“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執(zhí)法行動典型案例20例

編者按

自2019年4月1日，“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執(zhí)法行動開展以來，全國市場監(jiān)管部門依法查辦了一批違法案件，國家市場監(jiān)管總局近日公布了一批典型案例，本欄目轉(zhuǎn)摘如下，以護民生質(zhì)量安全。

1.四川宜賓侵害消費者個人信息案

2019年6月13日，四川省宜賓市市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報，反映喻某通過分發(fā)蚊香、洗衣液等形式騙取老年人身份證信息。經(jīng)查，自2018年11月至2019年6月，喻某與當(dāng)?shù)毓倌场⒘_某等人，從某科技有限公司獲得空白移動電話卡，采取分發(fā)蚊香、洗衣液等形式，騙取老年人身份證信息，并用隨身攜帶的辦卡pos機，將空白移動電話卡實名登記，最后將實名登記后的電話卡郵寄回某科技有限公司，其中身份證被盜刷人數(shù)約3500人，辦實名登記電話卡18990張，喻某從中獲得非法收入96271元、羅某從中獲利70384元，涉案總金額286179元。目前，該案已依法移交公安機關(guān)。

2.四川德陽某互聯(lián)網(wǎng)信息有限公司侵害消費者個人信息案

2019年7月2日，四川省德陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接到群眾舉報，反映四川省德陽市某互聯(lián)網(wǎng)信息有限公司未經(jīng)消費者同意，擅自收集、使用消費者個人信息。經(jīng)查，該公司主要通過號碼魔方軟件，以號段分區(qū)域的方式生成手機號碼的營銷方式向消費者推廣汽車相關(guān)業(yè)務(wù)，同時收集了20名消費者的通訊錄聯(lián)系人信息2100余條，現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)工作人員電腦中有標(biāo)注“車主”“德陽”“德陽信用卡”電話號碼的文件。德陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。

3.廣東佛山某設(shè)計制作有限公司侵害消費者個人信息案

2019年5月9日，廣東省佛山市南海區(qū)市場監(jiān)管局接到群眾舉報，反映佛山市某設(shè)計制作有限公司非法收集樓盤業(yè)主個人信息。經(jīng)查，該公司為推廣業(yè)務(wù)、獲得交易機會，在未獲得消費者同意的情況下，非法收集樓盤業(yè)主個人信息499條，侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利。佛山市南海區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。

4.廣東佛山某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司侵害消費者個人信息案

2019年7月17日，廣東省佛山市順德區(qū)市場監(jiān)管局接到群眾舉報，反映佛山市某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在未經(jīng)消費者同意的情況下，擅自撥打電話招攬客戶。經(jīng)查，當(dāng)事人為了開展房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，通過在網(wǎng)絡(luò)上收集、老客戶介紹、附近住戶登記等方式收集住戶姓名、房號、電話號碼等信息共計418條，并在未經(jīng)對方同意或者請求的情況下，向消費者推介房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。佛山市順德區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。現(xiàn)，江蘇省常熟市某美容館（月子中心）為拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)，向楊某（移送公安處理）購買在常熟市建卡和分娩的孕產(chǎn)婦個人信息，并通過微信聯(lián)系客戶拓展業(yè)務(wù)。經(jīng)查，自2017年5月起，該美容館違法購買的消費者個人信息包括孕產(chǎn)婦姓名、孩子姓名、孩子性別、分娩日期、分娩醫(yī)院、分娩方式、聯(lián)系方式、戶口住址、產(chǎn)后休養(yǎng)地址等，共計36741條。常熟市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該美容館予以行政處罰。

5.江蘇常熟某美容館（月子中心）侵害消費者個人信息案

2019年8月1日，江蘇省常熟市市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)

6.江蘇南通某房地產(chǎn)營銷策劃有限公司侵害消費者個人信息案

2019年5月31日，江蘇省南通市市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，江蘇省南通市某房地產(chǎn)營銷策劃有限公司涉嫌非法收集消費者個人信息的違法行為。經(jīng)查，該公司通過專用撥號系統(tǒng)選定特定號段手機號碼，未經(jīng)消費者同意或者在消費者不知情的情況下收集消費者個人信息，從而達(dá)到推銷相關(guān)房地產(chǎn)項目的目的。南通市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》第六十二條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。

