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角色、價值、實踐與人類命運共同體*

2019-12-18 20:38:08
教學與研究 2019年11期
關鍵詞:人類發展

引 言

當今世界正處于大變革的調整時期。一方面,世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化交織發展,多元行為體在國際社會的聯系日益緊密,相互依存程度不斷加深,國際社會形成了一個整體。與此同時,多元行為體之間的矛盾和分歧也日益增多,這對世界各行為主體間的溝通對話提出了更高要求。雖然近年來世界受到歐美一些極右勢力的沖擊,但全球化本質并沒有改變,以中國為代表的新興經濟體正在引領全球化進程。(1)胡鍵:《十八大以來中國外交理論與實踐的重大創新》,《社會科學》2017年第8期。另一方面,相伴大變革而生的全球性問題日益突出,以氣候變暖、恐怖主義、核安全、人口等為代表的非傳統安全問題越來越危及世界各國的安全利益。面對全球性威脅,世界各國只有加強合作,通過共商共治才能實現全人類持續發展與持久和平。在此背景下,人類命運共同體構想為治理全球問題提供了一劑良方。

人類命運共同體是中國參與全球治理的新實踐,也是國際秩序變革和人類社會進步的藍圖指針,它將破解“國強必霸”魔咒,引領世界跳出“修昔底德陷阱”,向世界展示地球村的美好憧憬。人類命運共同體“奉行雙贏、多贏、共贏的新理念”,謀求建立“平等相待、互商互諒的伙伴關系”,“營造公道正義、共建共享的安全格局”,“謀求開放創新、包容互惠的發展前景”,“促進和而不同、兼收并蓄的文明交流”,謀求“構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系”,(2)《習近平談治國理政》,第2卷,外文出版社,2017年,第522-525頁。從而實現“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界”的歷史任務。(3)習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》,人民出版社,2017年,第58-59頁。

國內外關于人類命運共同體的研究著述頗豐,集中在全球治理、社會價值和競爭替代等三個方面,即治理論、價值論和競爭替代論。治理論者認為,人類命運共同體為全球治理方式變革提供新思考、新方案。(4)參見陳臣、陳樹文:《習近平關于“人類命運共同體”的十個基本思路》,《北京交通大學學報(哲學社會科學版)》2018年第2期;吳志成、吳宇:《人類命運共同體思想論析》,《世界經濟與政治》2018年第3期。價值論者主要強調人類命運共同體的內涵和外延、理論價值和實踐價值。(5)參見張慧智:《“構建人類命運共同體”的科學內涵》,《東北亞論壇》2018年第4期;周安平:《人類命運共同體概念探討》,《法學評論》2018年第4期;陳相光:《習近平構建人類命運共同體方略的世界歷史意義》,《社科縱橫》2018年第1期;張玉國:《“構建人類命運共同體”思想的理論創新與時代意義》,《東北亞論壇》2018年第4期; 阮宗澤:《構建人類命運共同體 助力中國戰略機遇期》,《國際問題研究》2018年第1期;Jian Zhang, “China’s New Foreign Policy under Xi Jinping: Towards ‘Peaceful Rise 2.0’?” Global Change, Peace & Security, 2015,27(1):5-19.競爭替代論主要來自國外學者,該觀點認為,人類命運共同體構想以伙伴關系實踐挑戰以美國為代表的聯盟外交實踐,這將為中國的經濟發展提供良好的環境。(6)Lye Liang Fook, “China in World Politics: Is China a Status Quo Power?” China: An International Journal, 2017, 15(1):1-3.然而學界鮮有關于人類命運共同體的角色主體、價值邏輯和實踐視角的綜合分析成果。本文擬從角色、價值和實踐三個層面探討人類命運共同體。在角色層面,通過實踐視角審視國家和國際組織等不同角色主體等在人類命運共同體演變中扮演何種角色;在價值層面,分析人類命運共同體的人類價值關懷,即自由與法治、公平與正義、平等與富強、文明與和諧;在實踐層面,擬從共商、共建、共享、共贏實踐對人類命運共同體進行探討,試圖全面、深入地分析人類命運共同體。

一、人類命運共同體多元角色主體及其實踐

人類命運共同體是國際社會多元角色主體的實踐過程。國家和國際組織在構建人類命運共同體的進程中將扮演不同的角色,承擔不同的責任。國家“在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求本國發展中促進各國共同發展”。(7)《胡錦濤文選》,第3卷,人民出版社,2016年,第651頁。國際組織是為了解決威脅人類問題而產生的,對國家的行為主體具有約束性,以其共享性和包容性促進國際合作,推動人類命運共同體的構建。在國家和國際組織等多元角色主體的共同努力下,實踐性國際社會逐漸形成。

