“互聯網+”背景下的低碳農業金融支持策略——以吉林省為例

范紅娟

（長春工業大學人文信息學院，吉林 長春 130122）

“互聯網+”是當今時代經濟發展的必然趨勢，也是推動農業現代化發展的必經途徑。國務院頒布《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》明確指出：互聯網要與經濟發展的各領域完美結合，協同發展，要互聯網的新業態發展成為經濟發展的驅動力。農業在經濟發展過程中占有重要比重，但農業發展產生大量的碳排放也是不爭事實，這就要求國家要充分發揮碳匯功能。農業的現代化發展需要農業的低碳化經營，實現生態農業的轉型升級是全球都在追求的目標。

2019年1月4日，省委書記巴音朝魯主持召開吉林省委常務會議，研究吉林省“三農”問題貫徹落實意見。在2019年一季度全國31個省份GDP數據顯示，廣東、江蘇、山東一季度GDP總量超過2萬億元。其中，云南（9.7%）位居全國第一，天津（4.5%）、吉林（2.4%）位列最后兩名，對此應該從多方面加速吉林省農業經濟的發展。

一、低碳農業的基礎理論

其實我們所說的傳統農業就是“高碳農業”，從碳經濟的的角度來說低碳農業就是使用新型的技術設備及先進手段來發展農業，減少使用農藥化肥、逐漸減低碳排放量，追求經濟發展的同時，注重生態環境的保護，提高農業生態效益。這種發展農業經濟的形式就是低碳農業。

二、吉林省發展低碳農業的現狀

吉林省作為農業大省、糧食大省，經濟的發展主要依靠農業的推進。在發展農業的過程中也出現不同種類的社會現象。

（一）發展低碳農業的內在動力不足

吉林省發展低碳農業的內在動力不足主要體現在政策上的滯后性，雖是農業大省、糧食大省，但是沒用充分利用農作物的作用。低碳農業經濟發展注重“低排放、低污染、低能耗、低浪費”的原則，但在政策上缺少相應的實施措施。一方面是因為我國人口眾多，國內既需要大量的糧食生產，又需要糧食的出口，這也加重的農業化肥的大量使用，增加農業的糧食產量。另一方面是農業生產手段落后，在我省一些山部地區，機械化無法普及，還是需要大量的人力去春耕秋收，延緩了發展農業的現代化步伐，也需要轉變農業生產觀念，這就需要加大政策上的扶持力度，積極引導，廣泛傳播學習，普及農業知識，逐漸提高人們的基本素質，需要不斷地進行自我技術完善與更新。

（二）低碳農業生產的意識不強

在國際氣候大會上，我國發言人耿爽表示，應對全球氣候變化一直是世界各國人民關注的重點，長期以來，我國致力于發展并完善全球氣候治理工作，這就需要我國各族人民共同努力。對于低碳農業的發展，吉林省還處于初級階段，省政府對其關注力度還有待加強，宣傳力度不到位等各種問題。大多數的農戶對于低碳農業的認識不夠，不清楚，沒有從真正意義上理解什么叫低碳農業，如何從自身的角度去發展低碳農業。例如，在農業生產過程中，國家鼓勵的循環生產方式是“禽畜—稻田—沼氣”這一模式，既提高了資源的利用效率，也起到了環境保護的作用，但現實往往相反，由于受到利益的驅使，農戶大量使用化肥、農藥來達到增產的目的，最后不但沒有達到低碳農業的發展，反而增加了環境惡化的負擔。農戶在低碳生產方面意識不夠，盲目追求經濟利益，這對于吉林省發展低碳農業是不利的。

（三）低碳農業的產品創新步伐較慢

目前，吉林省在關于低碳農業、低碳經濟的相關金融產品的數量以及創新方面較為落后，在發展自身低碳農業、綠色現代化農業的道路上受到自身創新能力不足、資本投資意識淡薄等方面的影響。缺少綠色金融產品的推陳出新及自我完善，在引進金融高端技術人才方面資金扶持力度不夠，管理方面缺乏較為系統的管理方案及制度措施。這些都限制了低碳農業的金融產品創新步伐。同時，吉林省在發展低碳農業方面的信貸產品過于單一，欠缺相應的抵押擔保方式，中小企業融資困難，信貸門檻過高，這些都影響了吉林省碳金融產品的發展步伐，減慢了低碳農業的現代化進程。

