不平衡不充分：深刻看加快干

文/劉少華 王俊嶺 孫 懿 韓維正

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

2017年10月19日，習近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時強調，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求，我們要深入貫徹新發展理念，著力解決好發展不平衡不充分問題，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、全體人民共同富裕。我們要緊密結合黨的十九大對我國未來發展作出的戰略安排，推進黨和國家各項工作，特別是要保持各項戰略、工作、政策、措施的連續性和前瞻性，一步接一步，連續不斷朝著我們確定的目標前進。

中國社會主要矛盾已經轉化，對于這一關系全局的歷史性變化，與會代表和社會各界展開了熱議。

社會主要矛盾已經轉化

“這次提出的社會主要矛盾變化的新論斷，讓全黨上下明確了時代任務和發展方向。我深深地感到，這一科學論斷的作出，標志著我們黨對于中國特色社會主義發展規律的認識，進入到了一個全新的境界。”浙江舟山市委書記俞東來代表認為，每個時代有每個時代的主題和主要矛盾。只有精準把握時代主題和主要矛盾，才能讓黨的路線方針政策接地氣、真管用、利長遠。

“從人與人之間的關系來看，雖然改革開放以來中國總體經濟實力不斷提高，但不同地區、不同群體之間差距有所擴大，發展不平衡現象日益突出。這其中既有先天要素稟賦的差異，也有后天增長模式和節奏的影響。如今，我們黨將精準扶貧工作擺在了十分重要的位置，就體現了解決這種不均衡矛盾的堅定態度。從人與自然的關系來說，十八大以來我們更加重視環境發展與生態保護，提出了綠色發展理念，并取得了一系列成果。可以說，十九大報告對我國社會主要矛盾轉化的論斷，有著深刻的現實背景和實踐基礎。”湖南省林業科學院經濟林果研究所所長陳永忠代表對記者表示，林業在農村發展及生態文明建設中具有重要地位，自己今后將以十九大報告精神為指引，在工作中不斷探索出更多促進均衡發展的具體方案。

“習近平總書記關于我國社會主要矛盾變化的新論斷，完全符合新時代中國特色社會主義的時代要求和人民期待，標志著我們黨對于中國特色社會主義發展規律的認識進入了一個全新階段，體現了中國共產黨人面對人民、面對歷史的殷殷赤子之心。”北京海關關長楊宗仁表示，作為首善之區的進出境監管機關，北京海關在推動北京開放型經濟發展、支持京津冀協調發展和雄安新區建設等方面肩負神圣使命，將著力解決首都外向型經濟發展中存在的不平衡、不充分問題，為推進貿易強國建設、不斷滿足首都人民對美好生活的需要作出海關人的積極貢獻。

讓發展更平衡更充分

中國航天科工集團公司董事長高紅衛代表說，作為一個馬克思主義政黨，根據主要矛盾來確定黨的任務，是我黨的優良傳統。“人民日益增長的美好生活需要”，其前提正是習近平總書記在報告中指出的“我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會”。與此同時，“不平衡不充分”的狀況也是中國社會發展的現實，這對我們下一步的工作提出了更高要求。

談及對“人民日益增長的美好生活需要”和“不平衡不充分的發展”的理解，來自云南西蒙佤族自治縣的文化工作者楊娜代表告訴記者：“我們佤族人民向往的美好生活，就是和全國人民同步奔小康。佤族是一個直過民族，雖然過去5年我們取得了飛速發展，但和其他地區相比還有著一定的距離。目前我們最大的短板，就是交通建設和教育。但我們堅信在中國共產黨的領導下，阿佤人民的生活會越來越美好，邊疆各族人民一定會跟全國人民一起實現小康。”

中國科學院院士、西安交通大學工程熱物理專家何雅玲代表在接受本報記者采訪時表示，十八大以來，中國發展取得了不平凡的成就，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在新時代背景下，讓全黨同志深刻認識到我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這是十分重要的。“解決新矛盾，實現新發展，離不開科技創新與人才培養。作為一名教育工作者，我將在未來的工作中不斷為促進創新與人才培養而努力，為解決好新時代的主要矛盾貢獻力量。”她表示。

擼起袖子加油干

“中國社會主要矛盾已經發生轉變，這是習近平總書記站在全局高度上的準確判斷。”吉林省長春市寬城區團山街道長山花園社區黨委書記吳亞琴代表說，“對于基層工作者來說，面對社會主要矛盾的特化，我們更有責任、有義務做好各項細小的工作，解決好人民生活中的各種小矛盾，及時做好上傳下達，積極反映百姓需求，努力為百姓提供更好的服務，創造更加美好的生活。”

“小康不小康，關鍵看老鄉。對我們基層來說，黨中央對我國社會主要矛盾發生變化的深刻判斷，將有助于讓農業、農村、農民實現更好的發展。”海南省陵水縣文羅鎮五星村黨總支書記黃麗萍代表對記者表示。

中央黨校國際戰略研究院副院長周天勇認為，關于主要矛盾作出新的論斷主要有兩方面的原因：一方面，我國已經成為制造大國，正在邁向制造強國，說生產力落后已經不符合現實了。另一方面，廣大人民群眾面對的不平衡主要是城鄉收入不平衡、地區之間不平衡。社會主要矛盾的變化，要求我們要逐步縮小居民收入差距、實現公共服務均等化，特別是地區間要協調共同發展。

中國機械工業集團有限公司董事長任洪斌代表說，黨的十八大以來，習近平總書記多次強調讓人民群眾有更多獲得感。“在中國特色社會主義進入新時代之際，在中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍之際，中央作出我國社會主要矛盾變化這一重大判斷，既符合現實，也有利于長遠規劃。”任洪斌認為，只要我們把正確的判斷堅定不移地落實到工作中去，我們的偉大目標就一定能實現，我們的工作一定能讓人民滿意。