(一)人類命運共同體的主權國家實踐

主權國家實踐是國家對人類命運共同體不斷探索的過程。在構建人類命運共同體實踐的進程中,國家將扮演最主要的角色,但其角色地位將逐漸弱化。

威斯特伐利亞體系產生之前,國家處于求生意識階段。國家自產生以來以生存為根本目標,無時無刻不生活在對其他國家的恐懼當中。無論是東方文明、西方文明,還是其他文明,都是在國家求生意識的指導下不斷更新換代成長起來的,還處在人類命運共同體的國家實踐孕育階段。威斯特伐利亞體系產生以后,戰爭實踐是對人類最殘酷的毀滅方式。近代以來,雖然國家是戰爭實踐的始作俑者,但國家在抑制戰爭過程中也發揮了關鍵性作用。1648年,參戰各方通過召開威斯特伐利亞和會簽訂《威斯特伐利亞和約》,人類命運共同體實踐邁出了關鍵一步。和約確認了人類同命運的法律依據——國家主權原則,人類共在共存實踐有了第一個法律保障。此后的《維也納條約》《凡爾賽和約》和《聯合國憲章》都以承認國家主權原則為基本條件,是各國對戰爭行為反思的結果。此外,國家在探索禁用武器方面也發揮了重要作用。如《不擴散核武器條約》《全面禁止核武器條約》及《禁止生物武器公約》等也是通過各國努力得以完成的。武器是戰爭的工具,在戰爭發展過程中,毀滅戰爭對手的武器也越來越強大,國家之間禁止各類武器條約的談判就是謀求國家間和平共處的過程。各國通過這些條約得以實現彼此的空間。此時的國家已經有了初始的人類命運共同體觀念,人類處在命運共同體實踐的初始階段。

非傳統安全問題的治理實踐加強了世界各國為謀求人類共存而進行的探索。如人類為了應對全球氣候變暖簽訂的公約就是人類謀求共處共存的結果。由于氣候對人類的威脅越來越大,氣候變化可能成為毀滅人類的罪魁禍首。1992年的全球氣候治理的總框架——《聯合國氣候變化框架公約》正是在這一背景下通過的。在全球氣候不斷惡化的背景下,1997年12月簽署的《京都議定書》,雖然由于美國布什政府認為法律性的減排指標違背自由原則而退出,(8)康曉:《氣候變化全球治理的制度競爭——基于歐盟、 美國、 中國的比較》,《國際展望》2018年第2期。但世界各國仍然沒有放棄為實現人類共處共存目標的努力。在《聯合國氣候變化公約》締約方第21次會議中,經過兩周的艱難談判最終于2015年12月簽署了《巴黎協定》。(9)UN News Centre, “COP21: UN Chief Hails New Climate Change Agreement as ‘Monumental Triumph’”, http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=52802#.Vm0TzNKl-DE.《巴黎協定》實現了在“共同但有區別原則”下將所有國家納入全球強制性減排行列,也以法律形式確定了國家自主貢獻減排的運行模式。(10)呂江:《“巴黎協定”:新的制度安排、不確定性及中國選擇》,《國際觀察》2016年第3期。這些新的內容是發達國家與發展中國家為了實現人類共處共存相互妥協退讓的結果,形成了多元共處共存的“氣候變化全球治理觀”。(11)康曉:《多元共生: 中美氣候合作的全球治理觀創新》,《世界經濟與政治》2016年第7期。2017年特朗普政府聲稱不受國際氣候公約法律性束縛,于6月1日宣布退出《巴黎協定》。(12)The White House, “President Trump Announces U.S.Withdrawal from the Paris Climate Accord”, https://www.whitehouse.gov/articles/president-trump-announces-u-s-withdrawal-paris-climate-accord/.特朗普政府以“美國優先”破壞人類合作的行為受到世界大多數國家的批評與抵制。

《聯合國氣候變化公約》是人類生存觀念的一個轉折,人類開始有了較為成熟的共同體意識,而不再停留在求生意識階段。以全球氣候變暖為代表的非傳統安全問題是威脅人類生存的長遠問題,需要各國長期合作才有可能解決,從而實現人類命運共同體目標。人類的生存觀念也開始擺脫求生意識的束縛發展到人類未來更為需要的共處共存觀念,各國的命運共同體意識進一步增強。

從《威斯特伐利亞和約》《全面禁止核武器條約》再到《巴黎協定》,國家實際上是在約束自己的行為中求得人類共處共存,主權國家的實踐就是人類命運共同體的初始實踐。然而國家還缺乏完善的人類命運共同體意志,各國思考自身的利益過多。近幾年出現的像英國脫歐、美國的強權政治、俄羅斯吞并克里米亞等現象反映出一些大國缺乏從全球命運共同體意識思考人類的未來,這些現象使國家的人類命運共同體實踐變得異常困難。世界各國只有牢固樹立人類命運共同體意志,才有可能在應對傳統安全和非傳統安全問題中實現人類命運共同體。

