新時(shí)代加強(qiáng)黨員檔案管理工作的思考

謝濤

摘 要：黨員檔案所記錄的是黨員的工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)過(guò)程、黨員身份等，是非常重要的記錄材料。新時(shí)代背景下，黨員檔案包含的信息量越來(lái)越大，內(nèi)容也日益繁瑣，這給黨員檔案管理工作帶來(lái)了許多難題。本文將從新時(shí)代對(duì)黨員檔案管理工作的新要求出發(fā)，探討黨員檔案管理工作存在的問(wèn)題，并提出具有針對(duì)性的解決措施，希望能夠提升黨員檔案管理工作水平的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;檔案管理;黨員

新時(shí)代背景下，黨員檔案管理工作出現(xiàn)了新的變化，越來(lái)越多單位開(kāi)始使用信息化手段進(jìn)行檔案管理工作，這有利于提升檔案管理工作的信息化程度，但也帶來(lái)了一些問(wèn)題。檔案管理人員審查不夠細(xì)致、管理方式不科學(xué)、缺乏信息化素養(yǎng)等問(wèn)題依然存在，檔案管理者必須從細(xì)節(jié)入手解決這些問(wèn)題，逐個(gè)擊破難題，從而全面加強(qiáng)黨員檔案管理工作。

1 新時(shí)代對(duì)黨員檔案管理工作的要求

黨的十九大以來(lái)，我黨不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)黨員的資歷、政治素養(yǎng)審查更加嚴(yán)格，體現(xiàn)了我黨忠誠(chéng)為民服務(wù)，加強(qiáng)廉政建設(shè)的決心，這也對(duì)黨員檔案管理工作提出了新要求。黨員檔案見(jiàn)證了黨員的成長(zhǎng)，是黨員工作經(jīng)驗(yàn)不斷積累的見(jiàn)證，同時(shí)，檔案記錄了黨員的心路歷程，是檢驗(yàn)黨員是否具有較高政治素養(yǎng)的重要依據(jù)。做好黨員檔案管理工作有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的審查力度，提升黨員各項(xiàng)工作的透明度，使黨的各項(xiàng)工作獲得人民群眾的支持，贏得人民群眾的信任，加強(qiáng)黨員檔案管理工作勢(shì)在必行。

2 新時(shí)代背景下黨員檔案管理工作存在的問(wèn)題

2.1 黨員檔案審查不夠細(xì)致

黨員檔案的真實(shí)性關(guān)乎著各項(xiàng)工作的效率，也是保持我黨先進(jìn)性的保證，但在實(shí)際檔案工作中，筆者發(fā)現(xiàn)許多黨員的檔案缺乏真實(shí)性，而檔案審查人員沒(méi)有及時(shí)清查。部分黨員的檔案中普遍存在部分談話記錄字跡不統(tǒng)一，沒(méi)有相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字的現(xiàn)象。還有一些黨員的入黨申請(qǐng)書(shū)與其它文件的字跡明顯不一致，或是入黨申請(qǐng)書(shū)中字跡潦草，勾連筆畫(huà)較多，看不清字形字跡。在審查干部黨員的過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)有部分干部的黨員檔案信息出現(xiàn)了明顯的前后矛盾，如在不同單位的工作時(shí)間重合，入黨自傳與工作履歷明顯不符等。由此看來(lái)，黨員檔案的審查工作還不夠細(xì)致，導(dǎo)致當(dāng)前黨員信息登記相對(duì)混亂，影響了一些黨員工作的開(kāi)展。

2.2 黨員檔案管理方式不科學(xué)

檔案管理工作是企事業(yè)單位順利運(yùn)行的保障，但檔案管理工作對(duì)企事業(yè)單位盈利性的影響并不直接，這導(dǎo)致許多單位的工作人員意識(shí)不到檔案管理工作的重要性，忽視了工作質(zhì)量的提升。一些企事業(yè)單位的管理者認(rèn)為檔案管理工作達(dá)不到單位盈利的要求，因此忽視了和檔案管理工作有關(guān)的軟硬件設(shè)備的升級(jí)。尤其是在信息化高速發(fā)展的當(dāng)下，部分單位檔案管理人員沒(méi)有意識(shí)到信息化管理給檔案管理工作帶來(lái)的便捷之處，只看到眼前利益，因此不愿意主動(dòng)升級(jí)檔案管理系統(tǒng)，推動(dòng)檔案管理技術(shù)的升級(jí)。這導(dǎo)致許多黨員檔案在單位內(nèi)不斷積壓，由于缺乏科學(xué)的管理方式，調(diào)用黨員檔案更是難上加難，黨員檔案管理工作效率低下直接影響者其它工作的開(kāi)展，降低了整個(gè)單位的運(yùn)行效率。

2.3 管理人員缺乏信息化素養(yǎng)

信息化是新時(shí)代背景下黨員檔案管理工作最顯著的特征，但在許多單位中，檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提升并沒(méi)有跟上信息化技術(shù)發(fā)展的步伐。在剛引進(jìn)信息化檔案管理系統(tǒng)時(shí)，筆者觀察過(guò)檔案管理工作人員的工作流程，發(fā)現(xiàn)許多檔案管理工作人員無(wú)法適應(yīng)信息化的操作系統(tǒng)。例如，一些管理人員經(jīng)常忘記賬戶登錄密碼，而每次重置密碼都需要耗費(fèi)大量時(shí)間，這反而降低了檔案管理工作的效率。在一些需要錄入信息的環(huán)節(jié)，一些檔案管理工作人員對(duì)操作系統(tǒng)并不熟悉，找不到相應(yīng)的錄入項(xiàng)目。一些工作人員在嘗試錄入失敗后又轉(zhuǎn)向紙質(zhì)記錄，這導(dǎo)致信息化系統(tǒng)沒(méi)有得到充分利用，黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)進(jìn)程異常緩慢。