7.江蘇常熟某設(shè)計公司侵害消費者個人信息案

2019年3月7日，江蘇省常熟市市場監(jiān)管局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，江蘇省常熟市某設(shè)計公司未經(jīng)消費者同意，擅自收集使用消費者個人信息。經(jīng)查，該公司將某小區(qū)22幢樓952家住戶的“戶名”、“公安編號”、“電話”等詳細(xì)的個人信息資料以JPEG格式保存在公司辦公用的電腦F盤內(nèi)供員工使用。常熟市市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。

8.江蘇常熟某裝飾公司侵害消費者個人信息案

2019年3月7日，江蘇省常熟市市場監(jiān)管局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，江蘇省常熟市某裝飾公司未經(jīng)消費者同意，擅自收集使用消費者個人信息。經(jīng)查，該公司將71個小區(qū)26953條住戶個人信息，以JPEG和EXCEL格式保存在總經(jīng)理王某某辦公用電腦內(nèi)，個人信息包括“姓名”、“幢室或房號”、“聯(lián)系電話”、“面積”等內(nèi)容。常熟市市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。

9.江蘇常熟某房產(chǎn)中介公司侵害消費者個人信息案

2019年3月27日，江蘇省常熟市市場監(jiān)管局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，江蘇省常熟市某房產(chǎn)中介公司未經(jīng)消費者同意，擅自收集使用消費者個人信息。經(jīng)查，該公司將涉及12個樓盤15778條業(yè)主個人信息以Excel電子表格的方式保存在經(jīng)營者韓某專用辦公電腦內(nèi)，將72個小區(qū)80423條住戶個人信息資料以紙質(zhì)方式存放在員工邵某某駕駛的豐田轎車后備箱內(nèi)。常熟市市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。

10.浙江諸暨某教育咨詢有限公司侵害消費者個人信息案

2019年7月，浙江省諸暨市市場監(jiān)管局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，浙江省諸暨市某教育咨詢有限公司未經(jīng)消費者同意，非法收集、出售消費者個人信息。經(jīng)查，自2018年12月，該公司為了推銷教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，非法購買3所小學(xué)的學(xué)生名冊，包括姓名、電話、班級、學(xué)校等信息。同時為進一步牟取不當(dāng)利益，該公司又將學(xué)生名冊出售給他人。目前，該案已依法移交公安機關(guān)。

11.湖北宜昌某有限公司與某家電連鎖賣場侵害消費者個人信息案

2019年4月4日，湖北省宜昌市西陵區(qū)市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報，反映宜昌市某有限公司與某家電連鎖賣場未經(jīng)其同意，使用其個人信息并向其發(fā)送商業(yè)性信息。經(jīng)查，2019年3月25日，湖北省宜昌市某有限公司與某家電連鎖賣場簽訂銷售協(xié)議，約定在家電連鎖賣場推出“一步到位價機型”品牌凈水機，并從該家電連鎖賣場取得消費者（即個人會員）的聯(lián)系電話145個。該公司安排銷售人員通過電腦系統(tǒng)和短信群發(fā)器，給消費者撥打電話、發(fā)送商業(yè)性信息來推銷凈水機。截至查獲前，該公司共售出凈水器7臺，該公司和家電連鎖賣場分別獲利3417.89元和2800元。宜昌市西陵區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司和家電連鎖賣場分別予以行政處罰。

12.江西豐城某房產(chǎn)置業(yè)有限公司和江西省某裝飾設(shè)計工程有限公司侵害消費者個人信息案

2019年7月，江西省豐城市市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，豐城市某房產(chǎn)置業(yè)有限公司和江西省某裝飾設(shè)計工程有限公司未經(jīng)消費者同意，非法收集消費者個人信息。經(jīng)查，兩公司現(xiàn)場的辦公桌和電腦上有多份豐城市各小區(qū)整棟、整個小區(qū)的業(yè)主房屋信息表，均系兩家企業(yè)員工未經(jīng)消費者同意且未明示其收集使用目的、方式和范圍，擅自收集消費者個人信息。豐城市市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定對兩公司分別予以行政處罰。

13.江西瑞昌某商業(yè)管理咨詢有限公司與九江市某置業(yè)有限公司侵害消費者個人信息案

2019年4月17日，江西省瑞昌市市場監(jiān)管局接到群眾舉報，反映瑞昌市某商業(yè)管理咨詢有限公司非法收集和購買消費者個人信息。經(jīng)查，該公司在某售樓部現(xiàn)場有工作人員8名，移動電話13臺，及多本載有消費者個人信息的電話號碼本，在未經(jīng)消費者同意或者請求下用電話推銷該公司的商鋪住宅房。上述消費者個人信息均系該公司從九江市某置業(yè)有限公司非法購買所得。兩公司的行為違反了《消費者權(quán)益保護法》第二十六條、第二十九條與《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十一條相關(guān)規(guī)定，瑞昌市市場監(jiān)管局對兩公司予以立案調(diào)查。