三、發展低碳農業的金融支持策略

吉林省的農業發展是經濟發展的關鍵。在農業發展方面面臨挑戰，農業金融的融資成本高、面臨的風險大。這就需要政府給予政策上的扶持，同時相關機構要抓住出臺政策的契機。在“互聯網+”的背景下，通過在產業結構、制度、基礎設施建設、人才培養方面加大重視力度。

（一）加大政策上的金融扶持力度

農業作為經濟發展的根本，也具有高風險、高投入的特征。要在發展農業經濟的同時要注重環境保護，就需要政府部門給予政策上的支持及資金上的補助。可以通過設立專項農業資金，針對發展低碳農業的項目給予資金上的支持，促進改進積極性，既提高了農戶生產的自愿程度，也完善了我省的農業經濟結構，也加速了農業的現代化進程。同時，要完善相應的風險補償機制，對受災農戶給予一定程度的經濟補償。擴寬農戶的貸款渠道、降低農戶信貸門檻，讓越來越多的農戶從自身受益，彌補在發展低碳農業過程中的短板。更好的完善“互聯網+”農業新型業態模式的良性發展，同時要做好頂層設計的積極引導，在農村地區逐漸推廣互聯網技術，使互聯網深入每家農戶，方便農戶之間關于農業技術的交流與機器設備的合作使用。加快基礎設施建設的步伐，促進新型農村的經濟發展。

（二）著手“互聯網+”新農人行動計劃

農業發展需要技術的革新，技術革新需要人才的引進與培養。對于當前的新農業發展模式，需要提高農村復合型人才的綜合素質、通過搭建互聯網平臺，使越來越多農戶投身網絡平臺，讓實體經濟與網絡平臺相連接，創新現代農業的銷售模式，線上與線下相結合，實現銷售模式的創新發展，現在網絡技術發達，越來越多的農戶可以通過物聯網技術將農產品生產、銷售、運用等環節進行綜合報送，發揮網絡一條龍信息服務功能，這就加速了農產品電子商務的發展進程。在發展農村經濟、注重低碳農業發展的過程中，一些農業院校的優秀人才指引起到十分重要的作用。所以應加強省政府在高校農業人才引進方面的支持力度，不斷完善“互聯網+”農業專家科研團隊建設，為農業的現代化發展提供技術支持與學術引導。讓農民真正成為實際“互聯網+”背景下的新農人，這也是讓互聯網技術深入農業發展模式的關鍵所在。

（三）完善“互聯網+”低碳農業的金融途徑

“互聯網+”現代農業技術的發展，需要給予融資渠道上的支持，為了完善農業金融服務機構的發展，相應的金融衍生品大量出現，這些都是在金融基礎產品的基礎上通過一定的技術手段派生出來的。許多發達國家在農業衍生產品上已經進入完善階段，而我國目前只處于初級階段，缺乏制度化、法制化、規范化的體系。在經濟全球化、市場一體化、資產證券化的背景下，需要不斷完善金融衍生產品的自我創新。因此，吉林省相關金融機構需要在這一大背景下順應農業低碳化的發展趨勢，不斷完善農業品期貨市場、遠期合約交易、期權市場。促進低碳農業與金融的完美銜接，既符合當前“互聯網+”背景下國家在農業方面的支持策略，又緊跟吉林省發展農業經濟的步伐，還可以降低在發展農業金融產品過程中所面臨的風險。更好地吸收社會資金、提升了投資效益，通過市場運作，促進了農業的良性發揮與經濟的自我完善和可持續發展。

反觀金融是現代經濟發展的核心驅動力，所以發展低碳農業缺不了金融的大力支持。在農業轉型的過程中，會產生巨大的能源、資源消耗，高投入高污染會隨之產生，所以在環境與經濟協調方面面臨挑戰。通過“互聯網+”理念、技術等與農業的有效結合，催生農業經濟新業態，樹立農業現代化新標桿，結合金融的有效支持，實現低碳農業的結構優化、實現低碳經濟的持續發展、實現新型業態農業與金融的無縫鏈接，以此促進吉林省經濟的飛速發展。