事業單位經濟管理工作存在的問題及完善措施

殷利艷

（濮陽市華龍區衛計委，河南 濮陽 457000）

當前，部分事業單位在進行經濟管理過程中，由于受到多種相關因素的影響，往往導致出現資金利用率不高和出現資金浪費等情況。所以，如何提高事業單位的經濟管理工作效率是值得重視的問題，基于此，本文首先闡述了事業單位經濟管理工作內涵與特點，并針對事業單位經濟管理工作存在的風險防控意識薄弱和管理機制相對滯后以及資金分配出現失調等問題，提出改善事業單位經濟管理工作現狀的有效措施建議，希望對事業單位的經濟管理工作有所啟發。

一、事業單位經濟管理工作內涵與特點

一般來說，事業單位發展和管理對我國經濟建設具有重要意義，事業單位一般是公共服務型行業，并作為經濟建設的重要組成部分，在市場經濟不斷發展的形勢下參與到市場經濟的改革和發展中去。事業單位的經濟管理工作是基于國家和政府的整體財務管理機制下，進行的經濟工作的統稱，其中就包括對單位的資金支出和分配等方面進行管理，以確保國家經濟資源的優化和合理配置。事業單位的經濟管理工作往往受到一定的行業限制，導致其經濟管理工作中存在一定的管理障礙，這與經濟管理制度有一定的關系，隨著國家和政府對事業單位的經濟管理工作的深化改革，其管理工作越來越規范，也越來越透明，有效實現了事業單位經濟管理的規范化，同時規避了傳統意義上存在的腐敗現象。

作為社會服務性機構，事業單位的經濟管理工作與企業有一定的差異，事業單位的經濟管理工作往往存在一定的特殊性，比如一些餐飲性支出和國家財政資金的使用等方面都存在一定的特質。因為事業單位的經濟管理工作屬于財務管理的范疇，最終的目的也是為了提高資金的利用效率，確保資金的高效利用，促進事業單位的健康有序運轉。

二、事業單位經濟管理工作的問題歸因

隨著我國市場經濟不斷發展，經濟管理工作中往往存在一定問題，這與市場經濟的發展規律有一定關系，也是由于經濟管理工作人員的工作意識而導致的。當前形勢下，為了更好地進行事業單位的經濟管理工作，需要結合經濟管理工作中存在的問題和出現問題的原因進行分析，并作出相應的措施以規范事業單位的經濟管理工作，下文將對現實中存在的一些問題及原因做出簡要分析：

（一）風險防控意識薄弱

事業單位的經濟管理工作出現問題與經濟管理工作人員的綜合素質和思想道德品質有一定關系。在事業單位的經濟管理工作中往往存在監管力度不足和監管制度不規范等問題，其歸根到底依然是管理人員的素質問題。但是在事業單位的經濟管理工作中，部分管理人員往往缺乏風險的防范意識，對經濟管理工作可能存在的風險認識不足，沒有做出一定的防范和管理，致使部分管理人員在經濟管理中鉆法律的空子，導致腐敗現象的發生，造成國家資金的浪費。事業單位的特殊性也與歷史原因有一定關系，因為部分經濟管理人員對市場經濟的發展和形勢認識不足，導致其在風險管理工作中出現不足。

（二）管理機制相對滯后

市場經濟不斷發展，體現出我國社會主義的優越性，但是我國的整體經濟體制一直倡導多種經濟形式共同發展，部分事業單位經過改革發展后，參與到經濟管理之中。部分事業單位由于自身的單位特殊性，往往很少參與到市場經濟運營中去，造成其經濟管理機制不健全，影響經濟管理工作正常進行。事業單位的機制和經濟管理模式與市場上多數企業存在巨大差異，所以其經濟管理體制難以找到可借鑒的地方，在經濟管理機制的建設過程中，往往是一種“摸著石頭過河”的狀態，這種狀態對其經濟管理機制的建設和完善造成一定阻礙，導致其管理效率難以適應日益發展的市場經濟整體形式，最終會導致事業單位的經濟管理機制落后。