3 新時(shí)代背景下加強(qiáng)黨員檔案管理工作的措施

3.1 完善檔案管理工作制度

當(dāng)前黨員檔案管理工作存在漏洞，主要是因?yàn)闄n案管理工作沒(méi)有完善、具有可操作性的制度作指導(dǎo)，工作人員審核資料的過(guò)程缺乏必要標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，審核結(jié)果自然不盡人意。因此，各單位應(yīng)當(dāng)從完善檔案管理工作制度入手，使檔案管理工作的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。例如，在各單位內(nèi)部統(tǒng)一收納檔案的檔案盒，從形式上規(guī)范檔案管理工作。建立更加完善的檢索系統(tǒng)和黨員花名冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出臺(tái)賬、黨員評(píng)議臺(tái)賬等材料的管理等。為保證黨員資料的真實(shí)性，各單位應(yīng)當(dāng)建立落實(shí)到個(gè)人的監(jiān)督管理機(jī)制，將不同黨員資料按照一定標(biāo)準(zhǔn)分類，安排不同管理人員管理不同類目的黨員資料，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，立即將責(zé)任落實(shí)到人，做到及時(shí)追責(zé)、及時(shí)處理。這有利于改變過(guò)去由于責(zé)任不明確，管理人員在工作中懈怠的情況出現(xiàn)。

3.2 更新檔案管理硬件設(shè)備

一些事業(yè)單位的檔案管理軟硬件設(shè)施已經(jīng)使用了較長(zhǎng)時(shí)間，從性能上看早已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化黨員檔案管理工作的需求，各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新軟硬件設(shè)備，為黨員檔案管理工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。將黨員檔案錄入信息系統(tǒng)不可避免地要使用掃描設(shè)備，各單位要避免為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致掃描內(nèi)容模糊不清、字跡不明的情況出現(xiàn)。同時(shí)，由于黨員數(shù)量正在穩(wěn)步增長(zhǎng)，各單位要考慮本單位黨員的數(shù)量，更新信息數(shù)據(jù)儲(chǔ)存硬盤(pán)。但引入信息化設(shè)備不代表各單位可以放松對(duì)黨員檔案工作的管理，各單位要及時(shí)檢查、維修信息化設(shè)備，防止設(shè)備故障導(dǎo)致信息丟失。還要做好信息備份工作，及時(shí)查殺軟件病毒，加強(qiáng)信息安全管理，防止網(wǎng)絡(luò)不法分子入侵信息系統(tǒng)給黨員信息安全帶來(lái)威脅。信息數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程可能出現(xiàn)信息泄露的隱患，各單位在傳遞黨員信息時(shí)應(yīng)當(dāng)做到專機(jī)專用，實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)檔案管理人員則要加強(qiáng)他們的信息保密意識(shí)，防止由于檔案管理人員的個(gè)人行為造成不可挽回的損失。

3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)檔案管理人員

高素質(zhì)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)充分了解黨務(wù)工作的全過(guò)程，了解信息化時(shí)代黨員檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)，并能夠根據(jù)新的管理理念提升自己的管理技能，適應(yīng)新時(shí)代檔案管理工作的要求。各單位對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)也要從這幾個(gè)方面著手，全面提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)。例如，筆者結(jié)合檔案管理信息化的趨勢(shì)在本單位組織了多次信息化技能培訓(xùn)，并對(duì)不同年齡段的檔案管理人員進(jìn)行了差異化培訓(xùn)。對(duì)于工作年限較長(zhǎng)的檔案管理人員，筆者側(cè)重于提升他們的信息技術(shù)水平，鼓勵(lì)他們多動(dòng)手操作，通過(guò)實(shí)踐掌握信息化管理的技能。而對(duì)于剛進(jìn)入工作崗位的新員工，筆者認(rèn)為他們已經(jīng)具備一定的信息化素養(yǎng)，于是更重視對(duì)他們觀念上的教育。筆者從思想觀念入手，幫助他們形成正確的黨員檔案管理觀念，增強(qiáng)他們的保密意識(shí)、效率意識(shí)、信息化意識(shí)。通過(guò)長(zhǎng)期的有的放矢的培訓(xùn)，新老員工都能夠逐漸適應(yīng)新的工作機(jī)制、工作流程，提升自己的工作效率。黨員檔案管理人員綜合素質(zhì)的提升給本單位檔案管理工作帶來(lái)了不少福利，本單元檔案管理的物質(zhì)材料支出明顯減少，人力成本也有所降低。

綜上所述，新時(shí)代給黨員檔案管理工作提出了更高的要求，也帶來(lái)了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。檔案管理工作效率的提升給本單位帶來(lái)了許多經(jīng)濟(jì)效益，這使得更多管理者意識(shí)到檔案管理工作的重要性，從而更加重視檔案管理工作的改進(jìn)。在這一背景下，檔案管理工作者必須不斷強(qiáng)化信息化意識(shí)、增強(qiáng)信息技能、更新工作理念，為推進(jìn)黨員檔案管理工作不懈努力。

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