中亞區域經濟一體化模式構建研究

阿孜古力·玉素甫

（新疆師范大學商學院，新疆 烏魯木齊 653022）

引言

各國際機構對于中亞地區的地理認定存在差異。在我國學界，中亞地區通常指代哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等五個國。中亞五國擁有深厚的歷史淵源，相同的文化背景以及近似的社會制度。具2017年統計數據顯示，該地區占地400萬平方公里，居民人數約為6800萬，人均GDP接近5100美元。推進該地區的經濟一體化建設，有助于各國的經濟發展。但該地區的內部矛盾較為突出，在缺乏外部幫助的情況下，實現經濟一體化的難度較高。我國與中亞五國的經貿、人文交往較為頻繁，在推進該地區經濟發展的過程中，可提供必要幫助。

一、制約中亞區域經濟一體化的主要因素

（一）水資源使用機制不合理

水資源是人類生存與發展的必要條件。但中亞五國的水資源分布并不均衡，各國對于水資源的利用也難以達成共識，其中在里海與阿姆河的開發規劃中，各國存在深度矛盾。這一問題，將對各國的深度合作帶來負面影響，經濟一體化的發展前景不容樂觀。當前，人口接近3000萬，超過該地區人口總數45%的烏茲別克斯坦，僅能控制阿姆河總流量的6%，錫爾河總流量的11%。其與土庫曼斯坦是典型的貧水國。總之，在水資源的使用問題上，中亞各國存在難以調和的矛盾。

（二）產業互補性差

產業互補是實現經濟一體化的必要條件。在亞當·斯密關于自由經濟的論述中，通常會假定各地區的產業結構存在互補性。通過減少關稅等措施，各地區將專注于優勢產業的生產，生產效率將相應提升。但中亞五國的產業結構趨同，農業、油氣開采以及冶煉業，是中亞各國的支柱產業。受此影響，中亞各經濟體的競爭性遠高于合作，短期內推動經濟一體化建設，將導致各國企業受到劇烈沖擊。總之，產業結構雷同，降低了中亞各國推進經濟一體化的意愿。

（三）交通設施發展滯后

完善、暢通的交通設施，是實施經濟一體化的前提條件。在全球化背景下，各國的生產效率與極為接近，交通成本成為影響商品價格的決定因素。降低關稅是推動經濟一體化的主要手段，通過該措施，該地區的商品價格將相較于域外商品獲得成本優勢，從而使本地區的經濟部門獲得保護。但中亞地區的交通設施較為落后，運輸成本在商品售價中的占比較高。因此，在現有交通條件下，降低關稅并不能為當地企業帶來競爭優勢。同時，中亞五國的經濟條件，不足以支持其在多山的地理條件下，開展大規模的交通設施建設。

二、中亞區域經濟一體化模式的構建思路

（一）透過“上合組織”調節水資源的使用機制

中亞地區的水資源較為豐富。據統計，該地區的淡水儲量超過1萬億立方米。同時阿姆河與錫爾河，均會在春季與夏季進入汛期。通過科學規劃，中亞各國針對水資源的爭端將得以解決。例如，中亞各國可共同擬定水庫修建方案。其中烏茲別克斯坦與土庫曼斯坦可在本國境內建立蓄水量超過10億立方米的水庫。從而使本國的用水需求得到緩解。以此為交換，烏茲別克應優化針對咸海的利用，從而使當地的生態環境得到保護?？傊?，中亞地區的水資源問題，可通過協調機制獲得解決。同時，改善水資源的使用機制，可使各國增強互信。經濟一體化的發展，也將得到促進。在這一過程中，我國可借助“上合組織”，幫助各國協調意見，并為水利設施建設提供必要幫助。

（二）借助“一帶一路”實現產業互補

產業結構趨同，是制約中亞地區經濟一體化建設的主要因素。因此，推進經濟一體化建設，應首先促進各國的產業互補性。當前，中亞各國的工業優勢并不明顯，依靠自身力量無法推進其他產業發展。針對這一問題，中亞各國可借助“一帶一路”倡議的推進，集中發展自身的優勢產業，從而使產業結構得到優化。例如，烏茲別克斯坦可借助自身的棉花種植業，進一步發展棉紡品加工業。同時該國可與我國建立深度合作，并將棉紡品出口至我國內地。通過類似的發展策略，烏茲別克的棉紡工業將形成規模。當各國深度參與“一帶一路”倡議后，必然產生優勢產業。在這一條件下，中亞各國將形成礦產資源協同發展，優勢工業深度互補的經濟一體化模式，生產效率也將逐步提升。

（三）依托“亞投行”發展基礎設施

交通設施落后，將對中亞地區的經濟一體化建設帶來負面影響。針對這一問題，中亞各國可借助亞洲開發銀行等國際組織，逐步推進本地區的基礎設施建設。同時，借助“一帶一路”倡議的發展契機，中亞各國可依托中歐鐵路等國際交通設施，完善自身的交通建設。之后，各國可在交通設施較為完備的城市建設工業園區。通過工業園區，該國企業將得以集中，外商也可為當地經濟提供幫助。同時依托工業園區，中亞地區的產業鏈將逐漸完善，區域內中間產品的出口也將形成規模。最后，中亞應建立區域經濟中心與會展中心。通過經濟中心的帶動，各地區的閑置資源將得到優化配置。依托會展中心的發展，該地的優勢產品將與國際市場深度對接。

結語

我國是中亞五國的最大貿易伙伴，借助我國發起的國際組織，可幫助該地區實現經濟一體化建設。首先，通過“上合組織”，該地區的水資源矛盾將得到有效緩解。其次，借助“一帶一路”倡議，中亞五國的優勢產業可獲得發展。再有，依托“亞投行”，該地區將獲得基礎建設資金。