正確處理社會矛盾必須堅持的幾項原則

解曉東

（龍煤七臺河礦業公司紀委，七臺河 154600）

引 言

近些年來，我國在社會矛盾的解決、化解方面取得了一些重大成就，形勢喜人。同時也必須看到，我們的工作還存在許多不足，面臨著不少困難和挑戰。新時代解決社會矛盾必須堅持以下幾項原則。

一、堅持“以人為本”的原則

新時代，正確處理社會矛盾必須堅持“以人為本”。社會矛盾的主體是人民，最大的動力和阻力也來自人民。處理社會矛盾，必須堅持“以人為本”的價值取向。

（一）堅持“以人為本”，將最廣大人民的根本利益放在第一位

只有把人民群眾的利益和愿望放在第一位，才能真正站在人民群眾的立場上，傾聽人民群眾的呼聲，了解人民群眾的情緒，從而尋找矛盾的焦點，采取有效的解決矛盾的方法。只有將人民群眾的利益和愿望放在第一位，關心、愛護人民群眾，才能真正贏得人民群眾的信任和支持，減少和緩和黨群、干群之間的矛盾，帶動其他矛盾的解決。

要從人民群眾的愿望出發，把思想政治工作與業務工作的結合，解決思想問題應同解決實際問題相結合，認真傾聽人民群眾意見，積極反映人民群眾呼聲。在具體的工作實踐中，要心平氣和，耐心細致，以理服人，以情感人，既要講政策、講原則，又要設身處地地為群眾著想，站在群眾的角度、站在客觀公允的角度看，除了按“說懂、說通、說服”的原則，做好耐心細致的解釋工作外，還可以考慮換一個角度，通過其他途徑幫助人民群眾解決一些具體的、實實在在的困難。事實上，問題的解決最終取決于領導干部對待人民群眾的態度和思考問題的角度。

（二）用“以人為本”的價值觀指導實踐，全力解決民生問題

堅持“以人為本”，必須關注民生、重視民生，破解民生難題。這是新時期我們黨和政府一以貫之的政治目標，也是解決經濟矛盾的根本途徑。民生決定民心，民生問題的解決，直接關系到社會的和諧和穩定.深刻影響社會發展的活力和動力。

堅持“以人為本”，要從政治高度重視民生，領導干部必須在思想、政策、體制各個層面進行更加深刻的理性思考，確立科學發展的檢驗標準與判定的尺度，正確認識和處理發展與民生的關系。把發展觀致力于傾聽民意、改善民生，把民生狀況作為檢驗執政成效的實踐標準。“以人為本”，就要牢固樹立改善民生問題是最大的政績的執政理念。民生決定民心，民生問題的解決直接關系到社會穩定、公正與和諧。深刻影響社會發展的活力和動力。

總之，“以人為本”，就要加大力度解決民生問題，在加快全面建設小康社會進程中，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，從就業、社會保障、收入分配等多方面使人民群眾得到越來越多的實實在在的利益。

（三）始終將“以人為本”的核心理念貫穿于民主政治建設進程中

民主政治的實質就是“以人為本”，這是領導干部要堅持不懈的民主觀。社會主義民主是切實的、具體的，因而是真實的民主。作為社會主義國家的中國，“以人為本”的民主觀，就是要從根本上保障人的自由和全面發展，其終極目標是要實現社會的全面發展和進步。

民主從意識形態而言是一種蘊含于人類社會意識深層的價值理念.從社會存在而言是一種政治架構和國家形態。要想創造“以人為本”的政治生活方式，必須先營造民主的活動條件，強化民主觀念，以一定的民主形式和民主制度來規范社會成員的行為。發展民主必須同健全法制緊密結合，黨和國家的一切法律、方針、政策、措施都要圍繞著“以人為本”這一宗旨。只有廣大人民群眾參與民主政治，通過民主政治公平地享受到經濟社會發展帶來的好處和成果，“以人為本”的社會主義民主政治目標才能真正實現。

二、堅持公平正義的原則

社會公平正義是構建社會主義和諧社會的必要條件，也是領導干部制定各項政策、開展各項工作的一個重要指導原則。十八大報告在“必須堅持走共同富裕道路”的論述中提出，“使發展成果更多更公平惠及全體人民”，我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置。

