關于行政事業單位財務“互聯網+”模式的探索研究

王林宇

（吉林省白城市洮北區會計核算中心，吉林 白城 137000）

互聯網+作為一個高度信息化的時代，在其影響下各行各業中大數據的支持隨之出現?；ヂ摼W+是指，在以互聯網為主要的連接端，把經濟、社會各個部門的擴散應用過程的一整套信息技術 (包括移動互聯網、云計算、大數據技術等) ?；ヂ摼W+時代影響的推動下，財務管理方面出現了新的發展思路，極大程度改變了財務管理的多方面布局發生質變，提高了財務管理的效率。行政事業單位財務管理工作的好壞間接影響著國家一級地方的財務活動，對國家財務安全產生了威脅。行政事業單位在財政管理方面的發展就變得尤為重要，在互聯網+得良好環境下，需加強財務與互聯網+兩者相結合，形成全新的財務管理模式?；ヂ摼W技術的普遍使用以及技術的不斷改進，使得整個行政事業單位財務管理系統中運用互聯網+得目標有可能實現[1]，因為行政事業單位不同于其他普通單位，其對管理能力的要求更高，所以更應當有效運用互聯網來達到管理能力提升的目的。針對這種情況，本文主要研究分析當前我國行政事業單位當中的具體財務管理水平，并在財務管理發展的具體策略當中科學的結合起互聯網。

一、行政事業單位財務管理特征

法人實際上是行政事業單位的根本性質，但其法人和其他普通企業的法人又有著較大的差異，兩者在管理機制、運行方式以及組織機構等方面均存在一定差異，而且行政事業單位的根本性質還與普通的事業單位有著一定的差別。行政執法監督是行政管理具體職能之一，這能夠表明與行政事業單位與普通公益性事業單位的差別在于是否具有社會管理方面的職能[2]。

總結以上敘述內容可知，行政事業單位財務管理所具有的特征可分為兩個大方面，一是管理目標方面，二是整體管理體系方面。行政事業單位的財務管理工作首先需要擔保自身經營不會出現差錯，在經營保障的情形下進行公共方面的一些工作，要確保行政事業單位能夠運營如常的情況下，還需要為社會與人民群眾做出服務，為政府做些力所能及的輔助工作，使得政府與行政事業單位保持良好的關系。行政事業單位的財務管理體系比較簡單，其財務主要來源于國家的財政撥款，只有少部分收入為其他收入，這可以表明其單位的資金過程相對比較簡單，在此基礎上構建的采取管理體系也能夠更加清楚。但是與一般事業單位比較下，相關的財務報表、財務報賬等之類的程序相差不大。

二、行政事業單位財務管理在“互聯網+”模式下的問題

（一）新建網上自助報賬系統尚存不足，使用人員不了解

互聯網的效率比較高，利用互聯網的高效性來構建網上自助報銷系統，使得客戶不再需要長時間的等待，并減少客戶對行政事業單位以往報賬模式的抱怨，以往的報賬模式讓財務人員與報賬人員互相心生怨懟，其中一方覺得報賬程序太過于繁雜，另外一方則覺得報賬存在不合理的地方。構建網上自助報賬系統之后，能夠讓報賬流程中存在的問題得到一定的解決，基本上可以做到不需要等候即可報賬，并且還能夠實現不需要現金即可實現交易。

我國大部分的行政事業單位科學運用網上自助報銷系統來開展具體的財務管理工作的時間少之又少，系統使用期間，一些流程可能會出現一些細微的瑕疵，需要采取一定的措施來將其完善[3]。第一是大多數職工或是報銷人員自身并沒有全面掌握相關的財務知識，并且大部分員工會在其職業工作中花費大量的時間，導致其沒有時間可以研究財務系統。在員工不熟悉的情況下，網上自助報銷系統會使其日常工作量有所增加，本來目的是對程序進行簡化，卻反而讓程序更為復雜，因此員工不怎么喜歡使用網上自助報銷。第二是網上報銷系統尚存在不足之處，存在財務數據信息被盜取的可能性。

（二）互聯網下的財務信息明顯落后

在運用互聯網技術的時候，應當做到最大限度地預防發生信息不對稱的情況，但是現在卻是財務工作人員在日復一日的實施相同的財務服務工作，比如說持續進行普通的報銷業務，如果教職工對業務的流程沒有詳細的認知，不能夠做到具體問題具體分析以及解決辦法的提出，需要財務工作人員對每一個問題進行逐一回答，這導致財務工作人員的工作時間明顯延長。這種工作模式對導致信息之間存在不對等的情況，并且導致不能夠及時更新信息，有部分重要信息不能夠在第一時間匯報給相關部門，從而影響了相關決策的落實。