(二)人類命運共同體的國際組織實踐

國際組織的產生本質上源自人類對和平與發展的追求。1815年出現的政府間國際組織——萊茵河委員會和帶有國際組織雛形的歐洲協調來源于國家間合作。它們的出現是國家為了改善不利于自身生存的自然環境和國際環境,自愿成立國際組織進行協調與約束從而改變人類生存狀況。一戰后成立的國際聯盟和二戰后成立的聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等,都是人類追求世界和平與發展的結果。聯合國的基本宗旨是維持國際和平與安全、發展各國間的友好關系、促進國際經濟、社會及文化等方面的合作以及協調各國行動。(13)《聯合國憲章》第一章:“宗旨及原則”,http://www.un.org/zh/sections/un-charter/chapter-i/index.html.“《聯合國憲章》是人類命運共同體的基石”,“人類命運共同體理念是對《憲章》宗旨和原則的傳承和創新”。(14)張貴洪:《聯合國與人類命運共同體》,《當代世界與社會主義》2018 年第1 期。聯合國至今依然在人類命運共同體實踐中發揮著重要作用。2016年11月,具有共同命運思維的“一帶一路”倡議寫入聯合國大會決議。2017年1月,日內瓦萬國宮舉行的“共商共筑人類命運共同體”高級別會議期間,“構建人類命運共同體”被首次寫入聯合國決議。(15)《“構建人類命運共同體”首次寫入聯合國決議》,http://www.xinhuanet.com/world/2017-02/12/c_129476297.htm.2017年11月“‘構建人類命運共同體’再次寫入聯合國決議”。(16)《“構建人類命運共同體”理念再次寫入聯合國決議》,http://politics.people.com.cn/n1/2017/1103/c1001-29625357.html.世界銀行、國際貨幣基金組織則是為了探索和解決人類面臨的發展問題。除了全球性國際組織外,一些地區性國際組織——歐盟、亞太經合組織、東盟、非盟、上海合作組織、金磚國家等,其功能類似于全球性國際組織,也是為了解決地區內面臨的和平與發展問題,其共處共存功能介于國家與全球性國際組織之間。如上海合作組織在打擊地區內三種邪惡勢力的同時,也維護著地區內的和平與安全,在客觀上有利于地區內生性的和平與發展。可見,國際組織的產生與發展屬人類命運共同體的一種實踐。

非政府國際組織也在構建人類命運共同體過程中發揮著不可替代的作用。非政府國際組織主要推動者是社會團體和個人,在防止環境退化、保障人權等各領域發揮重要作用。非政府國際組織與國家和政府間國際組織等國際行為體相互聯系、相互補充。一方面,全球化深入發展,主權國家作用減弱,原屬于國家的功能逐漸向政府間國際組織、跨國公司和非政府國際組織等行為體轉移。(17)孫海泳:《境外非政府組織因素對中國外交的影響及其應對》,《國際展望》2018年第1期。另一方面,通過與政府間國際組織合作,增加政府間國際組織的執行力。如早在1948年非政府國際組織就與聯合國建立了咨商關系。(18)[美]約翰·博尼:《國際NGO發展與研究述評》,楊麗、李帥、李慧杰、游斐譯,《中國非營利評論》2018年第1期。截至2018年11月,具有經社理事會咨商地位的組織達5 163個。(19)“NGO Branch”, https://esango.un.org/civilsociety/login.do.非政府國際組織對構建人類命運共同體的作用可分為三個方面:第一,非政府國際組織進一步打破國家領土與主權界限,擴展了全人類活動領域,降低了戰爭與沖突風險,為人類命運共同體實踐提供了新路徑。第二,通過出版通信、報告、書籍和貿易雜志等途徑,非政府國際組織為國際社會提供大量信息,提高國際交流機會,推進了人類機會公平;通過舉辦各種國際會議、活動等途徑增加了國際社會合作的可能性;通過與政府間國際組織合作,進一步提高了政府間國際組織的全球治理水平。(20)[美]約翰·博尼:《國際NGO發展與研究述評》,楊麗、李帥、李慧杰、游斐譯,《中國非營利評論》2018年第1期。第三,為國家和政府間國際組織的活動提供有益補充。一方面,非政府國際組織為國家間交往提供了新路徑,憑借專業人才和資源網絡,非政府國際組織較之政府有更高信譽,利于達成合作。另一方面,非政府國際組織基于其跨國網絡和基層立場,幫助政府間國際組織落實相關議程。有學者認為,非政府國際組織是連接政府間國際組織和民眾的橋梁。(21)孫海泳:《境外非政府組織因素對中國外交的影響及其應對》,《國際展望》2018年第1期。

國際組織的發展是人類命運共同體意識的一種體現。國際組織尤其是全球性國際組織將在構建人類命運共同體進程中發揮更大作用。國際組織是一種聯合體,沒有領土、主權和居民,主要著眼于具體問題領域的功能性合作,更有利于建構人類命運共同體。隨著全球化深入發展和全球聯系的不斷加深,國際組織因為與人類命運共同體實踐的一致性,其角色地位將進一步提升。

(三)國際社會實踐

國際社會的演進過程伴隨著不同角色主體功能的進化與演變,也是具有強共處共存功能主體地位的加強和弱共處共存功能主體地位的削弱進程。隨著全球化的進一步推進和全球性問題深入發展,具有整體性的國際社會的全球治理觀念和影響越來越強,人類命運共同體的觀念意識將逐漸顯現并增強,直至形成人類命運共同體意志。未來國際社會也會因此朝著實現人類命運共同體的方向發展,并逐漸形成人類命運共同體實踐網絡。一方面,人們需要從國家中心論中解放出來。隨著人類命運共同體的形成,國家角色的作用將逐漸削弱,甚至最終退出國際舞臺,而國際組織的作用將逐漸增強,并在此基礎上形成人類命運共同體。另一方面,國際社會資源會成為國家及其他行為主體共存、共處關系的紐帶。(22)袁勝育:《共生型國際體系:理論與挑戰》,《社會科學》2014年第6期。這些資源涉及廣泛,可以是物質的也可以是非物質的,可以是可再生的也可以是不可再生的,不同行為主體組成的國際社會在某些資源的紐帶作用下,未來會向人類命運共同體的方向轉化。(23)梁穎、黃立群:《共生型國際秩序與命運共同體建設》,《南洋問題研究》2017年第1期。人類命運共同體的構想順應了世界發展趨勢,突破了“自我中心意識”和國家中心意識,是一種相互依賴、共建共享的新型共同體,它引導各角色單位在互動過程中秉持寬容、聯合、合作的價值觀,以推動世界的共同繁榮。(24)胡鞍鋼、李萍:《習近平構建人類命運共同體思想與中國方案》,《新疆師范大學學報(哲學社會科學版)》2018 年第39卷第5期。在人類命運共同體意志的指導下,未來世界會由國家本位向國際組織本位,進而向國際社會本位方向發展。

