吳寶宏 王丹
摘 要:農業合作社不僅需要承受農業風險,還需要管理農業風險,所以必須要提升農業合作社資金風險管理水平,在實際發展過程中不斷優化和完善農業合作社資金風險管理,才能切實加強資金風險管理質量。本文分析了我國農業合作社資金風險類型還有農業專業合作社資金管理風險形成機理,探究了我國農業合作社資金風險管理現狀,同時提出提升我國農業合作社資金風險管理水平相關措施。
關鍵詞:農業合作社;資金風險;管理;優化措施
我國農業合作社的發展也有一定時間,在財務管理方面的重視程度也慢慢得到增強,同時還出臺和實施了《農民專業合作社財務會計制度(試行)》,但是該財務會計制度的實行只優化解決了農業專業合作社資金運作過程中所出現缺失核算依據不足的問題,還沒有治理好財務控制及財務管理風險。農業合作社要實現秩序有效的運行以及進一步的發展,就必須要提高資金風險管理水平,防范好財務風險。下文針對農業合作社資金風險管理展開分析探究。
一、我國農業合作社資金風險類型
1.自然風險
農業合作社在運行過程中所面臨的自然風險主要是指農業合作社的經濟活動還有物質生產活動以及合作社內工作人員的生命安全會受到外界自然因素變化影響而帶來的資金風險,其中環境災害風險、地質災害風險、生物災害風險、氣象災害風向等多種類型的災害風險都屬于自然風險。
2.社會風險
農業合作社內的團體行為或者個人行為都屬于社會風險,當出現不當行為、過失行為或者故意行為的時候,農業合作社的經濟效益和社會效益還有合作社從業人員的性命安全都會受到影響,比如搶劫、暴動、罷工、盜竊等行為,都在社會風險范疇內。
3.經營風險
在經營農業合作社過程中,因為相關因素出現變化或者出現錯誤估計判斷而影響著農業合作社經營狀況,使農業合作社的經濟面臨風險。出現經濟風險問題主要表現市場風險、決策風險、財務風險還有管理風險等多方面的風險類型。
4.技術風險
隨著社會進步還有農業合作社的發展,在所出現的風險中增加了技術風險,該種風險類型在最近幾年凸顯出來。主要由于在社會經濟的發展影響下,現代科學技術得到很大程度的進步,改變了以往傳統生產方式,從而引發風險問題。引進先進技術、研發相關技術還有技術的流失都屬于技術層面所帶來的資金風險。
二、農業專業合作社資金管理風險形成機理
1.農業合作社組織類型和社員身份特點
傳統形式合作社和投資者導向型企業屬于兩種極端的形態,在這二者之間存在成員投資型合作社、外部聯合型合作社、比例投資性型合作社、股份投資合作社、新一代合作社等新型的合作社。我國農業合作社以新型合作社居多,比如新一代合作社、比例投資性型合作社還有社員投足合作社或者專業協會,合作制企業較少。在此基礎上,合作社成員角色不能與傳統合作社要求相適應,但是,合作社成員身份相較于農業合作社的經濟效益還有農業合作社的發展而言,重要程度相對不高。
2.未妥善安排產權導致資金管理出現風險
我國農業合作社成員之間所占有的市場信息具有差異性,在分配利益的時候也有不一樣的要求,并且合作社成員自身生產規模也存在多元化,當合作社成員的生產規模較大的時候,在與合作社進行交易的過程中會產生規模經濟效益,合作社會根據其要求來優化服務質量,提供互利互惠的價格。在生產技術還有產品品質方面,合作社成員之間也存在差異,有較高生產技術水平和產品質量的合作社成員一般需要性價比高的價格。此外,合作社成員的出資占比也不一樣,主要由于成員自身經濟條件不同,出資較多的成員希望獲取更高的經濟收益以及更有效的決策權力。這些原因都是導致合作社成員之間存在分群性和分層性的原因,當產權沒有得到妥善安排的失衡自然會出現資金管理風險。
三、我國農業合作社資金風險管理現狀
1.未重視資金風險管理
農業合作社參與人員多以農民為主,大部分農民文化水平不高,并且沒有正確全面認識到規避資金風險的重要性和必須性,甚至還有小部分農民沒有資金風險管理的意識,再加上有嚴重的從眾心理,導致風險發生之后都是在被動地承擔風險結果,不僅不能確保自身權益,也不能保障經濟收益,影響著生活水平和農業發展。雖然我國農業合作社都是農民為應對風險傷害而自發建立的,但是在農業合作社實際的運營過程中,由于部分農民過于依賴我國出臺的相關惠農政策而沒有有效規避和預防風險,導致資金風險管理沒有實際效果。
同時,大部分農業合作社在實際經營過程中屬于粗放式經營,在加上農業合作社從業人員綜合素養不高,缺乏資金風險管理意識,導致在激烈的市場環境下不能占據一定競爭力,從而增加了資金風險,不利于農業合作社的資金風險管理還有生產發展。農業合作社財務從業人員大多數為兼職,專業素養和文化素養不高,在管理資金方面沒有專業性和統一性,交接財務不及時,并且在辦理相關手續的過程中也不規范性,在很大程度上增加了農業合作社資金風險,也影響著資金風險管理效果。