（三）資金分配出現失調

市場經濟不斷發展，各個事業單位在進行資金管理中往往會存在資金分配失調的問題。尤其在經濟發展不斷轉型和改革的過程中，可能由于信息不對稱、信息化發展不平衡等因素造成資金分配失調。事業單位的經濟管理工作中，出現資金分配失調主要指的是國有資產分配和使用問題，針對事業單位的職工薪酬和員工福利的分配方面往往存在分配不均，這將對整個事業單位的經濟管理工作產生一定影響。

三、改善事業單位經濟管理工作現狀的舉措

通過上文的敘述和分析，能夠發現在事業單位的經濟管理工作中出現問題的原因，一方面是由于市場經濟體制問題影響的，另外一方面也是較為嚴重的方面就是人為因素導致的。針對體制問題的影響，可以從深化機制改革和加強完善和監督等方面進行相應的協調管理。針對事業單位經濟管理中的人為因素，可以從提高職業人員的專業素質和思想道德品質方面入手，確保事業單位經濟管理工作中的資源和資金分配更加公平公正。事業單位的經濟管理工作要結合實際，針對具體情況做出具體的研究與分析，立足管理實際，不斷優化管理機制和提高管理人員的專業素質和水平，以更好地做好事業單位的經濟管理工作。結合實際工作中存在的問題，我們可以采取以下措施進行改進：

（一）強化風控意識，獎懲有度

針對事業單位經濟管理工作中的管理疏漏和相應的腐敗現象，應該從實際出發，對經濟管理人員加強風險管控意識的培訓，首先要做到每個單位職工都能夠深刻認識到風險管控意識的重要性，確保事業單位職工能夠把握風險意識，并在實際的經濟管理工作中應用風險管控意識進行經濟管理工作，確保事業單位整體的經濟管理工作健康有序開展。

針對經濟管理工作中的腐敗和疏漏現象，事業單位可以制定相應的懲罰制度，強化每個管理人員的監督和管理職責，形成全員監督的良好氛圍。當然還需要建立獎勵制度，激發職工的監督管理積極性，并嚴格落實獎懲制度。事業單位的財務管理工作與審計工作要加強合作與交流，通過建立和完善相應的審計制度，來強化財務管理制度，確保經濟管理工作健康有序開展。從審計制度入手，對經濟管理人員的管理工作加強監督和管理，有效規范事業單位的經濟管理工作。

（二）完善制度，提升執行力

事業單位的經濟管理工作需要依照法律法規予以執行和開展，我國倡導依法治國，如果在經濟管理工作中缺少相應的制度和法律法規作為約束，勢必會影響管理工作的開展。制度對于組織和單位的經營發展具有重要意義，也是有效約束和規范經營管理工作的重要基礎。事業單位的特殊性會導致部分管理人員對經濟制度認識不足，所以事業單位在實際的經濟管理工作中，應該不斷深化內部的管理制度，在制度的建立和完善過程中，不斷實踐，不斷提高和加強經濟管理人員的執行力，以確保經濟管理工作健康有序開展。

（三）科學控制預算，合理分配資金

結合事業單位的經濟管理工作，事業單位需要做好充分的預算研究與分析。科學合理的預算對開展經濟管理工作具有重要意義。市場經濟下的預算管理工作能夠影響到資金的使用和后續的支出，對于經濟管理工作也有一定的約束力。科學合理的預算能夠有效規范和促進后續的經濟管理工作有序開展，確保經濟管理的各項任務和指標有效完成，如果預算工作不到位，可能會導致相應的經濟管理工作難以有序開展。所以在進行事業單位的預算工作中，要結合事業單位的實際情況做出科學合理的資金使用測算，對國有資產的使用和分配要加強分析，做好中長期的發展規劃。當預算做好之后，針對預算的執行工作，依然要做好完善的管理和優化，有效的規范和監督預算的執行情況，做出有效的預算調整，從而保障整個事業單位的經濟管理工作健康有序開展。

結語

總體來說，市場經濟條件下，事業單位的經濟管理工作對事業單位經營和管理以及國家財政資金的支出和使用具有重要影響。為了更好地提高事業單位的經濟管理工作效率，在把握事業單位經濟管理工作內涵與特點基礎上，針對事業單位經濟管理工作存在的風險防控意識薄弱和管理機制相對滯后以及資金分配出現失調等問題，應該積極采取強化風控意識，獎懲有度和完善管理制度，提高管理執行力以及科學控制預算，合理分配資金等措施，提高經濟管理質量。