二、人類命運共同體的實踐價值

人類命運共同體思想立足于中國優秀的傳統文化,吸收了“仁”“愛”等傳統思想,借鑒“會通”精神,兼收西方的自由法治價值,致力于實現“兼濟天下”的人類目標,其內涵涉及和平與發展、自由與法治、公平與正義、平等與富強、主權與人權以及文明與和諧的終極價值目標,這些價值反映了人類命運共同體的實踐價值規范。

(一)和平與發展

和平與發展為全人類最高的共同價值,是人類命運共同體實踐的基本目標。當今世界“正處于大發展大變革大調整時期,和平與發展仍然是時代主題”。(25)習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》,第58頁。和平是發展的基礎,發展是和平的保障,和平與發展相輔相成。在和平與發展的指導下,在繼承中國傳統“和合”文化和對人類未來發展思考的基礎上,中國提出了人類命運共同體構想。這既是中國堅持走和平發展道路的實踐探索,也是中國試圖解決全人類和平發展問題的智慧貢獻。構建人類命運共同體是一個實踐過程,和平是構建人類命運共同體的目標,也是基礎。無和平則無人類命運共同體。發展伴隨構建人類命運共同體實踐始終,發展是實現人類走向和平的必然要求。

和平與發展融匯全人類最高價值,堅持和平發展是踐行人類命運共同體實踐,是實現自由與法治、公平與正義、平等與富強、主權與人權、文明與和諧的必要前提,是人類命運共同體的思想根基。

(二)自由與法治

自由與法治是全人類共同價值,是人類命運共同體價值的最基本體現,也是人類命運共同體構建過程中必須遵循的價值原則。建構人類命運共同體既要遵循自由原則,也要遵循法治原則,實現自由與法治的平衡。自由與法治既包括國內社會的個人自由與法治,也包括國際社會的國家自由與法治。從個人層面來看,個人自由是自由的根本,也是實現人類命運共同體的基本源泉。人類命運共同體強調個人自由,沒有個人自由就沒有人類命運共同體,人類命運共同體最終是要實現個人自由的聯合體,實現人的解放。然而人類命運共同體雖然強調個人自由,但否認個人至上主義的一元論,個人自由以尊重法律為基本前提,個人如果破壞法律就損害了他人自由。從國家層面來看,“一個國家的發展道路合不合適,只有這個國家的人民才最有發言權”,(26)《習近平談治國理政》,外文出版社,2014年,第273頁。“各國的事務應該由各國人民自己來管,我們要尊重各國自主選擇的社會制度和發展道路”。(27)習近平:《弘揚和平共處五項原則 建設合作共贏美好世界》,《人民日報》2014年6月29日。因此,人類命運共同體的構建要始終奉行“己所不欲,勿施于人”的自由準則,始終尊重各國自主選擇本國發展道路的權利,尊重各國國情和政治制度。與此同時,國家也要積極支持國際法治的基本法則,堅持聯合國的宗旨和基本原則,恪守和平共處五項原則。這些原則是實現人類命運共同體的基本原則。如果破壞這些基本原則,就破壞了人類共處共存關系,人類命運共同體就難以實現。目前少數國家推行的“優先主義”和孤立主義就背離了人類共處共存準則。

自由、法治與人類命運共同體相互依存、相互影響。自由與法治規定了主體間互動實踐的秩序原則,這種秩序原則始于尊重與合作,行于包容、公平與平等之間,在人類命運共同體實踐過程中不斷推進。自由與法治是建立在人類共處共存基礎上的自由與法治。自由強調尊重,法治源于合作,尊重、合作是實現人類命運共同體的必要基礎。基于自由與法治的價值觀念,人類命運共同體致力于更好地服務于人類社會并推進實現人類共處共存目標。因此,自由與法治體現人類命運共同體的價值原則,同時也是實現人類命運共同體的必然選擇。

(三)公平與正義

人類命運共同體強調公平與正義。“和平、發展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值,也是聯合國的崇高目標”。(28)《習近平談治國理政》,第2卷,第522頁。公平是人類命運共同體基本原則之一。世界的和平與發展需要公平的和平與發展,人類命運共同體實踐必然是公平的共處共存實踐,人類命運共同體也必然是公平的共同體。失去公平,人類命運共同體實踐會變得艱難曲折,人類命運共同體將殘缺不全。人類命運共同體主張世界和平與發展需要各國共同維護,維護世界和平與發展的資源需要公平地運用到每一個國家、地區和民族,讓現有全球治理體系更充分地反映發展中國家快速發展的事實。

