對如何有效利用一卡通消費大數據實現精準資助的研究

王盼盼 徐萍 許亞楠 王倩倩

（安徽財經大學文學院，安徽 蚌埠 233030）

如何完善高校貧困學生資助體系一直是國家和社會的關注熱點，然而該體系煩瑣復雜，涉及主體較多，所以在實施過程中難免存在一些問題，那么如何利用大數據進行信息整合做到精準資助也就成為各大高校貧困學生資助的首要工作。

有效利用大數據挖掘與分析技術在學校建立完善的校園一卡通消費數據收集機制，可以幫助資助工作者及時發現“隱形貧困”與疑似“虛假認定”學生。此次調查中，筆者利用線上線下發放調查問卷的方式（共收集有效問卷537份），收集學生對于當前高校資助政策的看法及相關意見，并從提升學生本身觀念、發揮高校輔導員作用以及擴大評判參考范圍三個方面提出改進建議。

一、僅利用一卡通消費大數據實現精準資助不足之處

（一）一卡通消費數據只能反映部分消費情況或經濟水平

1、當今社會反映學生經濟水平的因素早已不僅僅是學校餐廳就餐方面。在大學外賣暢通、網上購物便利、學校購物街小吃等情況下，很多學生都會通過現金、支付寶、微信以及銀行卡支付進行購物或就餐，而這會降低利用一卡通進行精準資助的準確度。

2、消費側重點不一，一些人側重于娛樂消費或是網絡消費，而在學校餐廳支出較少。在調查問卷中關于“請問您認為個人經濟水平是否與一卡通消費金額掛鉤？”，高達74.5%的同學認為此種方式太過于片面化，并舉例：很多被調查者身邊同學經常為了購買名牌鞋子、衣服或是化妝品而節省就餐，使得平均消費金額降低，而其真實經濟水平遠高于貧困標準。

3、有些貧困同學為減輕家庭負擔而在大學期間進行兼職，將所得收入補充到生活費中，因此在一卡通消費數據中并不屬于貧困行列，但也并沒有進行統計或進一步調查，因而沒有得知學生真正的經濟水平。

（二）不同學生食量、食物喜好不同

每位同學的食量不同，且對食物的喜好也不同，所消耗一卡通金額也就不同，也會對貧困學生定位產生誤差。此次調查問卷中72.9%被調查者認為男生平均食量大于女生，因此性別應列為利用大數據貧困定位考慮因素之一。個人對于食物的喜好度、接受度不同，部分同學為營養均衡或不喜學校餐廳口味，而從網上購買大量輔食，但每天也會去學校餐廳購買部分食物，從而導致誤判。而通過網上搜集資料顯示，多數高校在利用一卡通數據定位貧困學生時，并沒有考慮到這種因素，加之無法統計學生其他消費金額，僅僅只是通過整體平均消費金額判斷，而這也增加了大數據精準資助的不公平性。

（三）可能存在部分同學故意降低一卡通消費金額

在關于“請問您對目前所了解的高校貧困資助方式有什么看法？”的調查中，56%的同學認為不夠精準，有時存在并不是十分貧困的同學申請資助、享受資助，使得國家的資助政策沒有真正落實，沒有幫助到真正需要幫助的人，這其中也存在著部分學生沒有以正確的態度對待國家的資助政策。近年來，在高校助學金申請制度下存在這樣一種生活水平的二元分裂現象:某些大學生在申請書上哭窮，虛構自己的家庭經濟狀況，而與之形成鮮明對比的卻是他們實際生活的闊綽大方。家庭經濟真實困難的學生可能因為不愿意當眾表露家庭的實際情況，而出現申請過程中的“退讓”現象。如今資助政策體系中的經濟困難認定標準，主要是依據學生家庭情況調查表以及相關單位所開出證明來確定的。但由于各地經濟發展速度與質量不同，人均收入的差異也大相徑庭，因而具體的經濟數字也就不易確定，使得貧困學生的審核標準難以進行有效量化[1]。

可見在目前的資助政策中，就存在部分同學虛假貧困的現象，因此我們無法保證沒有學生不會故意降低一卡通消費金額，而得到國家資助，從而加深了政策不公平性，大大拉低了一卡通大數據的有效性。

二、有效利用一卡通消費大數據實現精準資助路徑研究

（一）引導高校學生正確對待資助政策——“扶貧先扶智、扶貧要扶志”