2.未完善的資金風險預警管理機制
從目前農業合作社發展情況來看,沒有完善的資金風險預警管理機制,主要在前期關注風險程度不夠,沒有及時發展潛在的風險,或是已經出現的風險苗頭,在預警管理機制建立前期以及實行預警管理機制的階段沒有針對其進行評估,并且管理資金風險程度不夠,在日常工作中未進行監測管理,導致頻繁出現失誤,嚴重影響著資金管理質量。另外,針對已經出現的風險,也沒有加以分析總結,同時還沒有制定出相應的預防解決措施,從而提高了資金風險,不利于農業合作社資金風險管理工作的正常開展。
3.未健全資產管理制度
在農業合作社發展過程中,由于沒有足夠的資金支撐,在對外的投資活動中農業合作社也很少參與,普遍情況下都是將所籌集到的資金投資在內部使用,比如購置產品物資還有固定資產,將對外投資變為對內投資以促進農業合作社發展。但是,部分農業合作社沒有健全資產管理制度,在實際管理資金過程中 沒有清楚記錄賬目,針對農業資產、固定物資還有產品物資等多方面資產都沒有進行計提折舊,使得管理控制沒有科學有效性,從而增加了資金風險。另外,由于沒有詳細記錄資金賬目,還會導致資金出現流失,不利于農業合作社經濟效益的確保,甚至還會嚴重影響農業合作社的生存和發展。
四、提升我國農業合作社資金風險管理水平措施
1.政府加大扶持力度
為使農業合作社的發展實現可持續性,同時降低發展風險還有資金管理風險,當地政府應該針對農業合作社加大扶持力度。比如,補貼農民的經濟方面,減少稅收,確保農民經濟收益,保障農民生活水平。同時將市場運行和宏觀調控有效結合,管控好農業市場情況,以保證農民有最低收入。
2.加強資金風險管理理論知識學習
政府針對農民專業合作社要進行培訓教育,提升培育教育的力度和水平,農民風險教育要有所加強,使農民風險意識得到增強,農民也可更加透徹了解農業合作社所存在的風險,才可以有效規避風險。
由于我國農業合作社資金風險管理還沒有堅實完善的理論基礎,所以相關部分必須針對資金風險管理體系還有資金風險管理理論知識展開進一步研究。務必要強化理論基礎,借鑒國外優秀理論經驗,然后根據我國農業合作社實際發展情況來進行優化調整,相關研究人員也要不斷學習理論知識,了解和掌握豐富的理論知識才能更好地研究資金風險管理理論,使研究成果更符合我國農業合作社發展,并且能與我國國情相適應。
3.健全農業信息服務體系
農民盲目進行決策會導致風險出現,所以農業合作社還需要指引農民進行科學合理的決策,才能在一定程度上降低風險影響,也能規避風險出現。可以根據農業合作社發展情況搭建出農業公眾服務系統,將農業市場相關信息及時發布在該系統中,以便農民可以及時有效地獲取信息,才能做出科學有效的決策,但是在發布農業市場信息的時候必須要確保真實可靠性。當農民再通過互聯網獲取所需要信息的過程中,也能了解到農業政策的變化還有相關農業資訊,其中農民可以通過“中國農民專業合作社網”來進行信息獲取,以便可以優化調整自身生產方式等來實行市場的發展形勢還有市場需求,從而推動農民還有農業經濟的共同發展。此外,農業合作社還可以建立合作社網絡服務平臺,農民的需求和要求在得到滿足的同時還可以有效提高服務質量和服務水平。
4.建立農業合作社保險
由于農業會受到外界自然因素的變化影響,尤其最近幾年,生態環境破壞程度嚴重,氣候惡劣且不穩定,逐漸提高了農民賠付率,使得農民的經濟收益還有生活水平都得不到保障。所以,當地政府還有保險公司可以針對此情況分析制定并推出相關的保險項目,鼓勵農民積極參與保險,使農民意識到參保重要性的必要性,同時當地政府也要基于農民資金補貼和資金支持,才能確保農民可以輕松買保險,不僅可以使農民的農業產業得到安全保障和資金保障,還能使農民負擔得到有效減輕,使農業經濟發展與社會經濟發展實現共同進步。
五、結束語
上文分析探究了農業合作社資金風險管理,我們知道現階段農業合作社資金風險管理還存在一些問題,不利于農業合作社的生產和發展,也不利于保障農民的權益,要有效解決所出現的問題,就必須要健全農業信息服務體系,強化資金風險管理理論知識研究,當地政府也要加大扶持力度,并且與保險公司分析制定出相關保險項目,以確保農民權益,提高農民經濟收益,同時還能提高資金風險管理質量水平。
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