正義是人類命運共同體又一基本原則。正義包括發展正義和安全正義。從發展正義來看,人類命運共同體強調世界共同繁榮和可持續發展。在人類歷史進程中,殖民主義、帝國主義和霸權主義以不同的形式損害人類發展的公平正義價值。現今國際社會,霸權主義、強權政治依然存在,不合理的國際政治經濟秩序仍然阻礙著國際社會朝公平與正義的方向發展。人類命運共同體的意義在于為全人類解決目前存在的全球范圍內的不合理問題,提倡各國無論大小、貧富均有平等發展的機會,均有自主發展的權利,即發展正義。與此同時,人類命運共同體也強調代際間的公平正義,提倡可持續發展方式和全球綠色增長,保護生態環境,實現清潔美麗的世界。從安全正義來看,人類命運共同體還強調人類普遍安全意志,認為安全應該是公平正義的安全,堅持所有國家無論大小強弱都具有享受安全的平等權利,堅持國際間的安全依賴和相互安全,反對國際關系中的霸凌主義和某一國家的優先主義。

公平與正義對實現人類命運共同體至關重要。只有堅持公平、正義才能實現人類命運共同體。長期利益發展失衡和分配不均導致了國家之間、民族之間的矛盾和沖突。(29)梁穎、黃立群:《共生型國際秩序與命運共同體建設》,《南洋問題研究》2017年第1期。因此,實現公平的和平與發展以及分配正義和安全正義是人類命運共同體的責任與義務,更是實現人類命運共同體的必要前提。有違公平、正義則發展難以持續,導致富者愈富、窮者愈窮,最終會加劇各行為主體間的矛盾,導致對抗和沖突。因此,若要實現人類命運共同體,就必須在公平、正義的指引下才能構建成功。中國發起的絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行和“一帶一路”倡議等,作為公共產品和參與全球治理途徑,已成為現有不合理國際政治經濟秩序變革的引擎,為更好地構建公平、正義的人類命運共同體提供了現實基礎。

(四)平等與富強

人類命運共同體提倡平等與富強,強調世界各國無論大小、貧富,都平等地享有各種權利。人類命運共同體思想認為應逐漸打破以富壓貧、以大欺小的世界舊秩序,強調建立“平等相待,互商互諒”的伙伴關系。當前在美國特朗普政府強力推行“美國優先”和貿易保護主義的背景下,世界的平等發展被嚴重扭曲,發展中國家和新興國家并沒有獲得與發達國家同等的發展機會,其發展路徑受到發達國家的掣肘。人類命運共同體思想表述了包容互鑒、平等相待、對話協商的實現途徑。通過平等、合作、包容等方式實現世界各國互利共贏的富強局面,是人類建設共同繁榮的最佳途徑。平等與富強的價值理念致力于既要平等,也要繁榮,平等基礎上的共同繁榮是人類命運共同體的原則要求。只有在平等與富強基礎上才能更好并長久地實現人類命運共同體目標。

(五)主權與人權

人類命運共同體實踐既堅持主權,也堅持人權,是主權與人權的統一。在國際社會,國家主權原則是基礎,任何國家不能以任何借口干涉他國內政。只有堅持主權原則,國家才能共存。國際社會需要尊重他國主權和領土完整,尊重各自選擇的社會制度和發展道路,堅持多邊主義,奉行雙贏、多贏、共贏新理念。(30)陳臣、陳樹文:《習近平關于“人類命運共同體”的十個基本思路》,《北京交通大學學報(哲學社會科學版)》2018年第2期。“主權原則不僅體現在各國主權和領土完整不容侵犯、內政不容干涉,還應該體現在各國自主選擇社會制度和發展道路的權利應當得到維護,體現在各國推動經濟社會發展、改善人民生活的實踐應當受到尊重”。(31)《習近平談治國理政》,第2卷,第523頁。在國內社會,任何人、任何組織、任何政府也不能以主權原則侵犯憲法保護的個人基本權利。只有堅持人權原則,人與人之間才能共存,進而實現國家間共處和人類社會共同發展。因此,人類命運共同體實踐可以實現主權與人權完整統一。

(六)文明與和諧

人類命運共同體提倡建設開放包容的世界,實現文明與和諧。世界文明存在多樣性,紛繁復雜的文明沒有高低貴賤之分,只有地域環境差異。“不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻,沒有高低之別,更無優劣之分。文明之間要對話,不要排斥;要交流,不要取代。”(32)《習近平談治國理政》,第2卷,第524頁。人類命運共同體以平等交流、開放包容超越了狹隘的文明中心主義和“文明沖突論”,設計了多文明和諧共存的世界。文明間的交流互鑒、開放包容、和而不同、兼收并蓄將為人類命運共同體的發展提供源源不斷的文化基礎。

人類命運共同體實踐需要和而不同的精神。促進和而不同、兼收并蓄的文明交流與融合,實現人類社會的和諧共存是人類命運共同體實踐的基本要求。文明與和諧闡釋了人類命運共同體構想包容、并蓄的內涵,同時也展示了人類命運共同體主體間的包容性。只有相互包容,關照對方的合理關切,才能實現互利多元主體的共贏的人類命運共同體。(33)金應忠:《國際社會的共生論——和平發展時代的國際關系理論》,《社會科學》2011年第10期。