首先，應從學生本身出發，進行資助政策普及宣傳的同時更應注意引導學生樹立一種正確的觀念，資助政策并非是“白拿”錢，而是發展現代化教育的一項重要政策，讓每一位同學都能上得起學，讓中國的教育事業更加蓬勃。同時也應該注意資助定位的措施，做到公平公正，杜絕缺乏人文關懷的、侵犯隱私的公開“比窮”資助方式。2017 年，教育部辦公廳印發的《教育部辦公廳關于進一步加強和規范高校家庭經濟困難學生認定工作的通知》明確提出:“公示家庭經濟困難學生受助情況的內容，不能涉及學生個人及家庭的隱私；評定學生家庭經濟狀況時，不能讓學生當眾訴苦、互相比困”[2]。引導精準貧困定位、引導高校學生形成正確的價值觀，讓資助成為自強的動力，是精準貧困定位的基礎與關鍵環節。

（二）最大化發揮高校輔導員作用

2016 年我國教育部門曾針對精準扶貧這一問題提出了構思，明確提出精準資助工作的落實應當具有完善的工作機制作為保障，這一過程中高校輔導員扮演著極其重要的角色，在精準資助的過程中應當首先明確貧困生的家庭背景，而后再結合貧困生的學習能力、學習成績等等，真正落實精準資助工作。在此次調查中，83.18%的高校學生支持在校方通過調取消費金額確定受助人名單之后，有必要與其輔導員進行溝通進一步了解情況，然而數據顯示，雖然有60.55% 的學生班級成立有助學金評議小組，且成員種多以輔導員、學生干部或學生代表為主體，但有42.7%的學生認為輔導員或班主任對資助認定工作影響很大，與其搞好關系就更容易獲得資助。由此可見，在資助認定工作中還存在人情與關系、評定準則不夠詳細等問題，變相造成資助工作的滿意度降低[3]。這就更加凸顯了高校輔導員正確公平發揮作用的重要性，一定要做好價值追求以及實施路徑相關問題的認識和探討，堅持立德樹人的原則，提高對貧困生資助的重視，建立高效的資助工作體系，關注貧困生心理成長，盡可能地實現精準資助，為貧困生的成長與發展提供支持和保障，幫助貧困生順利完成學業，成為對社會、對國家有貢獻的高素質人才。

（三）增加利用大數據精準扶貧的輔助評判標準

1、首先，通過大數據平臺全面采集、篩選貧困生的學習、生活等各方面的信息，以各地區經濟水平為劃分，按照性別進行分類，并根據不同地區消費水平、食堂飯菜具體價格等設定不同的貧困消費標準。其次，全面利用校方所收集的數據。通過大數據收集全方位、多層次地了解學生消費情況，大致掌握學生的經濟狀況和家庭的貧困情況。如果數據分析的結果與學生反饋的信息不對稱，學校可以就此啟動補充調查，多角度、全方位地核實學生的實際家庭經濟狀況，防止出現弄虛作假的情況。

2、高校可以將學生校園卡的消費數據與各移動支付平臺數據進行對接，在保護學生隱私的前提下，采用校內校外數據聯合監測的方式對學生的消費情況進行統計分析，綜合評判學生個人的在校消費情況，進行初步篩選，將其與學生提交的信息進行對比，判斷數據可信度[4]。

3、對所收集的數據進行動態調整。隨著社會的發展，學生家庭情況以及學校餐廳飯菜價格都有可能發生變化，一方面是為了能夠更加準確地定位貧困生，另一方面也是為了能夠幫助到家中發生突然變故的學生。可每三個月調取一次學生平均消費水平，重新設置貧困生定位標準，同時，也應該多多收取學生意見，及時做出修改提升。

利用大數據精準定位獲得多數高校所認可，也被認為是將來資助方式大趨勢，但單一的一卡通消費數據難免會由于經濟水平已不再局限于就餐方面、不同學生食量、喜好不同、部分學生沒有正確看待資助政策的意義等因素導致結果誤判，在這其中首先要培養高校學生本身價值觀，徹底消除虛假認定，結合一卡通平均消費數據與所在地區經濟消費水平，多于輔導員進行溝通，確保公平公正，盡可能準確地了解學生真實地家庭經濟狀況，同時做到貧困標準動態調整、學生家庭情況收集動態調整，同時隨著大數據的不斷發展，繼續挖掘其他可行性方式，不斷優化，使國家資助政策能夠幫助到每一位需要幫助的人，推進國家現代化教育建設。