（一）發展水平公平

我們要建立合理的分配制度，提高按勞分配的最低標準，使社會財富分配更加公平，從而促進人際間財富占有公平，這是社會和諧發展的前提和基礎。促進利益在各區域間的合理分配，對于增加全國各地人民的政治認同感，維護國家的團結和穩定.提高國家的綜合國力是非常重要的。

（二）社會保障體系公平

權利公平是促進社會公平正義、緩和人民內部矛盾的一項根本要求。機會公平被認為是目前實現公正的可行方式，就社會公正來說，領導干部特別要關注就業機會、市場準入、分配過程的公平。就業公平更深層次的根源是教育公平，市場準入公平需要解決公共權力的運行公正，分配公平首先要解決起點公平。這都是要由政府努力加以解決的.構成政府不容回避、不能缺位的責任。中國正在努力建設和諧社會，和諧社會需要注重社會公平。盡量把蛋糕做大，這是對的；但蛋糕大了，誰來享用呢？不能全讓富人、有權勢的人拿走，而是需要政府在保障公平競爭、公平分配的前提下，在制度安排上系統落實機會公平。只有制度與道德文明相協調，滲透著道德文明的人性.社會的發展才不會傾斜畸形。

（三）社會主義公平與效率的有機統一

社會主義公平與效率問題是人民內部矛盾在經濟領域的突出表現，恰當處理二者的關系，將它們有機地統一起來是正確處理人民內部矛盾的重要條件。首先，要建立健全社會利益協調機制和社會保障機制。其次，要大力扶持各種社會組織，加快推進社會的組織化進程。最后，還要完善社會政策體系，促進社會公平公正。社會政策的制定要考慮不同社會階層之間的利益平衡，要充分體現社會公平原則。只有統籌兼顧，才能協調社會利益，促進社會和諧。

三、加強法制、反腐倡廉的原則

解決干群矛盾的原則。干群矛盾的高發區大多集中在經濟發展落后、人民生活水平提高緩慢的地區或部門基層。因此，要想處理好干群矛盾，首先應該大力發展社會生產，規范收入分配，避免因部分人的收入過高而造成部分干部或群眾的心理失衡，消除產生干群矛盾的經濟根源。在此基礎上，還要大力發展社會主義民主。不斷健全社會主義法制，使領導干部在行政過程中能夠“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，使人民群眾能夠真正享有管理國家事務、管理經濟事務、管理社會事務的權利，從而消除產生干群矛盾的體制根源。最重要的是，要加大懲治腐敗力度、透明度和進度，提高干部隊伍素質，保持干部隊伍純潔性，消除產生干群矛盾的政治根源。十八大以來，黨和政府高度重視和直接領導了新時期的反腐敗斗爭，以各種網絡、媒體等的實名舉報為新的措施，查出了一批領導干部的作風問題、腐敗案件，取得了階段性成果，收到了良好的群眾反響。然而，形勢依然十分嚴峻，腐敗滋生蔓延的破壞力不得不讓我們警鐘長鳴。

全面建成社會主義和諧社會的今天，面對新形勢下社會不同的矛盾，也要運用不同方法來解決。比如：得與失的矛盾主要用經濟方法來解決，是與非的矛盾主要用民主方法來解決等。這里我們針對當前我國存在的幾種主要的社會矛盾來分析其應對的原則要求。

四、化解勞資矛盾擴大就業的原則

解決當前勞資關系中存在的矛盾和問題，需要政府、企業、員工以及全社會的共同參與和共同努力：政府要深入貫徹落實科學發展觀，樹立正確的政績觀，堅持“以人為本”，堅決糾正和摒棄片面追求GDP 的做法，切實履行經濟調節、市場監管、公共服務和社會管理的職能，注重建立健全相關法律法規，加快建立工會組織，形成科學有效的勞資糾紛群體性事件的預警和處置機制；企業要充分理解和諧的勞資關系有利于促進企業的可持續發展，要實行人性化管理，滿足員工不斷增長的多樣化的物質和精神需要，從而激發員工的工作積極性和創造性，鼓勵員工更好地實現自己的人生價值；員工在日常工作中，要愛崗敬業，將個人發展充分融入企業發展之中，注重與企業之間營造健康理性的勞資關系，在遇到勞資糾紛時，采取過激行為是無濟于事的，要通過有組織的集體談判來維護自己的合法權益，必要時可以訴諸法律手段解決問題。