人類命運共同體成員有對人類未來發展的共同目標。(34)梁穎、黃立群:《共生型國際秩序與命運共同體建設》,《南洋問題研究》2017年第1期。人類命運共同體實踐是通過建構自由與法治、公平與正義、平等與富強、主權與人權以及文明與和諧的國際社會,把世界各國和人類命運緊緊聯系在一起。

三、共商、共建、共享、共贏實踐與人類命運共同體

人類命運共同體即不同制度、不同文化、不同民族的各行為主體在統一國際秩序下和平共處,共在、共存。(35)王寅:《人類命運共同體:內涵與構建原則》,《國際問題研究》2017年第5期。人類命運共同體思想繼承和弘揚了《聯合國憲章》的宗旨和原則,是共商、共建、共享的全球治理核心理念,也是實現互惠共贏的重要載體。(36)王文桅:《“人類命運共同體”新理念三解》,《北京日報》2017年2月6日。人類命運共同體通過共同履行建設責任、共同分享利益成果、共同面對問題挑戰,從而共享發展成果實現共贏。人類命運共同體是共商、共建、共享和共贏的共同體。

(一)共商與人類命運共同體

共商是關于各國共同關切的問題進行共同認識、辨析、判斷和協商。(37)楊潔勉:《全球治理的中國智慧:共商共建共享》,《光明日報》2016年6月16日。共商為構建人類命運共同體提供了可能性和合理路徑,是實現人類命運共同體的第一步。人類命運共同體是中國向世界表明的“共商、共建、共享”全球治理觀。2017年9月第71屆聯合國大會將中國提出的“共商、共建、共享”全球治理觀納入“聯合國與全球經濟治理”決議。(38)General Assembly, “The United Nations in Global Economic Governance”, http://www.un.org/zh/documents/view_doc.asp?symbol=A/RES/71/327&referer=http://www.un.org/zh/ga/71/res/all1.shtml&Lang=E.人類命運共同體是共商、共建、共享、共贏的共同體,共商是首要步驟。一方面,無共商則無共識,沒有共商則不能實現思想認識以及物質利益交換,則不會有將共識付諸行動的共建與共享,更不會實現共贏目標。另一方面,共商是對自由與法治、公平與正義、平等與富強、文明與和諧的價值原則以及人類命運共同體持久和平、普遍安全、開放包容、共同繁榮、清潔美麗等內涵要求的初步實踐。“九層之臺,起于累土”,共商為構建人類命運共同體和實現人類共生起奠基作用。

各國參與國際事務與全球治理秉持共商原則,主要有兩個方面原因:其一,共商是構建人類命運共同體的合法性基礎。共商最直接的表現在于和而不同,在平等協商的基礎上擴大共識,夯實合作基礎,為共建共享共贏做準備。哈貝馬斯(Jürgen Habermas)的協商民主論認為,包容不同意見形成共識是合法性的重要來源。(39)[德] 哈貝馬斯:《在事實與規范之間:關于法律和民主法治國的商談理論》,童世駿譯,三聯書店,2011年,第631-632頁。因此,在平等協商的基礎上形成的共識具有合法性基礎,有利于各國協調行動。其二,全球問題的挑戰使各國意識到憑一國之力難以有效解決,各國只有進行協商合作才有出路。由于在協商過程中存在協商體制不健全問題,例如一些大國把持國際貨幣基金組織、世界銀行等組織的投票權。(40)李景治:《秉持共商共建共享的全球治理觀》,《思想理論教育導刊》2018年第8期。因此,共商是推動實現國際交流體制機制完善以更好共同應對現有全球問題挑戰的需要。

共商實踐是構建人類命運共同體的基礎。第一,堅持公平、平等原則。公平、平等是廣泛代表性的體現,不論國家大小貧富,均保證每個國家都有發言權,每個國家都能在會議桌前發表自己的意見,這是人類命運共同體構想的基本要求。第二,堅持開放包容原則。共商是不同意見看法匯集形成共識的過程,共商實踐需要廣泛聽取他國的合理關切,要在“求同”的基礎上“存異”。第三,堅持知行合一原則。開展共商合作不能只為了共商而共商,要堅持共商、共建、共享、共贏的聯動,實現共商成果有的放矢,通過共商轉化為共建行動,從而實現共享和共贏。

共商與人類命運共同體共在共存。共商實踐的努力為構建人類命運共同體提供基礎,人類命運共同體構想為共商實踐提供理念指導,二者相輔相成。在兩者互動實踐的進程中也推動了人類命運共同體目標的實現。

(二)共建與人類命運共同體

人類命運共同體設想由中國提出,但其構建卻是各國的共同責任。人類命運共同體是共建的共同體。共建實踐的出發點是共擔風險、共同治理、共享成果,打造責任共同體。構建人類命運共同體需要全人類共同努力。在國際社會中,國家和國際組織是共建人類命運共同體的基本角色。人類命運共同體的目標是人類共贏和共享發展。因此,人類命運共同體需要多元角色主體的共建互動實踐,每個角色行為體均有責任、有義務參與到人類命運共同體的構建中來。

