速識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，提高內(nèi)部控制的質(zhì)量。

（二）完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提高內(nèi)部控制效率

企業(yè)在構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理下內(nèi)部控制體系時(shí)，首先要完善企業(yè)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容，科學(xué)合理的分析現(xiàn)階段企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行分類管理，挖掘潛在隱患，及時(shí)排查各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其次，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，不斷提升員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀找到企業(yè)自身能夠接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍，把各種風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi)，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，逐漸提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最后，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，借助此機(jī)制能有效預(yù)測(cè)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)能及時(shí)發(fā)出警報(bào)，方便風(fēng)險(xiǎn)管理人員及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)防控小組，對(duì)企業(yè)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和挖掘，制定具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力。

（三）優(yōu)化內(nèi)部控制體系，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施

首先明確內(nèi)控的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況貼合實(shí)際的戰(zhàn)略目標(biāo)，將戰(zhàn)略目標(biāo)放在首位，指導(dǎo)內(nèi)部控制工作的順利開(kāi)展。其次，設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置、管理層、員工層、人員綜合素養(yǎng)、工作內(nèi)容等多個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，明確崗位職責(zé)，確保內(nèi)控工作的有效落實(shí)。最后，優(yōu)化內(nèi)控體系中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，要針對(duì)評(píng)估機(jī)制中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)內(nèi)控措施力度，提升內(nèi)控人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，以內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)為中心有效的辨識(shí)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的有效進(jìn)行[3]。

（四）提升管理人員素養(yǎng)，組建專業(yè)的內(nèi)控團(tuán)隊(duì)

首先，明確人員招聘目標(biāo)和流程，著重考核人員的風(fēng)險(xiǎn)管理能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力、內(nèi)控意識(shí)、創(chuàng)新能力等方面的知識(shí)和能力，綜合考量人員的職業(yè)素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)等方面的內(nèi)容，全面提升員工的綜合素養(yǎng)，為風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制工作提供專業(yè)的人才支持。其次，組建專業(yè)的內(nèi)控管理小組，從企業(yè)各部門中優(yōu)選人才，注重人才內(nèi)控管理能力、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力等方面的考核，由內(nèi)控小組專門負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部控制的各項(xiàng)工作，提高工作效率。最后，定期對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，為優(yōu)秀人員提供免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在企業(yè)內(nèi)部形成良性的競(jìng)爭(zhēng)，全面提升員工的專業(yè)素養(yǎng)。

（五）注重內(nèi)部監(jiān)督管控，健全績(jī)效考核機(jī)制

文化傳媒企業(yè)在構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理下內(nèi)部控制體系時(shí)還要重視內(nèi)部監(jiān)督管控工作，加大監(jiān)督管控力度，有效避免內(nèi)部徇私舞弊情況，降低企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還要健全績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)內(nèi)部控制工作進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，形成相應(yīng)的約束機(jī)制，實(shí)行崗位問(wèn)責(zé)，有效約束管理人員的行為，確保各項(xiàng)工作按照規(guī)章制度執(zhí)行，提高內(nèi)部控制的效率。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，文化傳媒企業(yè)構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理下內(nèi)部控制體系有助于提升文化傳媒企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮出內(nèi)控體系的價(jià)值，提高內(nèi)部控制管理的效率，推動(dòng)文化傳媒企業(yè)的快速發(fā)展。在構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理下內(nèi)部控制體系時(shí)，要提升企業(yè)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)，不斷優(yōu)化內(nèi)部環(huán)節(jié)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加大內(nèi)控措施力度，不斷優(yōu)化現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系，將風(fēng)險(xiǎn)防范措施落到實(shí)處，提升文化傳媒企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。同時(shí)還要培養(yǎng)專業(yè)的管理人員，增強(qiáng)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，配備專職的內(nèi)部控制團(tuán)隊(duì)，健全內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，加大內(nèi)部監(jiān)督管控力度，幫助企業(yè)有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

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