14.新疆哈密某家居館侵害消費者個人信息案

2019年5月26日，新疆維吾爾自治區(qū)哈密市市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，哈密市建材市場某家居館未經(jīng)消費者同意，擅自通過電子信息方式向消費者發(fā)送商業(yè)性信息。經(jīng)查，該家居館的工作電腦中存有413個含電話號碼的文件，以及7本記錄電話號碼的筆記本、11張人員信息卡、38張客戶信息存根聯(lián)等消費者個人信息。哈密市市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該家居館予以行政處罰。

15.新疆哈密某文化發(fā)展有限公司侵害消費者個人信息案

2019年5月17日，新疆維吾爾自治區(qū)哈密市市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，哈密市某文化發(fā)展有限公司非法收集學(xué)生和家長個人信息，通過打電話等方式向?qū)W生家長宣傳招生培訓(xùn)事宜。經(jīng)查，該公司的一臺聯(lián)想筆記本含有學(xué)生信息、家長電話等686條，系通過某些教育機構(gòu)從業(yè)人員及某小飯桌經(jīng)營者非法收集。哈密市市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。

16.安徽合肥某房地產(chǎn)代理有限公司六安分公司侵害消費者個人信息案

2019年8月16日，安徽省六安市市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，合肥市某房地產(chǎn)代理有限公司六安分公司涉嫌未經(jīng)同意非法收集和使用消費者個人信息。經(jīng)查，該公司現(xiàn)場存有大量消費者個人信息資料，貯存客戶信息資料電腦5臺，用于電話推銷的通訊終端設(shè)備60余臺。目前，該案已依法移交公安機關(guān)。

17.安徽某教育培訓(xùn)公司六安分公司侵害消費者個人信息案

2019年8月16日，安徽省六安市市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，安徽省某教育培訓(xùn)公司六安分公司涉嫌未經(jīng)消費者同意收集和使用消費者個人信息的違法行為。經(jīng)查，該公司有大量六安市城區(qū)各學(xué)校學(xué)生或家長個人信息，包括姓名、聯(lián)系電話和電話聯(lián)系記錄。其中，電話聯(lián)系記錄中有“已參加培訓(xùn)班”“加微信重點客戶”“有意向”“秒掛”“空號”“無人接聽”等內(nèi)容，初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)量已達(dá)1.8萬余條，已撥打記錄2000余條。該公司的行為違反了《消費者權(quán)益保護法》第二十九條和《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十一條相關(guān)規(guī)定，六安市市場監(jiān)督管理局對該公司予以立案調(diào)查。

18.內(nèi)蒙古赤峰某裝修公司侵害消費者個人信息案

2019年2月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市市場監(jiān)管局接到群眾舉報，反映赤峰市某裝修公司涉嫌非法收集、使用消費者個人信息。經(jīng)查，該公司要求員工通過到房地產(chǎn)項目工地邀約購房業(yè)主免費參觀樣板間、進店贈送禮品、免費參加家裝課堂，按手機號段撥打電話等多種方式收集消費者個人信息，并在未經(jīng)消費者同意的情況下，采取電話營銷手段推廣其家裝業(yè)務(wù)。赤峰市市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。

19.內(nèi)蒙古赤峰某裝飾公司侵害消費者個人信息案

2019年04月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市市場監(jiān)管局接到群眾舉報，反映赤峰市某裝飾公司非法收集、使用消費者個人信息。經(jīng)查，該公司員工到預(yù)交房工地與業(yè)主當(dāng)面推銷裝飾材料和裝修方案，并通過市場和網(wǎng)絡(luò)等渠道非法購買收集消費者個人信息，以撥打電話方式向消費者推銷家裝業(yè)務(wù)，盈利1002元。赤峰市市場監(jiān)管局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。

20.吉林長春某商貿(mào)有限公司侵害消費者個人信息案

2019年4月25日，吉林省長春市市場監(jiān)督管理局朝陽分局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，吉林省長春市某商貿(mào)有限公司非法收集、使用消費者個人信息。經(jīng)查，該公司在銷售過程中以招募會員的方式收集消費者的個人信息，在未經(jīng)消費者同意的情況下，根據(jù)地區(qū)不同對上述信息進行分類使用。長春市市場監(jiān)管局朝陽分局依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條相關(guān)規(guī)定，對該公司予以行政處罰。