共建實踐在各國互動過程中開放包容、平等對話、權責共擔,凝聚合作共識,從而實現互利共贏,共同發展。(41)吳志成、吳宇:《人類命運共同體思想論析》,《世界經濟與政治》2018年第3期。多邊參與、多邊互動、平等相待、互商互諒是建構人類命運共同體共建實踐的主要特征。共建實踐使國際社會發展更加合理有序,形成協同發展、和平發展、全面發展的良好局面,有利于促進人類命運共同體目標的實現。共建是要求更是責任和義務,共享、共贏則是目標和權利,享有一定權利需要履行相應義務,這更好地體現了人類命運共同體“權責共擔”原則。一方面,構建人類命運共同體需要人類有共建意識,即人類共建命運共同體意識。一是共建人類命運共同體需要對當前國際形勢有清晰的認識。隨著全球化深入發展和交流日趨頻繁,各國在政治、經濟、文化等各領域的差異性、多樣性明顯,而各種全球性問題超越一國所能單獨解決的范圍。現實壓力促使人類必需建構以合作共贏為實現途徑的命運共同體觀念,這樣才能應對全球性問題的各類挑戰。二是共建人類共同價值原則。人類共同價值原則包括和平與發展、自由與法治、公平與正義、平等與富強、主權與人權、文明與和諧等。中國作為人類命運共同體理念的首倡國,始終致力于推動人類共同價值原則的實現。中國堅持“義利相兼,義重于利”的義利觀,支持廣大發展中國家在國際事務中的代表權和發言權。

另一方面,構建人類命運共同體需要人類共建實踐共同體。在具體的共建實踐中,人類命運共同體表現為政治上相互尊重和平等協商。共建實踐需要互商互諒的伙伴關系,走“對話而不對抗,結伴而不結盟”的道路,在處理國際事務中秉持《聯合國憲章》宗旨和原則,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系;在經濟上表現為互幫互助、互利互惠、合作共贏。中國反對一國模式的輸出,堅持各國選擇適合本國發展的道路,倡議建設“一帶一路”,推動沿線各國經濟發展和基礎設施建設,實現合作共贏。面對當前不合理的國際秩序,中國提出推動全球治理朝著公正合理有序的方向發展;在文化上表現為開放交流和兼收并蓄。人類“應該推動不同文明相互尊重、和諧共處,讓文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶”,“應該從不同文明中尋求智慧、汲取營養,為人們提供精神支撐和心靈慰藉,攜手解決人類共同面臨的各種挑戰”;(42)《習近平談治國理政》,第262頁。在生態上表現為尊重自然,和諧共存。當前全球范圍內存在嚴重的生態環境問題,各行為主體只有加強生態共建合作才能度過生態難關。“中國將繼續承擔應盡的國際義務,同世界各國深入開展生態文明領域的交流合作,推動成果分享,攜手共建生態良好的地球美好家園”。(43)《中國將繼續承擔應盡的國際義務 同各國攜手共建生態良好的地球美好家園》,《中國青年報》2013年7月21日。

(三)共享與人類命運共同體

人類命運共同體是共享的共同體。“有難同當,有福同享”是自古以來中國文化傳統中一直奉行的處世原則,構建人類命運共同體自然是共享的命運共同體。構建人類命運共同體需要各方共建,共擔風險、共同治理,同時也必將共享發展成果。共建與共享分別猶如中國太極圖中的陰陽兩部分,相生相克、互依互賴,最終構成了完整的太極圖畫,即我們此處所說命運共同體。共享以共建實踐為前提、共建實踐為共享提供基礎。只有共建、共享才能實現共贏。因此,人類命運共同體需要共享來實現合作共贏。

共享即共享權利、共享成果、共享未來。(44)張彥、洪佳智:《論發展倫理在共享發展成果問題上的“出場”》,《哲學研究》2016年第4期。共享權利指主要國際關系行為體——國家和國際組織等共同享有建構人類命運共同體所共有的權利。無論是國家,還是國際組織在建構人類命運共同體進程中,無論強弱、貧富、大小,都平等地享有國際法規定的權利和義務。各行為體均有承認、尊重其他行為體享有各項權利的義務。人類命運共同體不排斥各單元的獨立性,但更強調作為共同體的整體性,因此,各行為體在對外交往中平等相待、求同存異是人類命運共同體對行為體的基本原則要求。

共享成果指各行為體在開放創新、包容互惠的基礎上共享全球發展紅利。各行為體在互動過程中堅持機會平等、權利平等和規則平等的原則,推動國際社會朝著“開放、包容、普惠、共贏”的方向發展,在發展中公平分配既有利益資源,從而形成互惠互利、雙贏、共贏的共享模式。(45)《習近平的全球治理觀》,http://www.xinhuanet.com/politics/2015-10/15/c_128320863.htm.