（三）人才建設力度不夠

在“互聯網+”環境下行政事業單位構建財務管理信息化的過程當中，在技術的不斷完善的情況下，信息化也越來越突出，財務管理不再只是單一性的，其逐漸加入多種元素，這就需要財務管理人員具有更加優秀的能力，財務管理人員不但需要具有扎實的財務知識，還要有一定的信息化知識水平，然而目前的財務管理人員大多都沒有較高的信息化應用水平，這就使得行政事業單位的財務管理信息化效率明顯下降。

三、“互聯網+”背景下提高行政事業單位財務管理的具體策略

（一）加強網上自助報銷的宣傳和操作培訓，做好網絡系統的安全防范工作

網上自助報銷模式在行政事業單位的相關工作運用范圍擴大，并不是說強制要求財務工作人員在工作當中使用而已，而是要在大范圍開始運用網上自助報銷系統前，首先讓每一個在職工作人員接受報銷模式方面的操作培訓。財務處能夠為在職工作人員制作相關的操作視頻，并播放給每一位在職工作人員觀看，或者是聚集在職工作人員，在現場為工作人員演示具體的操作，使得在職工作人員能夠在培訓后對報銷系統與流程有一定的掌握。如果操作視頻與現場演示的效果并不理想，則能夠讓每個在職員工都進行整個網上報銷系統的模擬操作使用，以此來讓教職工從心底里接受網上報銷，同時還可以讓財務人員與報銷人員之間的關系得到有效的緩和。相關財務部門需要對網絡管理部門施以一定的幫助，對技術手段進行升級，使得技術的效率明顯升高，確保財務信息不會發生泄露；并且需要從財務管理人員方面入手，應該讓財務管理人員填寫相關的保密協議，對權限準入設置嚴格的要求；在一定期限內再次維持保護與更新財務信息化系統，使得財務信息具有安全可靠性。

（二）改進“互聯網+”下的行政事業單位財務信息化體系

過去財務人員在工作期間只需要做好基礎性核算，并不涉及財務管理方面。財務工作中融入“互聯網+”之后，工作人員在工作期間還需要做好財務管理工作，這并不是簡單的在工作后進行管理工作的控制，而是需要在任何時刻都能夠監察控制管理工作，使得財務管理的效率得到穩步提高，且能夠在不同階段對出現的錯誤進行有效的糾正。

所有的財務相關信息都可以在網上查閱，導致每一個工作人員可以在任何時刻通過網絡平臺查閱知道財務信息與對應數據[4]。網絡平臺不僅可以確保各個部門進行信息傳遞時都具有信息穩定性，而且可以規范原有財務規章制度當中的不足。

（三）“互聯網+”基于微信公眾平臺的行政事業單位的在線財務服務平臺的運用

微信的快速發展，以微信作為依靠的各種公眾號接連不斷地出現，有相關調查說明，微信每月活躍用戶已經超過5.5 億，大多數在行政事業單位工作的人員都擁有自己的微信賬號。行政事業單位財務部門能夠充分利用微信公眾平臺來積極普及財務系統的各方面內容，并可以借助微信平臺構建和財務系統相匹配的網上財務系統，任何一個行政事業單位的職員都可以在網上財務系統中進行需要的操作，而且該系統也能夠在一定期限內進行再一次的更新與改造。從而實現流暢的財務管理操作，避免工作人員因個人意愿而出現錯誤，實現工作效率的穩步提升。

（四）進一步增強行政事業單位財務人員信息化建設

正因為“互聯網+”的融合使得財務管理需要更加優秀的人才，財務管理工作人員需要知道保密的重要性，需要知道不斷補充自己的財務業務知識以及不斷學習互聯網技術，并且全面掌握網上財務系統操作知識，同時事業單位需要每間隔1年便對財務人員實施學習培訓，知識隨著時代的發展不斷更新，各種先進的管理知識和信息化技術接連不斷地出現，應該讓他們時刻都能夠學習新知識。由此可知，加強行政事業單位財務人員信息化建設具有重要意義[5]。

四、結束語

總而言之，“互聯網+”是技術明顯進步的產物，而它對財務管理造成的影響是千真萬確的，除了可以在企業中發揮作用之外，在行政事業單位中也具有重要作用。在行政事業單位運用“互聯網+”模式這方面，對財務管理的進行改革創新在其發展中具有十分重要的作用。進入“互聯網+”時代后，行政事業單位財務管理模式的改變是大幅度的，但因為現在還處于應用早期，尚存不足有待進一步完善，所以需要運用一定有效舉措，比如對網上自助報銷系統向開展推廣使用，采取什么措施才可讓財務信息“不大白于天下”，怎樣科學借助微信等公眾平臺達到大多數人員參與財務管理的目標，提高財務人員的信息化培訓力度，這些措施都對行政事業單位財務管理體系開展深入簡化產生有利影響。