高校競技體育績效的評價指標體系研究

侯雁春

摘? 要：在高校競技體育教學中，傳統(tǒng)的單一評價方式已經(jīng)滿足不了當前階段的基本需求，要構(gòu)建績效評價體系，確保競技體育教學評價的科學性、公正性，對推動高校競技體育的健康發(fā)展有積極意義。本文闡述了高校競技體育績效評價的基本原則，根據(jù)高校競技體育發(fā)展的基本特征，提出績效評價體系的構(gòu)建策略，希望對提升高校競技體育教學效果有指導作用。

關(guān)鍵詞：高校競技體育? 績效評價? 原則? 構(gòu)建

中圖分類號：G807.02? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2019）11（a）-0156-02

績效評價起源于20世紀80年代，在歐美發(fā)達國家逐漸成為新型管理模式。在當前階段，績效評價主要應用在企業(yè)和政府組織等方面，高校競技體育績效評價的研究處于初級發(fā)展階段。武恩鈞以天津市高校為例，提出系統(tǒng)的評價體系，旨在促進高校競技體育的健康、平穩(wěn)發(fā)展。績效評價指標涵蓋了多個方面的內(nèi)容，主要有經(jīng)濟、環(huán)境、社會、文化等，從綜合實力、發(fā)展前景以及生存環(huán)境3個層面體現(xiàn)出來，并得出30多個評價指標。在張舒揚的研究中，主要從運動隊的視角進行績效評價體系的構(gòu)建。從當前階段來看，關(guān)于高校競技體育績效評價的研究相對較少，且偏向點不盡相同。本文在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國高校競技體育教學評價的基本情況，從管理運行、資源投入和成果產(chǎn)出3個層面對高校競技體育進行評價體系的構(gòu)建，希望對我國高校競技體育績效評價的發(fā)展有一定借鑒意義。

1? 高校競技體育績效評價的基本原則

1.1 多維度原則

績效通常是由多方面組成的，需要通過不同維度和方面進行考慮和評價。評價維度主要從評估對象、評估進行劃分，對評估的基本面向進行了規(guī)定，評價指標主要從具體層面來開展，我們可以將此看做維度的直接表現(xiàn)。通常而言，高校競技體育績效評價由多個部門來進行，比如國家教育局、省教育廳以及高校。進行外部評價時參與方包括媒體、專業(yè)評價機構(gòu)、公眾等。在進行高校競技體育評價時，需要從多個維度來進行，實現(xiàn)內(nèi)部、外部評價的共同發(fā)展，從而準確反映高校競技體育教學的實際情況。

1.2 導向性原則

在高校競技體育管理活動中，要發(fā)揮評價的導向性功能，通過一條主線來貫穿。從工作內(nèi)容來看，要體現(xiàn)以下幾個方面的主題。一是把握政府方針的基本要求，根據(jù)中央對高校競技體育的基本要求，對競技體育教育化進行考核;二是對高校競技體育的服務對象進行績效考核;三是發(fā)揮績效考核的公正性，通過客觀的評價方式，有效反映體育績效考核的服務功能和質(zhì)量;四是高校競技體育的發(fā)展要滿足政府和上級部門的基本要求，為高校競技體育的發(fā)展提供可靠的保障，提升競技體育績效評價的針對性和有效性。

1.3 可計量原則

由于績效評價指標的多樣化，在工作開展時不是所有的指標都可以量化，要在可計量原則的基礎(chǔ)上開展。在實際操作中，定性評價指標較多，這種評價方式主觀性較強，不能準確反映實際遇到的問題。通過評價指標的量化，對于不能量化的指標要及時進行轉(zhuǎn)化，減少主觀因素對評價結(jié)果的影響。在績效評價中，要注重定性指標和定量指標的有機結(jié)合，對不同等次的數(shù)值進行定義，實現(xiàn)定量指標的轉(zhuǎn)化，從而確保評價結(jié)果的可靠性。

1.4 系統(tǒng)性和目的性原則

在高校競技體育的發(fā)展中，牽涉的方面有很多，比如隊員管理、組織體系、條件保證措施、教學訓練等，在進行績效評價時要遵循系統(tǒng)性的基本原則。管理人員在工作開展中要根據(jù)績效評價的實際情況進行，確保目標的針對性，避免整體評價流于形式。

2? 高校競技體育績效評價標準的構(gòu)建

2.1 績效評價標準的設(shè)計

在高校競技體育績效評價標準設(shè)計的過程中，工作的開展主要從以下兩點來進行。一是完善上級部門績效管理評價體系。這種情況主要從國家體育局、省級體育廳的政策，根據(jù)上級部門的基本要求制定相匹配的政策、法規(guī)等。在設(shè)計制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，引導高校上級管理部門以社會、學校基本需求為導向，通過優(yōu)勢資源的合理配置，促進公共服務質(zhì)量和效益的提升。在設(shè)計理念方面，要確保評價指標的動態(tài)發(fā)展，高校競技體育的管理要順應時代發(fā)展的基本要求，提升自身應變能力、管理效率等。二是在高校競技體育績效評價設(shè)計時，要堅持以人為本的基本理念，從教練員和運動員的基本需求出發(fā)，提升設(shè)計標準的針對效果。與此同時，構(gòu)建有效的激勵措施，提升教練員和隊員的積極性和凝聚力。

2.2 加大高校競技體育績效評價的資金投入

高校競技體育的發(fā)展過程中，場館建設(shè)、體育器材、比賽訓練、科研等方面都離不開資金的支持。從當前形勢來看，高校競技體育發(fā)展中，資金主要用于場館建設(shè)和器材設(shè)備方面，在人力資源開發(fā)上面投入較少。當今時代，知識經(jīng)濟是發(fā)展方向，人力資源在高校競技體育發(fā)展中的重要性愈發(fā)凸顯。高校競技體育績效評價對人力資源提出了更高的要求。一方面，高校要注重人力資源的引進，為體育經(jīng)濟績效評價提供源源不斷的活力和動力;另一方面，加大高校自身體育競技績效評價人力資源建設(shè)，注重理論知識和實踐的有機融合。通過加大資金投入，人力資源類投入指標設(shè)計：主要針對專職教練員人員結(jié)構(gòu)比例、國家級教練員比例、教練員學歷、職稱結(jié)構(gòu)狀況、引進國內(nèi)外高級教練員人數(shù)等方面設(shè)計。與此同時，做好高校競技體育績效評價人力資源投入合理性的分析，確保人員、資金、資源調(diào)配的科學性，為高校競技體育績效評價提供有利的基礎(chǔ)。

3? 結(jié)語

總而言之，隨著我國競技體育的蓬勃發(fā)展，高校競技體育績效評價體系的構(gòu)建成為必然趨勢。由于績效評價標準是一個系統(tǒng)性的工程，同時需要國家體育局和教育部門的參與，無疑增加了高校競技體育績效評價的難度。在實際工作開展時，績效評價管理人員要遵循多維度、導向性、可計量以及系統(tǒng)性的基本原則，合理設(shè)計高校競技體育績效評價體系，提升整體評價指標的針對性和實效性，為高校競技體育的全面提供基礎(chǔ)。

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