共享未來指人類在建構命運共同體的進程中共享未來的安全保障體系、綠色生態體系和文明交織融合體系。共享未來涉及對安全、環境和文明沖突等全球性問題的治理。中國主張在安全上“共同、綜合、合作、可持續安全”,共享人類命運共同體帶來的安全保障成果;在生態環境問題上主張“共同但有區別的責任”原則,提出“尊重自然、 順應自然、保護自然”理念,構筑綠色發展的生態體系,共享可持續的環境成果;在文明交流上主張和而不同,兼收并蓄,實現各文明共存。共享有利于實現人類命運共同體和平與發展、自由與法治、公平與正義、平等與富強、主權與人權、文明與和諧的價值理念,也有利于化解矛盾與沖突。在共建的基礎上共享權利、共享成果和共享未來是合作共贏的必然要求,也是人類命運共同體實踐的必然選擇。因此,共享實踐可以更好地踐行人類命運共同體構想。

(四)共贏與人類命運共同體

人類命運共同體是共贏的共同體。合作共建是途徑,共贏是目標。共贏是在合作共建之后進行利益分配達到均衡普惠的狀態。因此,共建共贏是構建人類命運共同體的兩個方面,缺一不可,人類命運共同體的構建需要共贏。共贏具有公正性、平等性、開放性、包容性、可持續性等特征,以共贏為核心目標的人類命運共同體的提出是中國之幸,世界之福。(46)胡鞍鋼、李萍:《習近平構建人類命運共同體思想與中國方案》,《新疆師范大學學報(哲學社會科學版)》2018 年第39卷第5期。共贏也是一個動態過程,它既包含普惠共享成果的結果,也蘊含互商互諒互讓的原則,是一個同舟共濟的合作共建過程。

人類通過共建合作,必將共享人類社會發展成果,最終實現共贏。共贏是合作的必然要求,共建人類命運共同體預示共贏的必然結果。共贏是共享成果的最終形式,共贏使得各角色主體在人類命運共同體共生實踐中共同受益,沒有共贏的命運共同體難以維系。由于歷史上人類飽受殖民主義、帝國主義及霸權主義的奴役與摧殘,共贏將重建歷史,改變人類歷史發展的不公和非正義命運。

共商是共建的前提,共建是共享的基礎,共贏是共商、共建的結果,共享是共贏的表現形式。只有基于共建、共享的價值邏輯與實踐活動,人類命運共同體的構想與實踐才能變得更加鮮活與生動。(47)陳相光:《習近平構建人類命運共同體方略的世界歷史意義》,《社科縱橫》2018年第1期。共贏是人類命運共同體所承載的“世界夢”的期盼和目標。共建是對不同國家、社會、個人在相互依存的基礎上,進行帶有競爭、妥協和合作的互動實踐過程。共享和共贏是不同行為主體通過互動實踐所達到的最終結果。

結 語

通過以上分析可知,角色主體、價值邏輯與實踐是理解人類命運共同體的三個基本層面。不同的角色主體,包括國家和國際組織將在人類命運共同體的構建中承擔不同責任,彼此相互競爭、妥協和合作,并相互依存。在國際社會中,國家將從自利性逐漸向利他性轉變,國際組織憑借其共享性特點正發揮越來越突出的作用,國際社會因而由霍布斯式秩序經由康德式秩序,直至最終實現人類命運共同體新秩序。

人類命運共同體是中國作為負責任大國針對世界現存的問題提出的中國方案,也是對世界未來發展圖景的美好設想。人類命運共同體通過共商、共建、共享和共贏實踐來實現,將展現和平與發展、自由與法治、公平與正義、平等與富強、主權與人權、文明與和諧的人文價值關懷,這些價值觀念體現了人類的共同價值追求,是實現人類命運共同體的思想基礎。人類的發展實踐需要具有前瞻性的價值觀念引導。在當下世界全球性問題日益突顯,全球經濟動能不足,新興經濟體快速發展,地區沖突不斷加深的背景下,中國憑借深厚的中華民族傳統文化和大國外交實踐提出了人類命運共同體構想,為全人類的發展指明方向。(48)王毅:《構建以合作共贏為核心的新型國際關系》,《國際問題研究》2015年第3期。

人類命運共同體思想契合中國“易學”傳統,展示了“你中有我,我中有你”“共在共存”的陰陽思維。中國是人類命運共同體思想的提出國和踐行國,始終秉持“達則兼濟天下”的人類胸懷。“一帶一路”倡議就是建構人類命運共同體的一種實踐。該倡議源自中國但屬于世界,是中國對世界做出的承諾和世界共處共存的實踐方案。“一帶一路”以共商、共建、共享、共贏建構人類利益共同體和人類責任共同體,實踐利益分享的新發展模式,在全球范圍內推行包容性發展理念,力求實現全球共同發展和繁榮。通過“一帶一路”建設,中國可實現全方位的對外開放格局和構建起完善的周邊外交戰略框架,同時帶動沿線六大經濟走廊的經濟社會的發展。(49)王義桅:《世界是通的:“一帶一路”的邏輯》,商務印書館,2016年,第16-17頁。“一帶一路”倡議是依據人類命運共同體構想提出的人類社會實踐,它在推動中國和世界經濟增長,彌補沿線國家發展不足的同時,也踐行著人類命運共同體的人文價值關懷。人類命運共同體實踐推動世界朝著多元文明共存與融合的方向艱難前行,人類在面對全球性問題和威脅的困難時會休戚與共,這將帶給人類一副和而不同的世界多文明共處共存與融合圖景。這意味著二戰后形成的以權力為基礎的世界秩序將開始走上終結之路,共商、共建、共享、共贏的人類命運共同體秩序將逐漸孕育、生長和發展。

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